Centar za demokratsku tranziciju (CDT) poziva Vladu Crne Gore da \u0161to prije zapo\u010dne novi, inkluzivni proces uskla\u0111ivanja medijskog i drugog zakonodavstva s pravnom tekovinom Evropske unije (EU) kako bi se uspostavili mehanizmi koji odgovaraju savremenim izazovima digitalnih medija, online platformi i prekograni\u010dnih uticaja.<\/p>\n
Prema pro\u0161logodi\u0161njem izvje\u0161taju Evropske komisije (EK), potrebni su kontinuirani napori za postizanje najvi\u0161ih standarda medijskog integriteta i odgovornosti, suzbijanje dezinformacija i ograni\u010davanje efekata online uznemiravanja i govora mr\u017enje.<\/p>\n
Nedavno usvojeni medijski zakoni samo povr\u0161no adresiraju ove probleme. Prepisane re\u010denice iz evropskih regulativa nemaju stvarni uticaj bez temeljite reforme cijelog sistema zakona. U oblasti suzbijanja dezinformacija, kojom se CDT dugo i posve\u0107eno bavi, nema nikakve sumnje da nova rje\u0161enja ne\u0107e donijeti mjerljive rezultate.<\/p>\n
Evropska slu\u017eba za spoljne poslove i ameri\u010dki State Department pokrenuli su krajem maja zajedni\u010dki Koordinacioni mehanizam za Zapadni Balkan, fokusiran isklju\u010divo na manipulacije informacijama i mije\u0161anje iz inostranstva uklju\u010duju\u0107i dezinformacije i propagandu. Apsurdno je da su klju\u010dni vanjski partneri Crne Gore vi\u0161e posve\u0107eni rje\u0161avanju ovog problema nego crnogorske politi\u010dke elite.<\/p>\n
Implementacija i tako skromnih mjera predvi\u0111enih Medijskom strategijom u oblasti borbe protiv dezinformacija ve\u0107\u00a0 kasni. Strategijom je bilo predvi\u0111eno da se do prvog kvartala ove godine utvrdi Predlog zakona o medijima, s akcentom na iniciranje hitnog sudskog postupka u slu\u010dajevima govora mr\u017enje online uznemiravanja i dezinformacija. U novim zakonima procedure i rokovi jesu ne\u0161to unaprije\u0111eni, ali ne pokrivaju objavljivanje dezinformacija. Dodatno, priprema analize potreba za izmjenama postoje\u0107ih mehanizama u cilju sankcionisanja \u0161irenja dezinformacija bila je predvi\u0111ena za drugi kvartal ove godine, i javnost nije upoznata sa sadr\u017eajem ove analize ukoliko je uop\u0161te i pripremljena.<\/p>\n
Efikasno suzbijanje strane manipulacije informacijama i uplitanja ostaje evropski zadatak za Crnu Goru i nakon dobijanja IBAR-a.<\/p>\n
Na\u017ealost, u okviru prethodne reforme uskla\u0111ivanje sa savremenim politikama EU, \u00a0Zakonom o digitalnim uslugama (DSA), Zakonom o digitalnim tr\u017ei\u0161tima (DMA), nije bilo ni na dnevnom redu.<\/p>\n
Umjesto toga, svjedo\u010dili smo borbi za politi\u010dku kontrolu nad javnim servisom i dominaciju nad medijskim tr\u017ei\u0161tem, \u0161to \u0161teti medijskom pluralizmu, zdravoj konkurenciji i slobodi medija. Kvalitet na\u0161e uskla\u0111enosti sa evropskim standardima bi\u0107e testiran prvim koracima uskla\u0111ivanja sa novim Evropskim zakonom o slobodi medija (EMFA), \u0161to je nova obaveza u procesu integracije.<\/p>\n
Od Crne Gore se o\u010dekuje dosljedna i djelotvorna primjena pravnog okvira, promocija za\u0161tite slobode mi\u0161ljenja i medija, rje\u0161avanje problema nasilja nad novinarima, te garancija nezavisnosti nacionalnog emitera i regulatornog tijela za medije.<\/p>\n
Pored toga, Crna Gora mora osigurati transparentnost vlasni\u0161tva medija u skladu sa evropskim standardima, najboljim praksama i preporukama. To nije samo pitanje registracije, ve\u0107 efikasnog modela za utvr\u0111ivanje stvarnog vlasni\u0161tva. Tu su i visoki standardi sadr\u017eani u EMFA koji se ti\u010du za\u0161tite i promocije medijskog pluralizma, regulacije tr\u017ei\u0161ta, promocije uredni\u010dke nezavisnosti. Uskla\u0111ivanje sa DSA name\u0107e obaveze uvo\u0111enja sistemskih pravila za online platforme, preveniranja sistemskih rizika od \u0161tetnog sadr\u017eaja, definisanja prava korisnika i uvo\u0111enja novih javnih tijela.<\/p>\n
Pred nama je reforma koja zahtijeva vrijeme, resurse, stru\u010dna znanja i razumijevanje va\u017enosti slobode izra\u017eavanja i uloge medija u demokratskom dru\u0161tvu. Ova pitanja ne mogu se rije\u0161iti partijskim trgovinama niti se rezultati mogu posti\u0107i prostim prepisivanjem zakona.<\/p>\n
CDT je u svojim stru\u010dnim analizama ve\u0107 naglasio potrebu holisti\u010dkog pristupa borbi protiv dezinformacija kako bi politike bile uskla\u0111ene. Potrebno je razmotriti dono\u0161enje posebnog strate\u0161kog dokumenta za borbu protiv dezinformacija, uz pra\u0107enje njegove realizacije. Strate\u0161ki pristup uklju\u010duje ne samo ciljeve i mjere, ve\u0107 i uspostavljanje institucionalne infrastrukture za implementaciju rje\u0161enja.<\/p>\n
Ovom va\u017enom zadatku neophodno je pristupiti odmah, zbog \u010dega pozivamo Vladu Crne Gore da bez odlaganja pokrene novi ciklus unapre\u0111enja zakonodavstva i njegovog uskla\u0111ivanja sa politikama EU.<\/p>\n
Le\u017eanje na lovorikama dobijenog IBAR-a i odsustvo kriti\u010dkog sagledavanja dostignutog nivoa napretka ne\u0107e Crnu Goru pribli\u017eiti Evropskoj uniji, i \u0161to je jo\u0161 va\u017enije, ne\u0107e stvoriti ambijent za u\u017eivanje slobode izra\u017eavanja i informisanja za njene gra\u0111ane.<\/p>\n
Milica Kova\u010devi\u0107, programska direktorica CDT-a<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Centar za demokratsku tranziciju (CDT) poziva Vladu Crne Gore da \u0161to prije zapo\u010dne novi, inkluzivni proces uskla\u0111ivanja medijskog i drugog zakonodavstva s pravnom tekovinom Evropske unije<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-405170","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/405170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=405170"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/405170\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":405173,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/405170\/revisions\/405173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=405170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=405170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=405170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}