{"id":367963,"date":"2023-04-12T11:44:39","date_gmt":"2023-04-12T09:44:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=367963"},"modified":"2023-04-12T11:46:42","modified_gmt":"2023-04-12T09:46:42","slug":"makedonija-i-eu-pregovaracki-okvir-je-suvise-uzak-za-dezinformacije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2023\/04\/12\/makedonija-i-eu-pregovaracki-okvir-je-suvise-uzak-za-dezinformacije\/","title":{"rendered":"Makedonija i EU: Pregovara\u010dki okvir je suvi\u0161e uzak za (dez)informacije"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: Sonja Kramarska<\/strong><\/p>\n

\u201eU ime gra\u0111ana i Vlade Republike Sjeverne Makedonije izuzetna mi je \u010dast \u0161to imam priliku da se na svom maternjem makedonskom jeziku obratim dana\u0161njoj dugo o\u010dekivanoj i zaslu\u017eenoj me\u0111uvladinoj konferenciji kojom otvaramo pregovori za punopravno \u010dlanstvo Sjeverne Makedonije u Evropskoj uniji. Ovom me\u0111uvladinom konferencijom, Sjeverna Makedonija zapo\u010dinje posljednju fazu svog dugog puta ka punopravnom \u010dlanstvu u Evropskoj uniji. Dana\u0161nji dan je za nas istorijski. Neka nam po\u010detak pristupnih pregovora bude sre\u0107an\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

Ovo je kratak odlomak iz trijumfalnog\u00a0govora\u00a0<\/a> premijera Dimitra Kova\u010devskog 19. jula 2022. u Briselu. Govor u kojem se emituju dezinformacije da su pregovori po\u010deli.<\/p>\n

Tog dana briselska pozornica je bila pripremljena za veliku proslavu. Nasmejani likovi, vedri kostimi, radoznali novinari, euforija i za doma\u0107ine i za goste. Nakon decenija \u010dekanja, Sjeverna Makedonija i Albanija zapo\u010dinju pregovore o \u010dlanstvu u EU.<\/p>\n

Kojom bojom da podvu\u010demo veliku vijest? Crvenom ili zelenom? False ili true, \u0161ta bi rekli na\u0161i zapadni prijatelji koji godinama ple\u0161u sa Balkanom, nekad u ritmu da privuku partnera, a nekad da ga odgurnu. Uvjerenje koje smo dobili tog 19. jula bilo je da su partneri kona\u010dno u \u010dvrstom zagrljaju dok se veza kona\u010dno ne formalizira.<\/p>\n

\u201eDrago mi je da tokom pregovora ne\u0107e biti govora o bilateralnim pitanjima koja nisu direktno povezana sa pravom EU i kopenha\u0161kim kriterijumima za \u010dlanstvo, \u0161to je nedvosmisleno potvrdila predsednica Von der Lejen u Sobranju Republike Severne Makedonije pred svim na\u0161im poslanicima i \u010ditavu na\u0161u javnost\u201d, rekao je tom prilikom Kova\u010devski.<\/p>\n

On je zapravo poku\u0161ao da nam ka\u017ee da nam Bugarska vi\u0161e ni\u0161ta ne mo\u017ee i da osim tzv Kopenha\u0161ki kriterijumi<\/a>\u00a0koji va\u017ee za sve zemlje, Makedonija nije uslovljena drugim zahtevima u pregovorima. \u0160to, naravno, nije ta\u010dno, ili \u010dak sadr\u017ei dezinformacije.<\/p>\n

Iskreno re\u010deno, ovakav stav je podsticao sam vrh Unije, verovatno sa namerom da u Skoplju napreduje u pozitivnom duhu. “Kakav istorijski trenutak!” Danas Albanija i Sjeverna Makedonija po\u010dinju pregovore sa Evropskom unijom i zadovoljstvo mi je biti ovdje sa vama.\u00a0Ovo je va\u017ean uspjeh za vas i uspjeh va\u0161ih gra\u0111ana\u201d,\u00a0rekla\u00a0<\/a> je predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen, svjesno podr\u017eavaju\u0107i la\u017eni narativ o zapo\u010detim pregovorima.<\/p>\n

\n

Prognoza Kova\u010devskog<\/h2>\n<\/blockquote>\n

Naravno, ono \u0161to je Vlada izostavila iz javnih poruka, kako ne bi naru\u0161ila slavljeni\u010dku atmosferu, jeste da je nakon \u0161to je Bugarska uspjela da ve\u0107inu svojih bilateralnih zahtjeva unese u pregovara\u010dki okvir, iz tzv. “Francuski prijedlog”, na vanrednoj sjednici 18. jula, Savet EU je zvani\u010dno prihvatilo taj tekst pregovara\u010dkog okvira. Uslov, koji je sadr\u017ean u zvani\u010dnim zaklju\u010dcima Saveta EU od 18. jula, na koji je Bugarska dala saglasnost, jeste da Severna Makedonija izvr\u0161i izmene i dopune svog Ustava.<\/p>\n

A ako uslov nije ispunjen, proces se mo\u017ee zaustaviti.<\/p>\n

Brz i asertivan kakav se pokazao u politici, makedonski premijer Kova\u010devski odmah je najavio koje \u0107emo godine u\u0107i u Evropsku uniju. “Sjeverna Makedonija, intenzivnim i predanim radom, ima za cilj da bude u potpunosti spremna da preuzme obaveze iz \u010dlanstva u EU do kraja 2030. godine kako bi mogla postati \u010dlanica EU do po\u010detka sljede\u0107eg bud\u017eetskog perioda EU”, rekao<\/a>\u00a0je on, stvaraju\u0107i jo\u0161 jednu kariku u lancu (dez)informacija.<\/p>\n

Bio je to po\u010detak koji je obe\u0107avao konfuziju, neizvjesnost, politi\u010dku dramu i bezbroj pitanja o tome da li je Makedonija u\u0161la u evropski voz ili je ponovo pobjegao jer je opozicija jasno dala do znanja da ne\u0107e glasati za ustavne amandmane, a bez opozicije ne\u0107e imati potrebnih 80 glasova u parlamentu.<\/p>\n

Samo pitanje podijelilo je javnost u dva bloka u kojima svaki govori i propagira svoju istinu. Provladina javnost je “hranjena” narativom da su pregovori otpo\u010deli i da opozicija negiranjem \u017eeli da minimizira uspjeh vlasti. Opozicija i stru\u010dnjaci koji su dio njene orbite pro\u0161iruju pukotine u tom narativu govore\u0107i javnosti da su pregovori uslovljeni promjenom Ustava koja se ne mo\u017ee provesti jer je ne\u0107e podr\u017eati.<\/p>\n

\u010cak i potpredsjednik Vlade Mari\u010di\u0107 u nedavnom intervjuu<\/a> ka\u017ee da je sam proces pristupanja EU slo\u017een i sa mnogo detalja, te ocjenjuje da to \u010dini proces podlo\u017enim dezinformacijama. No, on je ukazao na izvor dezinformacija na drugom mjestu. \u201cA Sjeverna Makedonija nije prva zemlja koja se suo\u010dila sa ovom borbom protiv dezinformacija u procesu pristupanja Evropskoj uniji. “U drugim zemljama bilo je i dezinformacija, i predrasuda i poluinformacija, koje su se odnosile prije svega na to kako \u0107e se promijeniti svakodnevni \u017eivot kada zemlja u\u0111e u Evropsku uniju”, ka\u017ee Mari\u010di\u0107.<\/p>\n

Ali ove kvalifikacije vicepremijera su upravo formulacije koje treba uputiti Vladi, jer izgleda da glavna dezinformacija izlazi iz “Ilindenske”. Jer izjave da \u0107e se ustavnim amandmanima omogu\u0107iti zavr\u0161etak me\u0111uvladine konferencije od 19. jula ili da \u0107e biti odr\u017eana nova me\u0111uvladina konferencija za nastavak pregovora, su\u0161tinski zna\u010de da ako do ustavnih amandmana ne do\u0111e, ne\u0107e biti pregovora. Ili drugim rije\u010dima, sada nema pregovora, ve\u0107 ide pripremni proces, kondiciono tr\u010danje oko starta kako bismo onda spremni u\u0161li u maraton.<\/p>\n

U istom intervjuu Mari\u010di\u0107, \u0161ire\u0107i tezu da je Vlada \u017ertva dezinformacija o pregovara\u010dkom procesu, kategori\u010dki ubacuje loptu u polje opozicije. Na\u017ealost, ka\u017ee, bavimo se jo\u0161 te\u017eim pitanjima, goru\u0107im pitanjima, koja su vezana za identitet i teme vezane za na\u0161 Ustav, na\u0161 pravni sistem i na\u010din funkcionisanja dr\u017eave.<\/p>\n

\u201eI zato je toliko podlo\u017ena dezinformacijama (dr\u017eava), zato je tako te\u0161ko boriti se protiv toga. Mi kao Vlada smo rekli, prije svega od po\u010detka, jer se stalno postavljalo pitanje ‘Koji je datum?’, ‘Gdje je datum?’, ‘Koji je datum po\u010detka pregovora’? Taj datum je 19. jul 2022. godine i ponavljamo ga u svim prilikama\u201d, ka\u017ee Mari\u010di\u0107.<\/p>\n

Ovaj stav, pra\u0107en kategori\u010dnom porukom da su pregovori po\u010deli, bez skepse i rezerve, jasno ukazuje na dezinformacije kojima \u0107e Vlada graditi svoj stav do \u010dina izglasavanja ustavnih promjena. Ali epilog mo\u017ee puknuti napuhani balon o\u010dekivanja i obe\u0107anja.<\/p>\n

\n

Stru\u010dnjaci su skepti\u010dni<\/h2>\n<\/blockquote>\n

Da se Makedonija jednog dana budi u sun\u010danom politi\u010dkom ambijentu kada su pregovori sa EU u pitanju, a drugog dana u mra\u010dnom, pokazuje i zahtjev opozicionog VMRO-DPMNE za izvinjenje\u00a0<\/a>Kova\u010devskog jer, kako su rekli, lagao je da su pregovori po\u010deli.\u00a0\u201cKova\u010devski je lagao da su pregovori po\u010deli, a zapravo je zako\u010dio pregovore i dozvolio da se Makedonija blokira\u201d, optu\u017eila je ova stranka.<\/p>\n

Biv\u0161i potpredsednik Vlade za evropska pitanja Nikola Dimitrov je tako\u0111e skepti\u010dan. \u201cMoramo biti iskreni prema gra\u0111anima Makedonije. Trenutno ne postoji voz za EU. Trenutno su \u010dak i \u0161ine pomaknute. Nema ponude, nema vremenskog okvira i u tom smislu nagrada je bleda. Ustavni amandmani nisu jedini problem. Znamo da \u0107e naredni preokret trnja i prepreka biti Istorijska komisija. I o\u010dekivanja Sofije da vidi rezultate koji \u0107e im koristiti\u201c, rekao je Dimitrov u nedavnoj poseti<\/a><\/p>\n

Sitelu, oceniv\u0161i da je \u201eVlada napravila ra\u010dun, ali bez kr\u010dmara\u201c i da je dovela u zabludu prijatelje dr\u017eave.<\/p>\n

Zapravo, nema potrebe dalje tra\u017eiti izjave koje \u0107e potvrditi nalaz da postoji duboko neslaganje oko toga da li Makedonija trenutno pregovara sa Unijom ili ne. Da je imalo pregovora, tema bi bile reforme u zemlji kako bi mogla da uhvati korak sa evropskim standardima, a ne pitanje da li su pregovori zaista po\u010deli i da li su ustavni amandmani, koji su uslov za njihovo nastavak, uspe\u0107e.<\/p>\n

Ili kako je za Respubliku\u00a0analizirala\u00a0<\/a> Malinka Ristevska Jordanova, veteranka u posmatranju procesa pridru\u017eivanja Makedonije EU, stav Vlade prema pregovorima je taktika “salama”. “Salama (politi\u010dki paket koji je te\u0161ko progutati odjednom) se re\u017ee na tanke kri\u0161ke da bi se podelio i slomio otpor”, ka\u017ee ona aludiraju\u0107i na tra\u017eene ustavne amandmane.<\/p>\n

Jaz izme\u0111u Vlade, opozicije i dijela stru\u010dne zajednice po ovom pitanju je toliko dubok da unosi nesigurnost i otpor u javnosti promjenama Ustava.<\/p>\n

Nedavno objavljena\u00a0analiza\u00a0<\/a> javnog mnjenja Instituta za demokratiju i “Konrad Adenauer” pokazala je da se dvije tre\u0107ine od ukupnog broja ispitanika (65%) ne sla\u017ee s ustavnim promjenama, od kojih su \u010dak 80% etni\u010dki Makedonci.<\/p>\n

\n

Magla od \u0161ampanjca<\/h2>\n<\/blockquote>\n

I dok politi\u010dke izjave idu iz krajnosti u krajnost, odnosno vlast tvrdi da su pregovori po\u010deli, a opozicija da nisu, Dragan Tilev, dr\u017eavni savjetnik za evropska pitanja, djelimi\u010dno je razjasnio stvari. “Jesu li po\u010deli pristupni pregovori?” Da, formalno-pravno gledano, pristupni pregovori izme\u0111u Evropske unije i Republike Sjeverne Makedonije zvani\u010dno su po\u010deli 19. jula 2022. godine\u201c,\u00a0napisao<\/a>\u00a0je u kolumni. “Ali oni \u0107e zaista po\u010deti tek nakon \u0161to se provedu ustavni amandmani”, dodaje Tilev.<\/p>\n

Ili jednostavnije re\u010deno, ono \u0161to se \u010dinilo maglovitim zbog pjenu\u0161avog \u0161ampanjca 19. jula poprimilo je jasnije konture u mjesecima koji su uslijedili. Ili \u0107e Makedonija u Ustav uvrstiti Bugare ili \u0107e u iste \u010da\u0161e u kojima se pjenu\u0161avao \u0161ampanjac, u novembru Makedoniji na putu za Uniju umjesto vode mo\u017ee poslu\u017eiti korozivna teku\u0107ina, \u0161to mo\u017ee izazvati klini\u0107ku komu pregovara\u010dkom procesu.<\/p>\n

U me\u0111uvremenu, odnosi Makedonije i Bugarske ne odra\u017eavaju pozitivan tok doga\u0111aja, kao \u0161to bi uslijedila tako velika vijest da su nesporazumi rije\u0161eni i da je uklonjen veto. Naprotiv, svjedoci smo eskalacije, odnosno \u010destih provokacija s bugarske strane i kontrareakcija s na\u0161e strane. Prvo je\u00a0paljenje<\/a>\u00a0bugarskog kulturnog centra u Bitolju “Ivan Mihailov”, zatim\u00a0tu\u010da<\/a>\u00a0u kojoj je pretu\u010den Hristijan Pendikov i sada\u00a0brisanje<\/a>\u00a0bugarskog kulturnog centra “Ivan Mihailov” iz Centralnog registra. Nema sumnje da su ovakvi doga\u0111aji uzrokovani pregovara\u010dkim okvirom i sve ve\u0107om nervozom da \u0107e Sofija ponovo stati na put Makedoniji ka Evropskoj uniji.<\/p>\n

U jednom trenutku, nakon slu\u010daja Pendikov i banalnog odbijanja bugarske pozori\u0161ne predstave, bugarski predsjednik Rumen Radev je otvoreno prijetio: \u201eAko nastave da blokiraju bilo \u0161ta bugarsko, sami Makedonci sami sebi blokiraju ulazak u EU. I to treba da im bude kategori\u010dki jasno\u201c,\u00a0rekao<\/a>\u00a0je \u0161ef Bugarske.<\/p>\n

Upravo takve izjave podsti\u010du sumnju da li su pregovori sa EU po\u010deli punim kapacitetom i da li \u0107e se nastaviti bez me\u0161anja Bugarske. Ova prete\u0107a retorika Sofije putuje brzinom svetlosti ka Skoplju i \u0161iri dodatni pesimizam i neizvesnost.<\/p>\n

Tekst je nastao u sklopu izdanja \u201c<\/em><\/strong>Pri\u010da iz regije<\/em><\/strong><\/a>\u201d kojeg realizuje <\/em><\/strong>Res Publica<\/em><\/strong><\/a>\u00a0i\u00a0<\/em><\/strong>Institut za komunikacijske studije<\/em><\/strong><\/a>, u saradnji s partnerima iz Crna Gora (<\/em><\/strong>PCNEN<\/em><\/strong><\/a>), Kosova (<\/em><\/strong>Sbunker<\/em><\/strong><\/a>), Srbije (<\/em><\/strong>Autonomija<\/em><\/strong><\/a>), Bosne i Hercegovine (<\/em><\/strong>Analiziraj.ba<\/em><\/strong><\/a>), i Albaniji (<\/em><\/strong>Exit News<\/em><\/strong><\/a>), u okviru projekta “Kori\u0161\u0107enje novinarstva zasnovanog na \u010dinjenicama za podizanje svijesti i suprotstavljanje dezinformacijama u medijskom prostoru” uz podr\u0161ku Britanske ambasade u Skoplju.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bio je to po\u010detak koji je obe\u0107avao konfuziju, neizvjesnost, politi\u010dku dramu i bezbroj pitanja o tome da li je Makedonija u\u0161la u evropski voz ili je ponovo pobjegao. (Foto: vlada.mk)<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":367964,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[546,12],"tags":[558,2125],"class_list":["post-367963","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-feature","category-prica-dana","tag-eu","tag-makedonija"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/367963","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=367963"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/367963\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":367965,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/367963\/revisions\/367965"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/367964"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=367963"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=367963"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=367963"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}