{"id":355497,"date":"2022-09-19T12:55:46","date_gmt":"2022-09-19T10:55:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=355497"},"modified":"2022-09-19T12:55:46","modified_gmt":"2022-09-19T10:55:46","slug":"hra-hitno-izabrati-sudije-ustavnog-suda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2022\/09\/19\/hra-hitno-izabrati-sudije-ustavnog-suda\/","title":{"rendered":"HRA: Hitno izabrati sudije Ustavnog suda"},"content":{"rendered":"<p>Prekid u radu Ustavnog suda zbog nedostatka kvoruma onemogu\u0107ava za\u0161titu izbornih prava i drugih ljudskih prava, poru\u010dili su iz HRA.<\/p>\n<p>&#8220;Zaklju\u010dno sa dana\u0161njim danom bi\u0107e saslu\u0161ano samo \u0161est kandidata, od ukupno 19 koji ispunjavaju uslove za sudije Ustavnog suda. Ustavni odbor bi trebalo da ubrza svoj rad tako da Skup\u0161tina sudije Ustavnog suda mo\u017ee da izabere odmah na po\u010detku redovnog zasijedanja 3. oktobra. Ustavni sud je ve\u0107 nekoliko dana u blokadi zato \u0161to \u010dlanovi Ustavnog odbora &#8211; poslanici Demokratske Crne Gore, Demokratskog fronta, Demokratske partije socijalista, Liberalne partije, Socijalisti\u010dke narodne partije i URE &#8211; preko dvije godine od 18 kandidata nijesu mogli da utvrde predlog bar jednog novog sudije, \u010diji bi izbor omogu\u0107io da taj sud kontinuirano radi&#8221;, navode iz HRA.<\/p>\n<p>Blokada, kako isti\u010du, zna\u010di da je onemogu\u0107eno odlu\u010divanje o \u017ealbama u vezi izbora za koje je Ustavni sud nadle\u017ean od momenta raspisivanja izbora (\u017ealbe bira\u010da, kandidata i podnosilaca izbornih lista u vezi kandidatura, bira\u010dkih spiskova, pa sve do rezultata izbora protiv rje\u0161enja Dr\u017eavne izborne komisije).<\/p>\n<p>&#8220;Onemogu\u0107eno je odlu\u010divanje o 250 inicijativa i predloga za ocjenu ustavnosti i zakonitosti, kao i odlu\u010divanje o sukobima nadle\u017enosti, itd. Ozbiljno je ugro\u017eeno odlu\u010divanje o skoro 3000 ustavnih \u017ealbi za za\u0161titu ljudskih prava, koliko ih je nerije\u0161eno u Ustavnom sudu, jer je za dono\u0161enje odluka o njima trenutno neophodno da postoji konsenzus preostalih troje sudija, a poznato je da je konsenzus sudija u tro\u010dlanom vije\u0107u u dosada\u0161njoj praksi \u010desto izostajao (u nedostatku konsenzusa, odlu\u010duje op\u0161ta sjednica s najmanje 4 sudija, a \u010detvrtog sudije u sudu vi\u0161e nema)&#8221;, navode u ovoj NVO.<\/p>\n<p>Apeluju i da se prona\u0111e na\u010din da se Zakonom o Skup\u0161tini, \u010dija je izrada u toku, &#8220;sprije\u010di neodgovorno pona\u0161anje poslanika koje blokira rad dr\u017eavnih organa koji odlu\u010duju o ljudskim pravima&#8221;<\/p>\n<p>&#8220;Podsje\u0107anje na propuste u postupku izbora nedostaju\u0107ih sudija Ustavnog suda u posljednje dvije godine Iako su u poslednje dvije godine raspisali \u010detiri konkursa za izbor sudija Ustavnog suda, \u010dlanovi Ustavnog odbora, poslanici sve tri politi\u010dke partije koje su \u010dinile parlamentarnu ve\u0107inu \u2013 Demokratska Crna Gora, Demokratski front i URA, su u razli\u010ditim periodima, barem jednom, odbijali da glasaju za bilo kog kandidata, dok su predstavnici opozicije \u2013 Demokratske partije socijalista, preko dva mjeseca bojkotovali rad Skup\u0161tine i skup\u0161tinskih tijela, uklju\u010duju\u0107i glasanje o kandidatima za sudije Ustavnog suda. Ustavni odbor je bio neefikasan, neopravdano je odugovla\u010dio sprovo\u0111enje konkursa, intervjuisanje kandidata i izja\u0161njavanje o njima. Nema opravdanja za to \u0161to bar sedam \u010dlanova odbora, od njih 13, nije moglo da se usaglasi ni oko jednog od 18 kandidata koje je odbor intervjuisao, u cilju kontinuiranog rada Ustavnog suda&#8221;, navode u saop\u0161tenju.<\/p>\n<p>Podsje\u0107aju da je prvi javni oglas za izbor dvoje sudija Ustavnog suda raspisan prije vi\u0161e od dvije godine, 7. avgusta 2020.<\/p>\n<p>&#8220;Tada se o kandidatima sa tog konkursa 9 od ukupno 13 \u010dlanova Ustavnog odbora nije izja\u0161njavalo, tj. troje je bilo uzdr\u017eano \u2013 iz Demokratske Crne Gore i URE, jedan nije prisustvovao sjednici \u2013 iz Liberalne partije, a pet poslanika iz Demokratske partije socijalista je bojkotovalo rad skup\u0161tinskih odbora. Na tom prvom konkursu, nakon promjene vlasti na izborima u avgustu 2020, i formiranja Skup\u0161tine i novih sastava skup\u0161tinskih odbora, prvi intervjui sa kandidatima za sudije Ustavnog suda odr\u017eani su tek posle vi\u0161e od devet mjeseci od zatvaranja konkursa. Kada je predlog za izbor kandidata za sudije koji \u0107e biti predlo\u017eeni Skup\u0161tini, kona\u010dno stavljen na dnevni red, mjesec dana nakon zavr\u0161etka intervjua, poslanici Demokratske Crne Gore su objavili da ne\u0107e glasati ni za jednog od osam kandidata zato \u0161to je javni poziv raspisan za vrijeme prethodnog saziva Skup\u0161tine, smatraju da treba raspisati novi, da bi se \u0161to vi\u0161e kandidata prijavilo. Dakle, posle vi\u0161e od devet mjeseci od okon\u010danja javnog poziva, i vi\u0161e od pola godine od formiranja novog saziva Skup\u0161tine i skup\u0161tinskih odbora, posle intervjuisanja osam kandidata koji su ispunjavali uslove, poslanici Demokrata su objavili takav stav na dan kada je trebalo glasati o kandidatima, \u010dime je konkurs obesmi\u0161ljen&#8221;, dodaje se u saop\u0161tenju.<\/p>\n<p>Podsje\u0107aju da je poslanik URE tako\u0111e bio uzdr\u017ean prilikom glasanja o svakom kandidatu obrazla\u017eu\u0107i to time da samo zamjenjuje poslanicu koja je \u010dlanica odbora i da nije prisustvovao intervjuima.<\/p>\n<p>&#8220;Poslanici Demokratske partije socijalista (njih pet su \u010dlanovi Ustavnog odbora) su tada bojkotovali rad Skup\u0161tine i skup\u0161tinskih odbora, tako da tog dana ni jedan kandidat nije ni imao \u0161ansu da bude izabran. Poslanici ove partije su mjesec dana prije tog glasanja privremeno prekinuli bojkot da bi glasali za smjenu ministra pravde, ljudskih i manjinskih prava, ali ga nisu prekidali zbog izbora sudija u Ustavni sud. Naredni koraci koje je preduzeo Ustavni odbor su bili sve samo ne efikasni.<\/p>\n<p>Novi konkurs je raspisan 1. septembra 2021. godine, mjesec i po dana nakon neuspje\u0161no okon\u010danog prvog javnog konkursa, sa intervjuima se po\u010delo skoro tri mjeseca kasnije (krajem novembra 2021), a o kandidatima su se poslanici izja\u0161njavali tek posle osam mjeseci (krajem jula 2022)&#8221;, pojasnili su u HRA.<\/p>\n<p>U me\u0111uvremenu su, dalje navode, raspisana i dva nova javna konkursa zbog ispunjavanja uslova za penziju sudija Dragoljuba Dra\u0161kovi\u0107a i Miodraga Ili\u010dkovi\u0107a.<\/p>\n<p>&#8220;Oba konkursa su neblagovremeno raspisana, za \u0161to dijele odgovornost Ustavni sud i Ustavni odbor. Kod prestanka funkcije sudiji Dragoljubu Dra\u0161kovi\u0107u i raspisivanja oglasa, podsje\u0107amo na odbijanje predsjednika Ustavnog suda Budimira \u0160\u0107epanovi\u0107a da o toj \u010dinjenici blagovremeno obavijesti Ustavni odbor, u roku od \u0161est mjeseci prije ispunjenja uslova za starosnu penziju, prema \u010dl. 7 Zakona o Ustavnom sudu.<\/p>\n<p>Predsjednik Ustavnog suda je dopisom obavijestio odbor o \u010dinjenici da su sudije tog suda, njih pet, neuspje\u0161no glasale o tome da li sudija Dra\u0161kovi\u0107 ispunjava uslove za starosnu penziju i da li je o tome potrebno obavijestiti Ustavni odbor, iako se radilo o zakonskoj obavezi. Apsurdno je \u0161to je u ovom glasanju u\u010destvovao i sam sudija Dra\u0161kovi\u0107, koga se to pitanje li\u010dno ticalo.<\/p>\n<p>U slu\u010daju prestanka funkcije sudiji Miodragu Ili\u010dkovi\u0107u, Ustavni odbor je bio \u0161est mjeseci unaprijed obavije\u0161ten da mu prestaje funkcija zbog ispunjavanja uslova za starosnu penziju, ali umjesto da oglas raspi\u0161e u roku od 15 dana od prijema obavje\u0161tenja o tome, u skladu sa \u010dl. 8 Zakona o Ustavnom sudu, to je u\u010dinjeno tek dva mjeseca kasnije. Krajem jula 2022. godine, poslanici su se na isti dan izja\u0161njavali o kandidatima prijavljenim na tri javna oglasa i tada niko od 18 prijavljenih odnosno 16 (jer su se dva kandidata prijavila na dva oglasa) nije dobio sedam potrebnih glasova.<\/p>\n<p>\u010cetiri poslanika, tj. tri poslanika DF-a i jedna poslanica URA bili su uzdr\u017eani prilikom glasanja o svakom kandidatu, \u0161to je i presudilo da se predlog ne utvrdi, jer je nekim kandidatima nedostajao samo jedan glas za izbor. Ovo je opravdano omogu\u0107ilo zaklju\u010dke o tome da sebi\u010dni partijski interesi ugro\u017eavaju za\u0161titu ljudskih prava nemjerljivom broju gra\u0111ana&#8221;, zaklju\u010duju u saop\u0161tenju.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Akcija za ljudska prava poziva Ustavni odbor da hitno sprovede intervjue i Skup\u0161tini predlo\u017ei kandidate za sudije Ustavnog suda, o kojima bi se glasalo ve\u0107 na sjednici prvog redovnog zasijedanja 3. oktobra.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":283016,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-355497","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/355497","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=355497"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/355497\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":355498,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/355497\/revisions\/355498"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/283016"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=355497"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=355497"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=355497"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}