{"id":357696,"date":"2022-10-21T14:43:29","date_gmt":"2022-10-21T12:43:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=357696"},"modified":"2022-10-24T14:51:39","modified_gmt":"2022-10-24T12:51:39","slug":"predizborna-privatizacija-lokalne-javne-televizije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2022\/10\/21\/predizborna-privatizacija-lokalne-javne-televizije\/","title":{"rendered":"Predizborna privatizacija lokalne javne televizije\u00a0"},"content":{"rendered":"

Autori: Dragoljub Du\u0161ko Vukovi\u0107
\nGoran \u0110urovi\u0107<\/strong><\/p>\n

Media centar je mjesec dana prije lokalnih izbora u Podgorici monitorovao glavnu informativnu emisiju Dnevnik lokalne javne televizije Gradska TV i emisija iz kojih su kori\u0161\u0107eni djelovi sadr\u017eaja (inserti) za emisiju Dnevnik. Monitoring je trajao od 23. septembra do 21. oktobra, dana nakon kojeg je nastupila predizborna \u0161utnja.<\/p>\n

Cilj monitoringa i na njemu zasnovane analize bio je da se procijeni koliko se ova javna televizija pridr\u017eava profesionalnih i eti\u010dkih standarda novinarske profesije propisanih Pravilnikom o profesionalnim standardima u elektronskim medijima, stava iz odluke o osnivanju[1]<\/a> u \u010dijem \u010dlanu 16 pi\u0161e da su novinari nezavisni i da \u201cdjeluju u interesu javnosti\u201d, kao Kodeksa novinara\/ki Crne Gore.<\/p>\n

Media centar je odabrao Gradsku TV zato \u0161to je rije\u010d o uticajnom lokalnom javnom emiteru koji pokriva podru\u010dje Glavnog grada, najmnogoljudnije i najzna\u010dajnijoj op\u0161tine u kojoj se sprovode lokalni izbori.<\/p>\n

***<\/h2>\n

Na izborima za odbornike Skup\u0161tine Glavnog grada Podgorica prijavljeno je i potvr\u0111eno ukupno osam izbornih listi partija i koalicija. U objavljenim prilozima koji se direktno ti\u010du izbora u Podgorici, 26 se odnosi na nosioca izborne liste \u201cSvi za na\u0161 grad\u201d dr Ivana Vukovi\u0107a i na tu listu, od \u010dega se samo jedan prilog (vijest) mo\u017ee tretirati kao vrijednosno neutralan, dok svi ostali spadaju u priloge koji imaju jasno izra\u017eenu promotivnu dimenziju, \u0161to ih, u profesionalnom smislu, \u010dini jednostranim.<\/p>\n

U 11 priloga su predstavljene promotivne aktivnosti pet ostalih izbornih listi dok o dvjema izbornim listama nije uop\u0161te bilo rije\u010di u emisijama Dnevnik. Od toga su \u010detiri priloga bili djelovi promotivnih intervjua nosilaca izbornih listi ili kandidata\/kinja za odbornike objavljenih u emisiji \u2018Znam da zna\u0161\u201d. Jedan od tih priloga (kratka informacija o aktivnosti nositeljke izborne liste Demokratskog fronta dr Jelene Borovini\u0107 Bojovi\u0107) obra\u0111ena je na problemati\u010dan na\u010din tako \u0161to je ilustrovana neodgovaraju\u0107om fotografijom koja je sugerisala da je ona nositeljka izborne liste partije \u201cEvropa sad\u201d. To je bio razlog za reakciju (prigovor) Media centra, nakon \u010dega je uslijedilo javno izvinjenje Gradske TV. To izvinjenje je pratila i napomena da Demokratski front nije Gradskoj TV dostavljao svoje promotivne materijale[2]<\/a>, \u010dime se pravdalo nepokrivanje aktivnosti ove politi\u010dke grupacije.<\/p>\n

Predsjednik Demokratske partije socijalista (DPS) Milo \u0110ukanovi\u0107 je jedini partijski lider \u010dije je uklju\u010divanje u predizbornu kampanju u op\u0161tinama u kojima se odr\u017eavaju izbori pokrivala Gradska TV. Sa 12 predizbornih skupova u op\u0161tinama objavljivani su izvje\u0161taji koji se sastoje od djelova \u0110ukanovi\u0107evih obra\u0107anja pristalicama koalicija u kojima je glavni \u010dinilac DPS. Autori tih izvje\u0161taja nijesu pomenuti, pa se osnovano mo\u017ee pretpostaviti da su autori ljudi iz slu\u017ebe za odnose s javno\u0161\u0107u DPS. Ve\u0107ina ovih izvje\u0161taja nije objavljena u dijelu emisije Dnevnik koji je rezervisan za tematiku lokalnih izbora i kao takav najavljen odgovaraju\u0107om grafikom.<\/p>\n

U 48 priloga objavljenih u emisiji Dnevnik u analiziranom periodu, a koji su se direktno ili indirektno ticali predstoje\u0107ih izbora, govorili su lider i drugi visokopozicionirani \u010dlanovi\/ce DPS-a, uklju\u010duju\u0107i i nosioca izborne liste \u201cSvi za na\u0161 grad\u201d, dr Ivana Vukovi\u0107a. Svi ti prilozi su imali nagla\u0161eno afirmativnu, promotivnu notu kada je rije\u010d o DPS-u, a negativnu, kriti\u010dku kada je rije\u010d o politi\u010dkoj konkurenciji, naj\u010de\u0161\u0107e usmjerenu prema gra\u0111anskom pokretu URA i njenom lideru Dritanu Abazovi\u0107u, premijeru Vlade u tehni\u010dkom mandate.<\/p>\n

U istom periodu, u 29 priloga, ura\u0111enih raznim aktuelnim i neaktuelnim povodima, a koji su se tako\u0111e direktno ili indirektno ticali predstoje\u0107ih izbora, govorili su istaknuti pojedinci\/ke iz politi\u010dkih partija i udru\u017eenja koji su dio koalicije \u201cSvi za na\u0161 grad\u201d \u010diji je nosilac dr Ivan Vukovi\u0107 ili koalicija u nekoj od op\u0161tina u kojoj se odr\u017eavaju izbori, a u kojima okosnicu \u010dini DPS. U svim tim prilozima su direktno ili indirektno afirmisane i podr\u017eavane pomenute izborne liste, a negativno i kriti\u010dki govoreno o politi\u010dkoj konkurenciji, tako\u0111e posebno o premijeru u tehni\u010dkom mandate Dritanu Abazovi\u0107u i partiji \u010diji je lider.<\/p>\n

U emisiji Dnevnik je objavljeno 19 priloga koji su inserti iz emisija u kojima su gostovali prvaci politi\u010dkih partija i udru\u017eenja koji \u010dine koaliciju \u201cSvi za na\u0161 grad\u201d, a samo pet iz emisija u kojima su gostovali ljudi iz neke od preostalih sedam izbornih listi. U slu\u010daju drugih izbornih listi, rije\u010d je jedino o emisijama (\u201cZnam da zna\u0161\u201d) koje su bile namijenjene za promotivne sadr\u017eaje[3]<\/a>.<\/p>\n

Tok \u0161ou emisije u kojima su obra\u0111ivane kontroverzne teme iz crnogorskog dru\u0161tveno-politi\u010dkog \u017eivota, \u010diji su inserti redovno preno\u0161eni u glavnoj informativnoj emisiji Dnevnik, a one u cjelini reprizirane, zanemarivale su profesionalnu obavezu da se \u010duje i druga strana i nikada nijesu pru\u017eile priliku drugomisle\u0107ima i\/ili kritikovanima da se ravnopravno oglase.<\/p>\n

Iako je Gradska TV lokalni javni emiter, ni u jednoj od tih tok \u0161ou emisija u monitorovanom period nije obra\u0111ena nijedna lokalna kontroverzna tema, \u010dak ni ona koja je bila medijski atraktivna za region. (Rije\u010d je o zabrani daljeg rada na pozori\u0161noj predstavi \u201cPaolo Pazolini re\u017eira Stra\u0161ni sud\u201d koju je od srbijanskog dramaturga i reditelja Zlatka Pakovi\u0107a bio naru\u010dio lokalni Sekretarijat za kulturu i sport).<\/em><\/p>\n

Lokalnim doga\u0111ajima i temama Gradska TV se bavila tek sporadi\u010dno u emisiji Dnevnik. Ukupno je objavljeno 28 vijesti, od \u010dega je skoro polovina (13) bila u funkciji promocije lokalne samouprave i njenog prvog \u010dovjeka, nosioca izborne liste \u201cSvi za na\u0161 grad\u201d. Primjera radi, vijest u emisiji Dnevnik nije zavrijedio ni medijski doga\u0111aj koji je pokrila nacionalna javna televizija. Radilo se o javno protestnom \u010dasu u\u010denika, profesora i roditelja \u0111aka na lokaciji sru\u0161ene osnovne \u0161kole \u201cVladimir Nazor\u201d u naselju Masline.<\/p>\n

***<\/h2>\n

Prema nalazima Media centra,\u00a0 Gradska TV je u svojoj glavnoj informativnoj emisiji izrazito favorizovala izbornu listu \u201cSvi za na\u0161 grad\u201d i njenog nosioca, aktuelnog gradona\u010delnika dr Ivana Vukovi\u0107a, \u010diji je ponovni izbor na tu du\u017enost osporio Upravni sud. <\/strong>Takav pristup je dodatno osna\u017een izborom sagovornika u tok \u0161ou emisijama koje se nijesu bavile lokalnim temama, a iz kojih su u emisijama Dnevnik objavljivani inserti u kojima se direktno ili indirektno favorizovana jedna izborna lista i afirmisale politi\u010dke partije koje je \u010dine, a negativno kvalifikovana politi\u010dka konkurencija, a posebno gra\u0111anski pokret URA i njen lider, aktuelni premijer u tehni\u010dkom mandatu Dritan Abazovi\u0107.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Ovo zna\u010di i da je tokom predizborne kampanje RTV Podgorica kontinuirano kr\u0161ila profesionalne standarde propisane Zakonom o medijima, Zakonom o elektronskim medijima, Pravilnikom o programskim standardima u elektronskim medijima, kao i Kodeks novinara\/ki Crne Gore.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Svojim izvje\u0161tavanjem, prema nalazima Media centra, RTV Podgovica nije doprinijela slobodnom, istinitom, cjelovitom, nepristrasnom i blagovremenom informisanju javnosti o doga\u0111ajima u zemlji i inostranstvu, \u010dime je kr\u0161ila \u010dlan 7 stav 1 Pravilnika o programskim standardima u elektronskim medijima.<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

***<\/strong><\/h2>\n

NAJ\u010cE\u0160\u0106E KR\u0160ENI PROFESIONALNI STANDARDI PROPISANI PRAVILNIKOM O PROGRAMSKIM STANDARDIMA U ELEKTRONSKIM MEDIJIMA<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u010clan7<\/strong><\/p>\n

Emiteri koji proizvode (ure\u0111uju i emituju) informativni program du\u017eni su da to rade profesionalno i odgovorno i na taj na\u010din da doprinose:<\/p>\n

    \n
  1. a) slobodnom, istinitom, cjelovitom, nepristrasnom i blagovremenom informisanju javnosti o doga\u0111ajima u zemlji i inostranstvu;<\/li>\n
  2. b) po\u0161tovanju i promociji osnovnih ljudskih prava i sloboda, demokratskih vrijednosti, institucija i pluralizma ideja.<\/li>\n<\/ol>\n

    \u010clan8<\/strong><\/p>\n

    (1) U proizvodnji informativnih programa, elektronski mediji su du\u017eni da po\u0161tuju na\u010dela objektivnosti, nepristrasnosti, blagovremenosti, ta\u010dnosti, zabrane diskriminacije, slobode objavljivanja komentara i primjene pravila druge strane.<\/p>\n

    (2) Doga\u0111aji se moraju vjerno prikazati, a razli\u010diti pristupi i mi\u0161ljenja biti profesionalno i korektno zastupljeni.<\/p>\n

    (3) Mi\u0161ljenja i komentari moraju biti odvojeni od \u010dinjeni\u010dnog izvje\u0161tavanja, a njihov izvor ili autor prepoznatljivi.<\/p>\n

    \u010clan11<\/strong><\/p>\n

    (1) Programski sadr\u017eaji, a naro\u010dito informativno-politi\u010dki i programi o teku\u0107im doga\u0111ajima moraju biti pravi\u010dni i izbalansirani, \u0161to se posti\u017ee objavljivanjem suprostavljenih stavova, bilo u istom programu ili u nizu drugih programa, koji predstavljaju cjelinu u obradi odre\u0111ene tematike.<\/p>\n

    (2) Programskim sadr\u017eajima se ne smiju tendenciozno promovisati interesi jedne politi\u010dke stranke ili bilo koje grupe ili pojedinca, posebno ukoliko se takvi sadr\u017eaji emituju sistemati\u010dno tokom odre\u0111enog vremenskog perioda.<\/p>\n

    (3) Voditelji i reporteri, autori programa, moderatori u informativno-politi\u010dkim i programima o teku\u0107im doga\u0111ajima, te debatnim programima i diskusijama mogu izraziti li\u010dna mi\u0161ljenja i stanovi\u0161ta u vezi s kontroverznim politi\u010dkim, privrednim i drugim temama od javnog interesa, koja moraju biti jasno nazna\u010dena, kako bi ih publika mogla jasno prepoznati kao takve.<\/p>\n

    (4) Osobe iz stava 3 ovog \u010dlana ne smiju da zloupotrebljavaju prednost stalnog pojavljivanja u programima da bi promovisali sopstvene stavove i mi\u0161ljenja na na\u010din na koji bi mogli da naru\u0161e neophodnu nepristrasnost i izbalansiranost.<\/p>\n

    (5) Spikeri u programima vijesti su du\u017eni da se ograni\u010de na nepristrasno preno\u0161enje informacija, bez izno\u0161enja li\u010dnih stavova, bilo verbalnom ili neverbalnom komunikaciji.<\/p>\n

    Na web sajtu RTV Podgorica[4]<\/a> je objavljen cjenovnik za politi\u010dko ogla\u0161avanje na lokalnim izborima, iako je pla\u0107eno ogla\u0161avanje na lokalnom javnom emiteru potpuno suprotno \u010dlanu 51 stav 2 Zakona o izboru odbornika i poslanika.[5]<\/a>\u00a0<\/strong><\/p>\n

    Napla\u0107ivanjem prostora na televiziji radiju i portalu, RTV Podgorica je grubo prekr\u0161ila Zakon za \u0161to odgovornost snose direktor i Savjet RTV Podgorica.<\/strong><\/p>\n

    [1]<\/a> https:\/\/gradski.me\/<\/p>\n

    [2]<\/a> U jednoj od emisija Dnevnik navedeno je da pojedine izborne liste nijesu dostavljale promotivni izborni material, a da su njihovi prvaci odbijali da gostuju u emisijama Gradske TV.<\/p>\n

    [3]<\/strong><\/em><\/a> Gradska TV je imala samo jednu emisiju u kojoj su nosioci izbornih listi mogli da suo\u010de svoje politi\u010dke stavove. Iako su pozvani svi, pozivu se nijesu odazvali predstavnici dvije izborne liste, dok su neki od onih koji su u emisiji u\u010destovali rekli da su prihvatili poziv za u\u010de\u0161\u0107e, uprkos tome \u0161to se ne sla\u017eu sa ure\u0111iva\u010dkom emisijom Gradske TV. <\/em><\/p>\n

    [4]<\/a> https:\/\/gradski.me\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Cjenovnik-oglasavanja-Politicki-marketing.pdf<\/p>\n

    [5]<\/a> \u201cRadio-televizija Crne Gore, regionalni i lokalni javni emiteri obavezni su da, u vrijeme izborne kampanje, u okviru politi\u010dko-informativnog programa, kao i u precizno odre\u0111enim blokovima politi\u010dkog marketinga, \u010dija je \u010dujnost i vidljivost obezbije\u0111ena na cijeloj teritoriji Crne Gore, odnosno lokalne samouprave, svakodnevno, u jednakom trajanju i u istom terminu, obezbijede besplatno i ravnopravno predstavljanje podnosilaca potvr\u0111enih izbornih lista, kao i izno\u0161enje i obrazlaganje njihovih izbornih programa.<\/p>\n

    Radio-televiziji Crne Gore, regionalnim i lokalnim javnim emiterima nije dozvoljeno da, pod bilo kojim uslovima, omogu\u0107e izno\u0161enje i obrazlaganje izbornog programa podnosilaca izbornih lista ili njihovo reklamiranje van termina iz stava 1 ovog \u010dlana.\u201d<\/p><\/blockquote>\n

    Podgorca 21. oktobar 2022. godine<\/p>\n

    MEDIA CENTAR<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u00a0<\/p>\n

    Analiza informativnog programa lokalnog javnog emitera TV Podgorica (Gradska TV) od 23. septembra do 21. oktobra 2022, godine<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":343274,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-357696","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-huskanje-na-dijalog"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/357696","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=357696"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/357696\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":357697,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/357696\/revisions\/357697"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/343274"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=357696"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=357696"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=357696"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}