{"id":339230,"date":"2022-02-23T10:43:33","date_gmt":"2022-02-23T09:43:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=339230"},"modified":"2022-02-23T10:43:33","modified_gmt":"2022-02-23T09:43:33","slug":"cgo-struktura-nove-vlade-ne-bi-smjela-biti-zrtva-partijskih-apetita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2022\/02\/23\/cgo-struktura-nove-vlade-ne-bi-smjela-biti-zrtva-partijskih-apetita\/","title":{"rendered":"CGO: Struktura nove vlade ne bi smjela biti \u017ertva partijskih apetita"},"content":{"rendered":"<p>Uo\u010di formiranja nove vlade i najava da \u0107e to pratiti zna\u010dajno uve\u0107anje broja ministarstava, Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) ukazuje da bi ta vlada, koja \u0107e, kako ka\u017eu, izvjesno imati oro\u010deno trajanje od godinu dana, trebalo da zadr\u017ei postoje\u0107u strukturu kako ne bi sama sebe nepotrebno administrativno usporila, \u0161to bi imalo negativan uticaj i na njenu efektivnost.<\/p>\n<p>CGO nagla\u0161ava da postoje\u0107a struktura, koja je nastala bez ikakve prethodne analize, nije dobro rje\u0161enje.<\/p>\n<p>&#8220;No, podjednako bi bilo lo\u0161e u ovim okolnostima, i ponovo bez adekvatnih analiza potreba i strate\u0161kog pristupa, u\u0107i u stihijsko uve\u0107anje broja ministarstava samo da bi se zadovoljili partijski apetiti, a na \u0161ta je <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT201_com_zimbra_url\" role=\"link\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT204_com_zimbra_url\" role=\"link\">CGO ve\u0107 opomenuo kroz primjer jednog pomenutog planiranog ministarstva&#8221;, poru\u010dili su iz te nevladine organizacije aludiraju\u0107i na navode o formiranju Ministarstva evropskih poslova.<\/span><\/span><\/p>\n<p>Iz CGO predla\u017eu da se prilikom izglasavanja nove vlade usvoje i izmjene i dopune Zakona o dr\u017eavnoj upravi, kojima bi se, kako navode, uvela mogu\u0107nost da ministar\/ka odredi onoliki broj dr\u017eavnih sekretara koliko je potrebno za pojedina ministarstva glomaznije ili manje logi\u010dne strukture.<\/p>\n<p>&#8220;Ti dr\u017eavni sekretari bi fakti\u010dki bili \u201edoministri\u201c i njihovim radom bi se mogli odblokirati oni resori koji su bili zapostavljeni od ministara\/ki koji su imali u Vladi Zdravka Krivokapi\u0107a pre\u0161irok portfolio. Istovremeno, ne bi bilo potrebno formiranje novih ministarstava \u010dime bi se izbjegli brojni, javnosti \u010desto nevidljivi, ali u radu tih ministarstava va\u017eni administrativni problemi. Na ovaj na\u010din bi do\u0161lo do rastere\u0107enja unutar Vlade i do u\u010dinkovite preraspodjele nadle\u017enosti, i fokus bio na prioritetnim pitanjima, a ne na brojnim internim usagla\u0161avanjima sa kojima se do kraja svog mandata nije izborila ni odlaze\u0107a Vlada&#8221;, pi\u0161e u saop\u0161tenju.<\/p>\n<p>U me\u0111uvremenu, tokom svog trajanja, nova vlada bi, poru\u010duju, trebalo da pokrene \u0161iroke konsultacije sa svim zainteresovanim stranama i uradi prate\u0107e analize za pripremu Zakona o Vladi, kojim \u0107e se sistemski rije\u0161iti organizaciona struktura Vlade.<\/p>\n<p>&#8220;Crna Gora, ni 16 godina nakon obnove nezavisnosti, nema zakonski regulisan rad zakonodavne i izvr\u0161ne vlasti, u smislu postojanja Zakona o Vladi i Zakona o Skup\u0161tini. Na ovo je \u010desto ukazivao nevladin sektor, ali se sti\u010de utisak da svim partijskim subjektima odgovara da ova pitanja ostaju neregulisana jer taj prostor koriste za partijske trgovine a na \u0161tetu javnog interesa. Dono\u0161enjem ovih zakona odredio bi se jasan odnos izme\u0111u ove dvije grane vlasti, oja\u010dala kontrolna uloga Skup\u0161tine nad Vladom, te obezbijedila ravnote\u017ea vlasti, koja je sr\u017e svakog razvijenog demokratskog sistema&#8221;, kazali su iz CGO.<\/p>\n<p>Tako\u0111e, poru\u010duju da bi se time okon\u010dala situacija neizvjesnosti koju imamo pred svako formiranje Vlade, gdje se ne zna unaprijed njena struktura, a \u0161to se kontinuirano zloupotrebljava zarad razli\u010ditih interesa.<\/p>\n<p>&#8220;Takvi neodgovorni eksperimenti ne doprinose modernizaciji, profesionalizaciji niti u\u010dinkovitosti javne uprave, ali obezbje\u0111uje plodno tlo za hranjenje partijskih apetita, iako se glasno zaklinju u javni interes&#8221;, navodi se u saop\u0161tenju.<\/p>\n<p>U saop\u0161tenju zaklju\u010duju da \u0107e odnos prema strukturi Vlade biti jedan od prvih pokazatelja koliko nova Vlada \u017eeli da radi kvalitetno, efikasno i sistemski, a ne samo da nastavi lo\u0161e prakse zasnovane na uskopartijskim i li\u010dnim ambicijama.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iz CGO predla\u017eu da se prilikom izglasavanja nove vlade usvoje i izmjene i dopune Zakona o dr\u017eavnoj upravi, kojima bi se, kako navode, uvela mogu\u0107nost da ministar\/ka odredi onoliki broj dr\u017eavnih sekretara koliko je potrebno za pojedina ministarstva glomaznije ili manje logi\u010dne strukture.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-339230","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/339230","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=339230"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/339230\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":339231,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/339230\/revisions\/339231"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=339230"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=339230"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=339230"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}