{"id":366775,"date":"2023-03-24T13:42:38","date_gmt":"2023-03-24T12:42:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=366775"},"modified":"2023-03-24T13:42:38","modified_gmt":"2023-03-24T12:42:38","slug":"za-zakonitost-drugog-kruga-potrebna-posvecenost-svih-aktera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2023\/03\/24\/za-zakonitost-drugog-kruga-potrebna-posvecenost-svih-aktera\/","title":{"rendered":"Za zakonitost drugog kruga potrebna posve\u0107enost svih aktera\u00a0"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: Milica Kova\u010devi\u0107*<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Ostalo je samo deset dana do odr\u017eavanja drugog kruga predsjedni\u010dkih izbora, a zahvaljuju\u0107i nedostatnom pravnom okviru otvorene su brojne nedoumice. Crna Gora od 1997. godine nije imala drugi krug predsjedni\u010dkih izbora, i ovo je proces u kome \u0107e se izgra\u0111ivati pravna praksa. Takve situacije, iako nu\u017ene, nose sa sobom rizike da se naprave gre\u0161ke, a posebno ako se dozvoli da partijski interes nadvlada pravno rasu\u0111ivanje.<\/p>\n

Izborni proces mo\u017ee biti efikasno doveden do kraja samo uz maksimalnu odgovornost i posve\u0107enost svih institucija koje imaju ulogu u sprovo\u0111enju izbora \u2013 Dr\u017eavne izborne komisije (DIK) i ni\u017eih nivoa izborne administracije, Ministarstva unutra\u0161njih poslova i posebno Ustavnog suda.<\/p>\n

Pored ovoga, u\u00a0Crnoj Gori su u toku dva paralelna izborna procesa, sa dva razli\u010dita sastava DIK,\u00a0i to \u0107e biti tako do utvr\u0111ivanja kona\u010dnih rezultata predsjedni\u010dkih izbora. Parlamentarni izbori su raspisani, rokovi za izborne radnje su utvr\u0111eni od strane DIK-a, i ovo je zakonit izborni proces dok druga\u010dije ne odlu\u010di nadle\u017eni sud. U tom smislu pozdravljamo najavu Ustavnog suda da \u0107e se o ustavnosti odluke o raspu\u0161tanju Skup\u0161tine izjasniti u hitnom postupku. Istovremeno, pozivamo MUP da po\u0161tuje rokove i ispunjava svoje obaveze iz Zakona o bira\u010dkom spisku, i prestane sa ugro\u017eavanjem izbornog procesa.<\/p>\n

CDT poziva sve politi\u010dke aktere da se konstruktivno anga\u017euju u rje\u0161avanju nastaju\u0107ih pravnih i prakti\u010dnih nedoumica, poput sastava organa za sprovo\u0111enje izbora, umjesto podrivanja izbornog procesa iz sebi\u010dnih partijskih interesa.<\/p>\n

Model partijske izborne administracije je ve\u0107 nebrojeno puta pokazao svoje slabosti, a CDT ve\u0107 godinama kritikuje ulogu ovla\u0161\u0107enih predstavnika kandidata i partija koji su \u010desto slu\u017eili kao glasa\u010dka ma\u0161ina zadu\u017eena za ostvarivanje politi\u010dke dominacije prilikom odlu\u010divanja.<\/p>\n

Ipak, i poku\u0161aji da se ovla\u0161\u0107eni predstavnici u sred procesa suprotno zakonu isklju\u010de iz drugog kruga jedinstvenog izbornog procesa, mo\u017ee se tuma\u010diti jedino u tom istom kontekstu \u2013 borbe za politi\u010dku kontrolu nad izbornim procesom.<\/p>\n

Posebno zabrinjava mogu\u0107nost kori\u0161\u0107enja taktika\u00a0za usporavanje, odlaganje i druge opstrukcije procesa. U \u0160avniku je u prvom krugu na jednom mjestu ve\u0107 prekinuto glasanje i ono se mora ponoviti, a odlu\u010dnost nekih grupa da onemogu\u0107avaju lokalne izbore u toj op\u0161tini ukazuje na opasnost da bi se na ovaj na\u010din mogao opstruirati i ovaj izborni proces.<\/p>\n

U tom kontekstu posebno nagla\u0161avamo potrebu da se Ustavni sud, kao posljednja instanca u za\u0161titi bira\u010dkog prava gra\u0111ana, ali i institucija koja bi trebalo da bude \u010duvar Ustava i demokratskih principa na kojima on po\u010diva, trgne i po\u010dne da obavlja svoju ulogu, i to transparentno\u00a0 i odgovorno prema gra\u0111anima.<\/p>\n

Prema podacima iz preliminarne izjave misije ODIHR, Ustavni sud je ve\u0107 u prvom krugu predsjedni\u010dkih izbora primio 11 izbornih \u017ealbi, koje su se odnosile na utvr\u0111ivanje kandidature g. \u0110ukanovi\u0107a, postupke DIK vezano za provjere kandidatura g. Spaji\u0107a i g. Mandi\u0107a, odbijanje kandidature g. Matija\u0161evi\u0107a i sastav bira\u010dkih odbora u Kola\u0161inu.<\/p>\n

Ono \u0161to posebno zabrinjava je \u010dinjenica da Ustavni sud nije odlu\u010divao o ovim \u017ealbama, uprkos tome \u0161to su zakonom propisani vrlo kratki rokovi za postupanje u izbornim sporovima, ve\u0107 je odabrao studentsku krilaticu – odlo\u017eeno polo\u017eeno! U izvje\u0161taju ODIHR-a se s pravom konstatuje da je proces predsjedni\u010dkih izbora ostavljen bez sudske za\u0161tite.<\/p>\n

Uz ovo, Ustavni sud nastavlja dugogodi\u0161nju praksu netransparentnosti, izbjegavaju\u0107i \u010desto \u010dak i da odgovori na opravdane upite javnosti o postupanju u ovom izbornom procesu i da obja\u0161njenja za svoje postupke.<\/p>\n

Pred novoizabranim sudijama su dugi mandati, a ovaj izborni proces je prilika da doka\u017eu svoj integritet, ili krenu putem ve\u0107ine svojih prethodnika\/ca.<\/p>\n

*Autorka je programska direktorica Centra za demokratsku tranziciju<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Posebno nagla\u0161avamo potrebu da se Ustavni sud, kao posljednja instanca u za\u0161titi bira\u010dkog prava gra\u0111ana, ali i institucija koja bi trebalo da bude \u010duvar Ustava i demokratskih principa na kojima on po\u010diva, trgne i po\u010dne da obavlja svoju ulogu, i to transparentno\u00a0 i odgovorno prema gra\u0111anima<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[3136,2490,858],"class_list":["post-366775","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja","tag-drugi-krug-predsjednickih-izbora","tag-milica-kovacevic","tag-sdt"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/366775","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=366775"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/366775\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":366776,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/366775\/revisions\/366776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=366775"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=366775"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=366775"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}