{"id":359470,"date":"2022-11-25T12:47:23","date_gmt":"2022-11-25T11:47:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=359470"},"modified":"2022-11-25T12:47:23","modified_gmt":"2022-11-25T11:47:23","slug":"bez-volje-i-namjere-da-se-iskorijeni-partijsko-zaposljavanje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2022\/11\/25\/bez-volje-i-namjere-da-se-iskorijeni-partijsko-zaposljavanje\/","title":{"rendered":"Bez volje i namjere da se iskorijeni partijsko zapo\u0161ljavanje"},"content":{"rendered":"<p>Klijentelizam je postao \u201cmodus operandi\u201d na\u0161ih politi\u010dkih subjekata i ne nazire se namjera da se praksa zapo\u0161ljavanja i nagra\u0111ivanja po partijskom klju\u010du obustavi. I \u201cna\u0161i\u201d i \u201cnjihovi\u201d jednako vispreno koriste sve\u00a0dostupne modele zloupotreba dr\u017eavnih resursa kad god im se uka\u017ee prilika.<\/p>\n<p>To je klju\u010dni nalaz nove publikacije <a href=\"https:\/\/www.cdtmn.org\/analize\/podrivanje-demokratije-vol-3-klijentelisticka-demokratija-u-crnoj-gori\/\">Klijentelisti\u010dka demokratija u Crnoj Gori<\/a> koju objavljujemo u sklopu na\u0161eg serijala \u201cPodrivanje demokratije\u201d. Kroz deset primjera, ukazujemo na pogubnu politizaciju dr\u017eavne uprave na u\u0161trb efikasnosti i profesionalizacije, o\u010digledne zloupotrebe javnih resursa, prevagu privatnih interesa politi\u010dkih subjekata u odnosu na javni interes, kao i instrumentalizaciju pravosudnog sistema koji je omogu\u0107io neka\u017enjivost ovih praksi. (publikacija: <a href=\"https:\/\/www.cdtmn.org\/analize\/podrivanje-demokratije-vol-3-klijentelisticka-demokratija-u-crnoj-gori\/\">https:\/\/www.cdtmn.org\/analize\/podrivanje-demokratije-vol-3-klijentelisticka-demokratija-u-crnoj-gori\/<\/a>).<\/p>\n<p>Pokazalo se da u na\u0161oj zemlji postoji op\u0161ti politi\u010dki konsenzus samo po pitanju prihvatanja\u00a0modela upravljanja dr\u017eavom po osnovu klijentelisti\u010dkih veza i zloupotrebe resursa. Klijentelizam i nepotizam se decenijama afirmi\u0161u sa visokih funkcija, \u0161to je stvorilo ambijent u kojem to postaje \u201edio mentaliteta\u201c.<\/p>\n<p>Javna je tajna da se do \u201edr\u017eavnog posla\u201c najsigurnije dolazi kroz lojalnost odre\u0111enoj politi\u010dkoj opciji. Iako predstavlja jedan od klju\u010dnih strate\u0161kih ciljeva reforme javne uprave, o optimizaciji vi\u0161e nema ni rije\u010di. A evidencija o broju zaposlenih u upravi ve\u0107 dugo predstavlja Pandorinu kutiju koju se niko ne usu\u0111uje otvoriti.<\/p>\n<p>Dr\u017eavne kompanije umjesto poslovanja u skladu sa standardima korporativnog upravljanja predstavljaju politi\u010dki rasadnik, u kome svoje mjesto nalaze nekvalifikovani partijski aktivisti, pa \u010dak i u upravlja\u010dkim tijelima.<\/p>\n<p>Siguran dr\u017eavni posao nije zadovoljio apetite visokih javnih funkcionera, pa su poreski obaveznici morali njihov klijentelisti\u010dki put nagraditi i kroz rje\u0161avanje stambenog pitanja, nekima \u010dak i vi\u0161e puta. Prilikom dare\u017eljive raspodjele stanova i stambenih kredita, nije se vodilo ra\u010duna o ustavnom balansu vlasti i nezavisnosti, pa je Vladina Komisija za stambena pitanja\u00a0u maniru Djeda Mraza atraktivnim nekretninama i zna\u010dajnim iznosima nagra\u0111ivala najbolje i najlojalnije iz godine u godinu. \u201cBorci protiv korupcije\u201d, oli\u010deni u narativu nove vladaju\u0107e ve\u0107ine nikada nijesu pokazali odlu\u010dnost da se ovoj pojavi suprotstave dalje od predizbornih obe\u0107anja.<\/p>\n<p>Ne smije biti normalno da gra\u0111ani decenijama pla\u0107aju i visoke naknade svim biv\u0161im javnim funkcionerima, od\u0161tete \u017ertvama politi\u010dkog revn\u0161izma, ili skupi \u017eivotni stil javnih funkcionera.<\/p>\n<p>Me\u0111utim, pravosu\u0111e zarobljeno politi\u010dkim uticajem, jednako je zasnovano na malignim principima funkcionisanja cjelokupnog dr\u017eavnog aparata. Upravo ta \u010dinjenica omogu\u0107ila je neka\u017enjivost, odsustvo odgovornosti i cvjetanje zloupotreba decenijama unazad.<\/p>\n<p>U ovoj borbi za pusto\u0161enje javnih resursa i uspostavljanje politi\u010dke kontrole nad javnom upravom, do\u010dekali smo da Crna Gora izgubi status demokratske dr\u017eave u me\u0111unarodnim izvje\u0161tajima i godinama stagnira na putu evropskih integracija.<\/p>\n<p>Svi zaista progresivni gra\u0111ani i gra\u0111anke moraju aktivno raditi na tome da nikad i nikome ne postane normalna ona formula \u2013 \u201cjedan zaposleni, \u010detiri glasa\u201d.<\/p>\n<blockquote><p><strong>Biljana Papovi\u0107<\/strong><br \/>\n<strong>Zamjenica izvr\u0161nog direktora CDT-a<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>U ovoj borbi za pusto\u0161enje javnih resursa i uspostavljanje politi\u010dke kontrole nad javnom upravom, do\u010dekali smo da Crna Gora izgubi status demokratske dr\u017eave u me\u0111unarodnim izvje\u0161tajima i godinama stagnira na putu evropskih integracija.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":359471,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-359470","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/359470","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=359470"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/359470\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":359472,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/359470\/revisions\/359472"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/359471"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=359470"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=359470"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=359470"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}