Vlada i Ministarstvo javne uprave da pristupe reformi inspekcijskog nadzora tek nakon \u0161to odrade analizu stanja i rezultata rada i Uprave za inspekcijske poslove i inspekcija koje djeluju u okviru ministarstava.<\/p>\n
Da je proces decentralizacije inspekcija politi\u010dka odluka, dobili smo potvrdu od ministra javne uprave, Marasha Dukaja, odgovaraju\u0107i na na\u0161e pitanje zbog \u010dega se pristupilo ovom procesu iako to nije predvi\u0111eno strate\u0161kim okvirom reforme javne uprave. Ministar je, na okruglom stolu o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama zakona kojima su propisane odredbe o inspekcijskom nadzoru, kazao da Ministarstvo javne uprave samo realizuje zaklju\u010dke koje, kao kolektivni organ, donosi Vlada.<\/p>\n
Podsje\u0107amo, Vlada je u januaru 2024. godine usvojila informaciju u oblasti inspekcijskog nadzora sa zaklju\u010dcima o potrebi reforme postoje\u0107eg i uspostavljanja decentralizovanog modela. Informacijom su postavljeni kratki rokovi, na osnovu neadekvatne analize stanja, budu\u0107i da su u obzir uzeti zaklju\u010dci iz Analize efikasnosti djelovanja Uprave za inspekcijske poslove iz 2021.godine, a nije cijenjen rad inspekcija koje djeluju u okviru ministarstava. U me\u0111uvremenu, Vlada je objavila Nacrt zakona kojim se mijenaju zakoni koji sadr\u017ee odredbe o inspekcijskom nadzoru.<\/p>\n
Iako Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona kojima su propisane odredbe o inspekcijskom nadzoru predvi\u0111a izmjene \u010dak 85 zakona, iz Ministarstva javne uprave tvrde da se radi o terminolo\u0161kom uskla\u0111ivanju a ne su\u0161tinski decentralizaciji inspekcija, te da se pristupilo ovom rje\u0161enju koje mo\u017ee da se uklopi u sve modele inspekcijskog nadzora.<\/p>\n
Na okruglom stolu o ovom Nacrtu, koji je u petak odr\u017ean u prostorijama ReSPA centra u Danilovgradu, \u010duli smo stav Ministarstva javne uprave da za ovaj zakon nije potrebno sprovesti javnu raspravu, niti je potrebno raditi analizu uticaja propisa (RIA) jer se radi o izmjenama koje ne mijenjaju su\u0161tinu zakona.<\/p>\n
Na okruglom stolu se \u010dulo i da Nacrt ne sadr\u017ei sve odredbe koje treba mijenjati, budu\u0107i da su Radnoj grupi koja je radila na Nacrtu, nakon objavljivanja Nacrta, od strane ministarstava dostavljene dopune odredbi, \u0161to dosta govori o tome koliko se sa ovim procesom \u017euri.<\/p>\n
Na okruglom stolu nismo \u010duli adekvatne argumente zbog \u010dega Vlada insistira na ovoj brzopletoj reformi, prije nego sprovede sve adekvatne analize i na osnovu tih zaklju\u010daka pristupi reformisanju inspekcijskog nadzora u Crnoj Gori. Okruglom stolu nisu prisustvovali predstavnici medija, niti drugi predstavnici nevladinog sektora.<\/p>\n
Promjene modela funkcionisanja dr\u017eavnih organa su opravdana, ali one se moraju sprovoditi na osnovu analiza, moraju se strate\u0161ki planirati i biti u skladu sa onim \u0161to su ve\u0107 postavljeni strate\u0161ki ciljevi u oblasti reforme javne uprave. Zbog toga pozivamo Vladu i Ministarstvo javne uprave da reformi inspekcijskog nadzora pristupi tek nakon \u0161to odradi analizu stanja i rezultata rada i Uprave za inspekcijske poslove i inspekcija koje djeluju u okviru ministarstava, pa da u odnosu na to planira dalje aktivnosti.<\/p>\n
Dragana Ja\u0107imovi\u0107<\/strong><\/p>\n
istra\u017eiva\u010dica javnih politika<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Politi\u010dka odluka donijeta, rasprava samo formalnost<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":396613,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-397251","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/397251","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=397251"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/397251\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":397254,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/397251\/revisions\/397254"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/396613"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=397251"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=397251"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=397251"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}