{"id":385151,"date":"2023-11-10T10:12:12","date_gmt":"2023-11-10T09:12:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=385151"},"modified":"2023-11-10T10:12:12","modified_gmt":"2023-11-10T09:12:12","slug":"nuzna-korjenita-reforma-penzionog-sistema","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2023\/11\/10\/nuzna-korjenita-reforma-penzionog-sistema\/","title":{"rendered":"Nu\u017ena korjenita reforma penzionog sistema"},"content":{"rendered":"

Osam razloga za\u0161to se NVO Udru\u017eenje penzionera Crne Gore – \u201eZa \u017eivot dostojan \u010covjeka<\/a>\u201c obratilo Milojku Spaji\u0107u, predsjednik Vlade Crne Gore<\/p>\n

\u201ePrvo,<\/strong> da bi stvar u pogledu materijalnog polo\u017eaja penzionera bila jasnija, po\u0111imo od toga da prema zvani\u010dno dostupnim podacima CG po indeksu siroma\u0161tva zauzima neslavno 34 mjesto u svijetu, zajedno sa grupom zemalja iz Afrike, Azije i Ju\u017ene Amerike, te da su samo \u010detiri evropske dr\u017eave ispred nas; Moldavija, Ukrajina zahva\u0107ena ratom, Turska i BiH koja se nalazi na 18 mjestu. Sli\u010dno tome, prema zvani\u010dnom Saop\u0161tenju Monstata iz oktobra ove godine, koji se ti\u010du materijalne i socijalne deprivacije, pokazalo se da 13,9% gra\u0111ana ne mogu sebi priu\u0161titi adekvatno zagrijavanje stana, da 63,9% ispitanih ne mogu sebi priu\u0161titi nedjelju dana godi\u0161njeg odmora; da 59,6% ne mogu sebi priu\u0161titi neo\u010dekivan finansijski tro\u0161ak; i da 30,6% ispitanih kasne s pla\u0107anjem obaveza i sli\u010dno.<\/p>\n

Drugo,<\/strong> brojni su razlozi koji su rezultirali nepodno\u0161ljivim polo\u017eajem zna\u010dajnog broja penzionera pri \u010demu njih oko 40.000 (udvostru\u010den broj tokom 2022. god.) prima minimalnu penziju, \u010dime mogu podmiriti tek polovinu minimalne potro\u0161a\u010dke korpe. Pri tome, za razliku od podataka MONSTATA, imamo u vidu podatke koje je objavila najpoznatija svjetska agencija za pra\u0107enje tro\u0161kove \u017eivota po pojedinim zemljama \u201cNumibeo\u201d, koja u svom posljednjem izvje\u0161taju koncem drugog kvartalu ove godine,
\nnavodi da je taj iznos na mjese\u010dnom nivou za \u010detvoro\u010dlanu porodicu u Crnoj Gori 2.311,1\u20ac, a po pojedinom \u010dlanu 752\u20ac.<\/p>\n

Tre\u0107e,<\/strong> starosne i prevremene penzije su skoro upola ni\u017ee u odnosu na izdvojene doprinose tokom radnog vijeka jer se ta penziona sredstva dijelom nenamjenski koriste za socijalni karakter davanja (beneficirani radni sta\u017e, invalidnine, porodi\u010dne penzije i dr.) za \u0161ta nijesu obezbije\u0111eni posebni izvori sredstava. Umjesto da su u visini plate ili bar 80% prosje\u010dne plate, prosje\u010dna penzija je 50% prosje\u010dne neto plate, odnosno 43% prosje\u010dne bruto plate.<\/p>\n

\u010cetvrto<\/strong>, ono \u0161to polo\u017eaj penzionera posebno uslo\u017enjava je kada je rije\u010d o funkcionisanju Fonda PIO radi se o nepo\u0161tovanju Zakona, ako o zakonu uop\u0161te mo\u017eemo govoriti kada je rije\u010d o pona\u0161anju njegovih \u010delnika, bolje re\u0107i \u201codlukama\u201d koje donose, pri \u010demu se ne ustru\u010davaju da nam bez na\u0161e saglasnosti oduzmu i dio li\u010dnih primanja, povodom \u010dega je i zamjenica ombudsmana prije dvadesetak dana na\u0161la za shodno da reaguje i uka\u017ee na nezakonito pona\u0161anje. Po nama, takvo pona\u0161anje je logi\u010dna posljedica \u010dinjenice da direktor Fonda PIO \u201ctro\u0161i\u201d ve\u0107 \u010detvrti po redu VD mandat, s tim da istovremeno klju\u010dne odluke donosi ve\u0107 du\u017ei period vremena nekompletan UO, pri \u010demu je potpisuje \u201cpredsjedavaju\u0107i\u201d; dakle lice ili funkcija koja nije predvi\u0111ena Statutom Fonda, \u010dlan 14; gdje se, izme\u0111u ostalog ka\u017ee da \u201cpredsjednik potpisuje akta koja donosi Upravni odbor\u201d.<\/p>\n

Na ovaj nestatutaran na\u010din dono\u0161enja odluka ve\u0107 smo ranije u na\u0161im saop\u0161tenjima upozoravali \u010delnike Fonda PIO, Vladu Crne Gore, odnosno njenog predsjednika, ministra finansija, Dr\u017eavnu revizorsku agenciju, CDA i druge.<\/p>\n

Peto<\/strong>, i za\u010dudo, \u010dak su i sami \u010delnici Fonda PIO i predstavnici pojedinih dr\u017eavnih organa vi\u0161e puta ukazivali na, kako su kazali \u201cneprilago\u0111enost\u201d Zakona. U stvarnosti, radi se o pravom matemati\u010dki nelogi\u010dnom kuriozitetu koji se desio Izmjenama i dopunama Zakona o Fondu PIO iz decembra 2021. godine, gdje se predvi\u0111aju kvartalna uskla\u0111ivanja, a istovremeno se navode svega tri klju\u010dna datuma kada se uskla\u0111ivanje penzija vr\u0161i, i to: 1. januar, 1 maj i 1.septembar. \u0161to je tako\u0111e bio predmet na\u0161ih ranijih saop\u0161tenja za javnost. Jasno, ovim je nastao istinski pravni kumbulj, tako da se ne vidi na koji se period mjeren kvartalima uskla\u0111ivanje odnosi, i koje mjesece je obuhvatio prethodni uporedni kvartal na koji se u posljednjoj odluci o uskla\u0111ivanju pozivaju. Kao posljedica nemogu\u0107nosti primjene navedene \u201cnelogi\u010dnosti\u201d, penzionerima je u 2022. godini zakinuto \u010ditavih 15%, a zakinuti su i prilikom posljednjeg uskla\u0111ivanja krajem juna ove godine, kako u pogledu visine procenta uskla\u0111ivanja, tako i \u0161to je nakon protoka puna tri mjeseca od dono\u0161enja navedene odluke do isplate pove\u0107anje, isto u cjelini \u201cpojela\u201d inflacija! Suvi\u0161no je re\u0107i da svako naredno selektivno pove\u0107anje penzija bi dovelo do nastavka erozije standarda penzionera koji ne bi bili obuhva\u0107eni pove\u0107anjem, \u0161to bi bilo suprotno Zakonu koji za kriterijum me\u0111usobnog odnosa penzija uzima visinu izdvajanja za penzijsko osiguranje i du\u017einu radnog sta\u017ea.<\/p>\n

\u0160esto,<\/strong> svakako treba dodati \u010dinjenicu da, iako je to predvi\u0111eno godi\u0161njim planom rada MONSTATA, Uprava prihoda i carina CG jo\u0161 uvijek nije po\u010dela da dostavlja podatke o prosje\u010dnim zaradama kao jednom od dva klju\u010dna stuba za uskla\u0111ivanje penzija.<\/p>\n

Sedmo<\/strong>, iako ovim spisak razloga ni pribli\u017eno nije iscrpljen, mada smo se posebnim saop\u0161tenjem oglasili u javnosti i elektronskim medijima pro\u0161le sedmice, ovdje zbog svega onoga \u0161to je iniciralo njen dono\u0161enje, ne \u017eelimo posebno da komentari\u0161emo odluku Ustavnog suda kojom je poni\u0161ten stav.1; \u010clan 17; Zakona o fondu PIO.<\/p>\n

Osmo<\/strong>, te\u0161ko je shvatljivo da u fazi kada Vlada Crne Gore ve\u0107 pri kraju priprema kona\u010dnog prijedloga bud\u017eeta za narednu godinu Fond PIO nije na\u0161ao za shodno da uzme u\u010de\u0161\u0107a u tom procesu, da pokrene otvorenu raspravu i \u010duje mi\u0161ljenje penzionera i sli\u010dno. Spomenuto nedvosmisleno pokazuje da rukovodne strukture Fonda uop\u0161te ne interesuje sudbina, odnosno nepodno\u0161ljiv materijalni polo\u017eaj najbrojnije grupe gra\u0111ana Crne Gore, da uop\u0161te ne razumiju \u0161ta je misija Fonda PIO \u2013 kapitalizacija \u0161tednje, te da kao \u010delnici nisu uspjeli da steknu potreban nivo autoriteta da bi o tom pitanju pregovarali i usaglasili se sa Vladom. Nasuprot tome, penzioneri su o\u010dekivali da i sami iza\u0111u u javnost sa predlogom, i to ne samo oko visine bud\u017eeta, ve\u0107 da se nametnu kao pokreta\u010di radikalnih i cjelovitih reformi posve ruiniranog penzionog sistema.<\/p>\n

Po\u0161to smo ve\u0107 ranije u na\u0161im saop\u0161tenjima crnogorskoj javnosti i relevantnim dr\u017eavnim organima i pojedincima argumentovano ukazivali na potrebu za nu\u017enom i korijenitom reformom penzionog sistema i promjene Zakona (31 put mijenjan, III stub nikada nije primijenjen u praksi a time ni mogu\u0107nost kapitalizacije aktive Fonda PIO, nepoznata sudbina pola milijarde eura akcija iz transformacije dru\u0161tvenih preduze\u0107a prenesenih na PIO), smatramo da bi stavljanjem na \u201cdnevni red\u201d ovih pitanja, reformski proces penzionog i kompletnog socijalnog sistema za\u0161tite gra\u0111ana pokrenuli s mrtve ta\u010dke. Kona\u010dno, to je ono, \u0161to ste upravo Vi kao ministar finansija u 42. Vladi bili pokrenuli sa Svjetskom bankom i obe\u0107ali gra\u0111anima, s tim da se ovaj na\u0161 pogled na situaciju u penzionom sistemu Crne Gore, bolje re\u0107i na hitnost preduzimanja korijenitih reformskih
\nzahvata, u potpunosti uklapa u va\u0161 Program \u201cEvropa sad 2\u201d, te klju\u010dne razvojne smjernice dru\u0161tveno-ekonomskog razvoja Crne Gore koje ste saop\u0161tili u va\u0161em ekspozeu prilikom izbora za predsjednika Vlade!\u201c<\/p>\n

Napomena: Naslov je dao PCNEN<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Osam razloga za\u0161to se NVO Udru\u017eenje penzionera Crne Gore – ‘Za \u017eivot dostojan \u010covjeka’ obratilo Milojku Spaji\u0107u, predsjednik Vlade Crne Gore<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":299411,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-385151","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/385151","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=385151"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/385151\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":385155,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/385151\/revisions\/385155"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/299411"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=385151"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=385151"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=385151"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}