{"id":412835,"date":"2024-09-23T12:06:24","date_gmt":"2024-09-23T10:06:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=412835"},"modified":"2024-09-23T12:06:24","modified_gmt":"2024-09-23T10:06:24","slug":"cgo-dupli-arsini-tuzilastva-i-dalje-na-snazi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2024\/09\/23\/cgo-dupli-arsini-tuzilastva-i-dalje-na-snazi\/","title":{"rendered":"CGO: Dupli ar\u0161ini tu\u017eila\u0161tva i dalje na snazi"},"content":{"rendered":"<p>Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) je na dana\u0161nji dan prije dvije godine podnio krivi\u010dnu prijavu Specijalnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu (SDT) protiv NN lica koja su radila u Ministarstvu prosvjete, nauke, kulture i sporta (MPNKS) tokom\u00a02021. godine, a koja su odgovorna za brojna kr\u0161enja zakona i procedura u upravljanju bud\u017eetom vrijednosti od 219 193 714, 26 EUR. To je kroz duplo negativno mi\u0161ljenje za rad ovog organa u 2021. godini utvrdila Dr\u017eavna revizorska institucija (DRI), kao najvi\u0161e pozicionirana institucija kontrole javnih finansija. Na \u017ealost, SDT jo\u0161 uvijek u ovom prili\u010dno jasnom slu\u010daju nije odmakao od faze izvi\u0111anja, a CGO nema informacije ni da li je Vesna Brati\u0107, koja je rukovodila ovim Ministarstvom tada, ikada pozvana od strane SDT da se odredi o navodima iz krivi\u010dne prijave.<\/p>\n<p>Podsje\u0107amo, DRI je finansijskom revizijom utvrdila da finansijski izvje\u0161taj ovog organa ne daje istinit i objektivan prikaz iskazanih primitaka i izdataka u skladu sa prihva\u0107enim okvirom finansijskog izvje\u0161tavanja za javni sektor, a da utvr\u0111ene gre\u0161ke u finansijskom izvje\u0161taju imaju materijalan i pro\u017eimaju\u0107i efekat na finansijski izvje\u0161taj. \u00a0Dalje, revizijom pravilnosti poslovanja Ministarstva utvr\u0111ene su neuskla\u0111enosti poslovanja istog sa brojnim propisima, poput Zakona o bud\u017eetu za 2021. godinu, Zakona o radu, Zakona o dr\u017eavnoj imovini, Zakona o upravljanju i unutra\u0161njim kontrolama u javnom sektoru, Uputstva o radu dr\u017eavnog trezora i podzakonskim aktima kojima se ure\u0111uje oblast javnih nabavki i upotreba slu\u017ebenih vozila, a te utvr\u0111ene neuskla\u0111enosti imaju materijalan i pro\u017eimaju\u0107i efekat na finansijski izvje\u0161taj.<\/p>\n<p>Izme\u0111u ostalog, DRI utvr\u0111uje:<\/p>\n<ul>\n<li>javne nabavke nijesu sprovo\u0111ene u skladu sa zakonom;<\/li>\n<li>izdaci od 7.629.540,25\u20ac, koji se odnose na prenos sredstava sa ra\u010duna Ministarstva na ra\u010dune javnih ustanova, nijesu evidentirani u skladu sa propisima, pri \u010demu za 3.808.290,83\u20ac nema propisane dokumentacije ni osnova izdataka za koje su zahtijevana sredstva, a za 3.821.249,42\u20ac revizori u postoje\u0107oj dokumentaciji nijesu na\u0161li osnov za isplatu sredstava;<\/li>\n<li>suprotno zakonu, planovi za prihod i rashod za ostvarene samostalne prihode javnih ustanova u iznosu od 19.139.915\u20ac nijesu dostavljeni nadle\u017enim organima;<\/li>\n<li>kod vi\u0161e od 50% zapo\u0161ljenih, <u>obuhva\u0107enih revizijom<\/u>, ne poklapaju se podaci o du\u017eini radnog sta\u017ea iz rje\u0161enja o zaradama na osnovu kojeg su dobili uve\u0107anja tih zarada sa podacima iz radne knji\u017eice, a nezakonit je bio i jedan broj ugovora o dopunskom radu;<\/li>\n<li>isplate naknada po ugovorima o obrazovanju u\u010denika kod poslodavaca (dualno obrazovanje) u iznosu od 236.426,10\u20ac vr\u0161ene su bez propisane dokumentacije;<\/li>\n<li>od 2.405.135,63\u20ac izdataka koji se odnose na rashode za usluge, a <u>koji su obuhva\u0107eni uzorkom<\/u>, \u010dak 1.454.215, 40\u20ac ne prati propisana dokumentacija;<\/li>\n<li>najve\u0107i dio ugovora o pru\u017eanju konsultantskih usluga ne sadr\u017ei pravni osnov niti dokaze o rezultatima rada anga\u017eovanih lica (stavka za ove usluge je preko 3.5 miliona \u20ac), a i isplate pojedinim komisijama vr\u0161ene su bez zakonski propisane dokumentacije.<\/li>\n<\/ul>\n<p>U periodu podno\u0161enja ove krivi\u010dne prijave, CGO je konstatovao aktivan pristup procesuiranju nezakonitosti od strane SDT-a, kroz primjere brzih reagovanja i na navode iz medija koji nijesu bili neminovno pra\u0107eni dokumentacijom. No, ta agilnost je izostala kad je rije\u010d o ovoj prijavi i njome obuhva\u0107enim licima \u0161to budi zabrinutost da i dalje imamo selektivnost u postupanju tu\u017eila\u010dke organizacije.<\/p>\n<p>CGO je u protekle dvije godine podnio i vi\u0161e dopuna ove krivi\u010dne prijave kako bi, u skladu sa svojim mogu\u0107nostima, pomogli Tu\u017eila\u0161tvu u ostvarenju javnog interesa. Tako\u0111e, podnijeli smo niz upita i urgencija kako bi saznali da li Tu\u017eila\u0161tvo preduzima bilo kakve radnje u ovom slu\u010daju, jer nije bilo razloga da ova prijava, potkrijepljena dokazima, stoji u fioci Tu\u017eila\u0161tva.<\/p>\n<p>Kona\u010dno, na\u0161e sumnje da u ovom slu\u010daju izostaje profesionalan pristup potvrdio je i Tu\u017eila\u010dki savjet, koji je postupaju\u0107i po na\u0161oj pritu\u017ebi, na sjednici odr\u017eanoj 14. marta 2024. godine, jednoglasno utvrdio da specijalna tu\u017eiteljka Nata\u0161a Bo\u0161kovi\u0107 nije zakonito postupala u procesuiranju te krivi\u010dne prijave.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>U posljednjem odgovoru koji smo dobili na na\u0161e interesovanje VDT-a, a koji datira iz juna 2024. godine, navodi se da je u toku intezivan rad u ovom predmetu i da \u0107e odluka biti brzo donijeta, ali ni danas nema nikakvih javno dostupnih informacija da se bilo \u0161to promijenilo u odnosu SDT-a prema ovoj prijavi.<\/p>\n<p>CGO cijeni da javnost treba da zna \u0161to su razlozi zbog kojih SDT ne postupa efikasno u ovom slu\u010daju za koji postoji mno\u0161tvo nesporne dokumentacije. Upravo je \u010dinjenica da nezakonitosti potvr\u0111uju nalazi DRI trebalo da bude od zna\u010dajne pomo\u0107i SDT-u, a posebno imaju\u0107i u vidu da je SDT brzo postupao i po nalazima nekih u hijerarhiji ni\u017eih kontrolnih institucija.<\/p>\n<p>Daliborka Uljarevi\u0107, izvr\u0161na direktorka<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) je na dana\u0161nji dan prije dvije godine podnio krivi\u010dnu prijavu Specijalnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu (SDT) protiv NN lica koja su radila u Ministarstvu prosvjete, nauke, kulture i sporta (MPNKS) tokom\u00a02021. godine, a koja su odgovorna za brojna kr\u0161enja zakona i procedura u upravljanju bud\u017eetom vrijednosti od 219 193 714, 26 EUR<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":412838,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-412835","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/412835","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=412835"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/412835\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":412839,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/412835\/revisions\/412839"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/412838"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=412835"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=412835"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=412835"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}