{"id":39610,"date":"2010-11-10T09:53:53","date_gmt":"2010-11-10T09:53:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=39610"},"modified":"2010-11-10T09:53:53","modified_gmt":"2010-11-10T09:53:53","slug":"ia-ogranicena-transparentnost-jpp-i-manjak-demokratske-kontrole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2010\/11\/10\/ia-ogranicena-transparentnost-jpp-i-manjak-demokratske-kontrole\/","title":{"rendered":"IA: Ograni\u010dena transparentnost JPP i manjak demokratske kontrole"},"content":{"rendered":"<p>Javno-privatna partnerstva (JPP) u Crnoj Gori su sve \u010de&scaron;\u0107e instrument za popunjavanje bud\u017eetskog deficita, ali je transparentnost cjelokupnog procesa ograni\u010dena i primjetan je manjak demokratske kontrole, pokazalo je istra\u017eivanje koje je ove godine sproveo Institut alternative (IA) iz Podgorice. <\/p>\n<p>&quot;Javnost nema uvid u plan godi&scaron;nje otplate dugovanja za JPP projekte, a nedostupni su i finansijski izvje&scaron;taji realizovanih projekata&quot;, navodi IA.<\/p>\n<p>Istra\u017eivanje je pokazalo da je realizacija JPP &quot;zna\u010dajno optere\u0107ena kr&scaron;enjem zakonskih procedura, favorizovanjem odre\u0111enih privatnih kompanija&quot;.<\/p>\n<p>I pored relativno velikog broja ostvarenih JPP, pristup informacijama o zaklju\u010denim ugovorima je izuzetno ote\u017ean, konstatuje IA, sugeri&scaron;u\u0107i da je &quot;evidentna neophodnost formiranja centralnog registra koji bi sadr\u017eao sve dosada&scaron;nje ugovore JPP&quot;. <\/p>\n<p>&quot;Vlada se opredijelila da ovaj model intenzivnije koristi u okviru procesa privatizacije, pa je, stoga, &lsquo;otvorila&#8217; sve sektore za JPP. Ipak, oblast JPP je jo&scaron; uvijek u razvojnoj fazi, pa ostvareni projekti javno-privatne saradnje odstupaju u odnosu na pozitivne primjere u evropskim zemljama. Tako\u0111e, zakodavni okvir za oblast JPP, mada unaprije\u0111en usvajanjem Zakona o koncesijama 2009. godine, i dalje nije uskla\u0111en sa direktivama EU u ovoj oblasti&quot;, navodi IA.<\/p>\n<p>IA precizira da je neuskla\u0111enost zakonodavnih propisa &quot;primjetna u nepreciznom definisanju koncesija za javne radove&quot;, ali da na adekvatan na\u010din nijesu prenijete iz direktiva EU ni definicije ograni\u010dene procedure, kao ni konkurentskog dijaloga.<\/p>\n<p>IA sugerip&scaron;e i da je neophodna institucionalizacija tijela specijalizovanog za oblast u JPP, \u010dime bi bila omogu\u0107ena koordinisana i kontrolisana akciju u ovoj oblasti, kao i formiranje ekspertskog jezgra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Javno-privatna partnerstva (JPP) u Crnoj Gori su sve \u010de&scaron;\u0107e instrument za popunjavanje bud\u017eetskog deficita, ali je transparentnost cjelokupnog procesa ograni\u010dena i primjetan je manjak demokratske kontrole, pokazalo je istra\u017eivanje koje je ove godine sproveo Institut alternative (IA) iz Podgorice. &quot;Javnost nema uvid u plan godi&scaron;nje otplate dugovanja za JPP projekte, a nedostupni su i finansijski [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-39610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39610"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39610\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}