{"id":411311,"date":"2024-09-03T12:54:31","date_gmt":"2024-09-03T10:54:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=411311"},"modified":"2024-09-03T12:54:31","modified_gmt":"2024-09-03T10:54:31","slug":"sudije-ustavnog-suda-su-u-specificnom-javnopravnom-odnosu-sa-drzavom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2024\/09\/03\/sudije-ustavnog-suda-su-u-specificnom-javnopravnom-odnosu-sa-drzavom\/","title":{"rendered":"Sudije Ustavnog suda su u specifi\u010dnom javnopravnom odnosu sa dr\u017eavom"},"content":{"rendered":"

Profesor i sudija Zoran Ivo\u0161evi\u0107 i Akcija za ljudska prava o prestanku funkcije sudijama Ustavnog suda<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Skup\u0161tina Crne Gore je, posle neopravdanog odlaganja, kona\u010dno\u00a0konstatovala prestanak funkcije sudiji i biv\u0161em predsjedniku Ustavnog suda Miloradu Gogi\u0107u.<\/p>\n

Me\u0111utim, to je u\u010dinjeno zato \u0161to je sudija Gogi\u0107 u maju navr\u0161io 66 godina, kada na osnovu Zakona o radu nastupa obavezan prekid radnog odnosa, a ne zato \u0161to je ispunio uslove za starosnu penziju na\u00a0osnovu Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju,\u00a0kada Ustav Crne Gore nala\u017ee da sudiji Ustavnog suda obavezno prestane funkcija.<\/p>\n

Akcija za ljudska prava (HRA) ponovo nagla\u0161ava da prestanak funkcije sudiji Ustavnog suda ne mo\u017ee da nastupi na osnovu Zakona o radu, ve\u0107 isklju\u010divo na osnovu Ustava i Zakona o penzijskom i invalidskom\u00a0osiguranju (ZPIO). Smatramo da su i Gogi\u0107 i druge sudije Ustavnog suda posljednjih godina ostajale na funkcijama du\u017ee nego \u0161to su to dozvoljavali Ustav i ZPIO, pozivaju\u0107i se na Zakon o radu.<\/p>\n

S obzirom na zna\u010daj ovog pitanja za vladavinu prava, obratili smo se za pravno mi\u0161ljenje istaknutom autoritetu za radno pravo u regionu, profesoru radnog prava i sudiji Vrhovnog suda Republike Srbije u penziji, dr Zoranu Ivo\u0161evi\u0107u, koji je\u00a0potvrdio da sudije Ustavnog suda nijesu u radnom odnosu, i da se, shodno tome, na prestanak njihovih funkcija ne mo\u017ee primijeniti odredba o obaveznom prekidu radnog odnosa:<\/p>\n

“Sudije Ustavnog suda su nosioci javnih funkcija koji ne mogu uspostaviti radni odnos, jer Ustavni sud, kao dr\u017eavni organ, nema pravni subjektivitet pa ne mo\u017ee biti poslodavac, ba\u0161 kao ni\u00a0drugi organi dr\u017eave ili organi jedinica lokalne samouprave. Otuda, ako bi i sudija bio u radnom odnosu, zasnovao bi ga sa dr\u017eavom, a onda bi se u svakom njenom sporu morao i izuzeti. Tada\u00a0dr\u017eavi ne bi imao ko da sudi, \u0161to bi bilo suprotno ustavnom principu vladavine prava. To va\u017ei i za predsednika Ustavnog suda jer je, kao prvi me\u0111u jednakima, i on sudija”, rekao nam je\u00a0profesor dr Ivo\u0161evi\u0107. (Njegovo cjelokupno mi\u0161ljenje dostupno je na linku<\/a>.)<\/p>\n

Sudije Ustavnog suda su, dakle, u specifi\u010dnom javnopravnom odnosu sa dr\u017eavom, koji je ure\u0111en Ustavom Crne Gore. U pogledu prestanka funkcije, \u010dlan 154 Ustava je jasan \u2013 funkcija sudiji Ustavnog suda\u00a0prestaje prije isteka vremena na koje je izabran ako to sam\u00a0zatra\u017ei,\u00a0kad ispuni uslove za starosnu penziju\u00a0ili ako je osu\u0111en na bezuslovnu kaznu zatvora. Uslovi za ostvarivanje prava na starosnu penziju su\u00a0propisani Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju, a ne Zakonom o radu.<\/p>\n

Prema tome, ni usvajanje predlo\u017eene izmjene Zakona o radu, kojom bi se povisio starosni prag za obavezan prekid radnog odnosa sa 66 na 67 godina, ne mo\u017ee imati za posljedicu ostanak na funkciji sudija Ustavnog\u00a0suda koji ove godine na osnovu Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju ispunjavaju uslove za ostvarivanje prava na penziju, i kojima \u0107e shodno tome, na osnovu \u010dlana 154 Ustava Crne Gore, prestati i funkcija sudije Ustavnog suda.<\/p>\n

Pozivamo Ustavni sud da odmah obavijesti Skup\u0161tinu o svim sudijama koji ove godine ispunjavaju uslove za starosnu penziju na osnovu ZPIO, a Ustavni odbor da bez odlaganja raspi\u0161e oglas za izbor novih\u00a0sudija. Jedino takvo postupanje\u00a0podr\u017eava vladavinu prava, umjesto partikularnih interesa za \u0161to du\u017eim ostankom na funkciji sudija Ustavnog suda.<\/p>\n

HRA podsje\u0107a da ugro\u017eavanje vladavine prava zarad privatnih interesa predstavlja zloupotrebu slu\u017ebenog polo\u017eaja.<\/p>\n

Napomena: Naslov je dao PCNEN<\/em><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Profesor i sudija Zoran Ivo\u0161evi\u0107 i Akcija za ljudska prava o prestanku funkcije sudijama Ustavnog suda<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":378671,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-411311","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/411311","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=411311"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/411311\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":411314,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/411311\/revisions\/411314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/378671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=411311"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=411311"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=411311"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}