Tako\u0111e, pozivamo Vladu i parlamentarnu ve\u0107inu i sve poslanike\/ce da proces \u201cpriklju\u010denja\u201d Evropskoj uniji prestanu voditi na na\u010din da se gotovo svakodnevno, svojim odlukama, konfrontiraju sa politikama te iste unije.<\/p>\n
Podsje\u0107amo da je obe\u0107anje sada\u0161nje vlasti dok su bili u opoziciji vra\u0107anje dr\u017eavi onoga \u0161to je od nje oteto, odnosno \u0161iroko preispitivanje jasnih razlika koje postoje u stilu \u017eivota i prihoda mnogih biv\u0161ih i sada\u0161njih dr\u017eavnih funkcionera i njima bliskih tajkuna. Kratko re\u010deno, ovo je trebalo donijeti neophodnu i obe\u0107anu pravdu.<\/p>\n
Ipak, svakome ko detaljno pogleda predlo\u017eeni model, bi\u0107e potpuno jasno da svi oni koji su se nezakonito okoristili od dr\u017eave mogu spokojno tro\u0161iti i uve\u0107avati tu imovinu. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovinske koristi ste\u010dene kriminalnom djelatno\u0161\u0107u, koji je Vlada usvojila na posljednjoj sjednici, u su\u0161tini, nije nikakva garancija da \u0107e se ove prakse zaustaviti. Sasvim suprotno, ovaj predlog nije uskla\u0111en sa pravnim sistemom i \u010dak mo\u017ee da ugrozi postoje\u0107i sistem oduzimanja imovinske koristi ste\u010dene kriminalnom djelatno\u0161\u0107u. Za\u010du\u0111uju\u0107e je da smo uspjeli dobiti ovakav akt, nakon godina \u010dekanja i pompeznih najava o odsudnoj borbi sa onima koji su se nelegalno obogatili.<\/p>\n
Veoma zabrinjava \u0161to je na\u010din pripreme ovog zakona karakterisala potpuna zatvorenost Vlade i nesklonost da \u010duju druga\u010dije mi\u0161ljenje koja nije svojstvena demokratskim dru\u0161tvima. Pored toga, prili\u010dno je jasno da je njegovu pripremu pratilo i ignorisanje mi\u0161ljenja Evropske komisije, jer je prema njihovoj ocjeni, potrebno preispitati ovaj akt kroz proces javnih konsultacija i konsultacija sa predstavnicima pravosu\u0111a. Ovo pona\u0161anje postaje uobi\u010dajeno kad je u pitanju postupanje Vlade, ali i Parlamenta.<\/p>\n
Budu\u0107i da Vlada nije \u017eeljela javnu raspravu po ovom pitanju, pozivamo sve relevantne aktere da daju svoju ocjenu ovog predloga zakona. Kao na\u0161 doprinos tom procesu, predstavljamo kra\u0107u analizu\u00a0 klju\u010dnih karakteristika predloga zakona o imovini.<\/p>\n
Ukoliko se usvoji ovakav zakon, postoji zna\u010dajna opasnost da oduzimanje imovine ste\u010dene kriminalnom djelatno\u0161\u0107u bude nesprovodivo u praksi, pa umjesto pobolj\u0161anja, eliminisale bi se i trenutne mogu\u0107nosti koje nam nudi postoje\u0107i sistem.<\/p>\n
Koncept trajnog oduzimanja imovine od lica koja su samo osumnji\u010dena za odre\u0111ena krivi\u010dna djela ali ne i pravosna\u017eno osu\u0111ena, izuzetno je sporan sa aspekta po\u0161tovanja osnovnih ljudskih prava. Upitno je da se mo\u017ee smatrati da je neka imovina ste\u010dena kriminalnom djelatno\u0161\u0107u, a da to nije prethodno utvr\u0111eno u krivi\u010dnom postupku. Primjetna je i pravna povr\u0161nost u predlogu zakona.<\/p>\n
Predlog zakona uvodi oduzimanje koristi ste\u010dene u periodu deset godina prije i\/ili poslije izvr\u0161enja krivi\u010dnog djela, \u0161to je sporno s aspekta ustavnog principa zabrane povratnog dejstva zakona. Iako se zvani\u010dnici Vlade pozivaju na iskustvo Slovenije, podsje\u0107amo da je upravo u Sloveniji Ustavni sud ukinuo pojedine odredbe tamo\u0161njeg zakona jer su bile suprotne principu zabrane povratnog dejstva.<\/p>\n
Tako\u0111e, krajnje je nedovr\u0161ena ideja premje\u0161tanja oduzimanja imovine ste\u010dene kriminalnom djelatno\u0161\u0107u u parni\u010dni postupak. Vrlo su mogu\u0107e pravno apsurdne situacije da se u parni\u010dnom postupku utvrdi da je odre\u0111eno lice imovinu steklo kriminalnom djelatno\u0161\u0107u, dok je i dalje u toku krivi\u010dni postupak. Ili, da se u parnici trajno oduzme imovina jer je ste\u010dena kriminalnom djelatno\u0161\u0107u, a da se krivi\u010dni postupak okon\u010da osloba\u0111aju\u0107om presudom.<\/p>\n
Ova i druga pitanja stvaraju ozbiljan rizik da se usvoji zakon za koji \u0107e se kasnije utvrditi da nije u saglasnosti sa Ustavom i me\u0111unarodnim ugovorima, a vremenom se mo\u017ee otvoriti i pitanje naknade \u0161tete. Tako umjesto doprinosa borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, ovaj bi se zakon mogao pretvoriti u svoju suprotnost.<\/p>\n
Biljana Papovi\u0107<\/strong>
\nZamjenica izvr\u0161nog direktora CDT-a<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Centar za demokratsku tranziciju (CDT) poziva Vladu Crne Gore da povu\u010de iz skup\u0161tinske procedure predlog izmjena Zakona o oduzimanju imovinske koristi ste\u010dene kriminalnom djelatno\u0161\u0107u. Pozivamo i poslanike\/ce da ne glasaju za predlog u ovom obliku. U tom smislu smatramo da je predlog kolega iz MANS-a da otpo\u010dnu \u0161ire konsultacije o ovom propisu, veoma racionalan i potreban.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,12],"tags":[],"class_list":["post-360845","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja","category-prica-dana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360845","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=360845"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360845\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":360847,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/360845\/revisions\/360847"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=360845"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=360845"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=360845"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}