{"id":337774,"date":"2022-02-01T10:05:05","date_gmt":"2022-02-01T09:05:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=337774"},"modified":"2022-02-01T10:10:03","modified_gmt":"2022-02-01T09:10:03","slug":"mlaka-borba-protiv-najveceg-zarista-korupcije-na-kosovu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2022\/02\/01\/mlaka-borba-protiv-najveceg-zarista-korupcije-na-kosovu\/","title":{"rendered":"Mlaka borba protiv najve\u0107eg \u017eari\u0161ta korupcije na Kosovu"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: <\/strong>Fitim Gashi<\/strong><\/p>\n

Po nalogu Specijalnog tu\u017eila\u0161tva Republike Kosovo (SORK)<\/a>, 3. decembra 2021. godine policija je izvela opse\u017enu akciju za privo\u0111enje 31 lica, me\u0111u kojima 12 funkcionera na razli\u010ditim polo\u017eajima u op\u0161tinama i podru\u010dnim kancelarijama Agencije za razvoj poljoprivrede. Akcija se potom pro\u0161irila u Pe\u0107i, Istogu, Uro\u0161evcu, Lipjanu, Pri\u0161tini, Klokotu, Vu\u010ditrnu i Podujevu. Privedena lica su osumnji\u010dena za krivi\u010dna dela \u2013 “Uzimanje mita”, “Zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja ili ovla\u0161\u010denja”, “Davanje mita”, “Prevara sa subvencijama” i “Falsifikovanje isprava\/dokumenata”.<\/p>\n

\n

70 procenata funkcionerima, 30 procenata poljoprivrednicima<\/h2>\n<\/blockquote>\n

Ova lica nisu bili jedini privedeni. Operacija pod kodnim imenom “Subvencija” po\u010dela je u februaru 2021. godine, a potom su 12 slu\u017ebenika zavr\u0161ila sa lisicama na rukama, a akcija je bila nastavljena u mesecu junu, kada je bilo privedeno jo\u0161 21 lice.<\/p>\n

Pri pretresima u domovima osumnji\u010denih lica, prona\u0111eni su oko 400 hiljade evra. Zaplenjeni su i automobili, kompjuteri i telefoni. O tome kako su mnogo funkcionera tra\u017eili i dobijali novac od poljoprivrednika, svedo\u010de i prislu\u0161kivani telefonski razgovori, koji su doveli do obelodanjivanja cele koruptivne \u0161eme.<\/p>\n

Inspektori su se prethodno dogovarali sa poljoprivrednicima oko raspodele vrednosti subvencije, koja je u nekim slu\u010dajevima dostizala i do 70 procenata za slu\u017ebenike \/ funkcionere, a 30 procenata za poljoprivrednike. Prevara je oti\u0161la veoma daleko, tako da su bili napisani \u010dak i la\u017eni izve\u0161taji. Ovo pokazuje slu\u010daj u gradu Istog<\/a>, gde u dokumentima stoji opis kako su posejani p\u0161enica i kukuruz na velikoj ramnoj povr\u0161ini, a tlo \/ zemlja se ustvari nalazilo u \u0161umi. Ve\u0161ta\u010dko pove\u010danje zasejanih povr\u0161ina, pove\u010danje broja stoke ili broja p\u010dela \u2013 deo su metoda koji su navodno koristili inspektori ministarstva kako bi uzimali mito.<\/p>\n

\n

Su\u0111enje o zloupotrebi 4 miliona<\/h2>\n<\/blockquote>\n

Poljoprivredni sektor i dalje je jedno od najve\u010dih \u017eari\u0161ta korupcije u Kosovu.<\/p>\n

U toku je jo\u0161 jedan sudski proces, gde su na optu\u017eeni\u010dkoj klupi nekada\u0161nji ministar za poljoprivredu i njegovi podre\u0111eni. U slu\u010daju poznat kao “Grantovi”, prvi \u010dovek ministarstva, Nenad Rikalo i druga lica su optu\u017eeni da su u toku 2018. godine nezakonski dejstvovali pri dodeljivanju grantova. \u0160teta koja je nanesena bud\u017eetu Republike Kosovo iznosi 4 miliona evra.<\/p>\n

Prema optu\u017ebi, ministar je prekora\u010dio svoje nadle\u017enosti sa izradom “specijalnog programa” za dodeljivanje grantova, bez da postoji zaseban bud\u017eet i zaobilaze\u0107i zakonske procedure.<\/p>\n

Postavljena \u0161ema omogu\u010dila je razli\u010ditim kompanijama da nezakonski profitiraju velike iznose u ime ruralnog razvoja.<\/p>\n

Nikada nisu izostale akcije i privo\u0111enja lica ume\u0161anih u koruptivnim dogovorima sa subvencijama. Ali, sudski su procesi za ovakva dela istinski izazov. Osim odugovla\u010denja sudskih postupaka, problemati\u010dno je i neizricanje kazni ili izricanje niskih i blagih kazni.<\/p>\n

Nepravilnosti u raspodeli subvencija i grantova u toku godina potvr\u0111eni su i iz Nacionalne kancelarije za reviziju (NKR), koja istra\u017euje finansijske izve\u0161taje institucija. Ali, kao i obi\u010dno, nakon ovih izve\u0161taja izostaju postupci sa strane organa progona.<\/p>\n

U najnovijem izve\u0161taju (iz 2020. godine)<\/a>, bilo je konstatovano lo\u0161o upravljanje avansima za investicije u ruralnoj infrastrukturi, a bili su utvr\u0111eni i slu\u010dajevi neispunjavanja predvi\u0111enih kriterijuma sa strane korisnika subvencija.<\/p>\n

Revizor nije bio u mogu\u0107nosti da izvede redovne revizorske postupke u vezi 12 transakcija, u vrednosti od 497 hiljada i 577 evra, realizovanih iz stavke subvencija i transfera, jer su gorepomenute transakcije bile pod istragom sa strane sudskih organa i revizor je izbegavao da postupi u ovim slu\u010dajevima.<\/p>\n

O lo\u0161em menad\u017eiranju sredstvima namenjenih za poljoprivrednike govori i \u010dinjenica da je vrednost nepodmirenih obaveza ka poljoprivrednicima na kraju 2020. godine iznosila vi\u0161e od 40 miliona evra. Rast iznosa na ime obaveza rezultat je nedostatka finansijskih sredstava i lo\u0161eg rukovo\u0111enja, odnosno zloupotrebe subvencija. Ali, ministar za poljoprivredu, Faton Peci, pri davanju izve\u0161taja pred parlamentarnom komisijom<\/a> u decembru pro\u0161le godine, izjavio je da je dug podmiren.<\/p>\n

“U ovom smo periodu uspeli da vratimo 40 miliona evra nasle\u0111enih finansijskih obaveza i dodatno smo omogu\u0107ili implementaciju Programa za direktna pla\u0107anja \u2013 Subvencije 2021. godine u iznosu od 28 miliona evra. Ve\u0107 u okviru ovog programa po\u010deli su i isplate subvencija za poljoprivrednike i dosad su ot\u0161tampana oko 19 hiljada platnih re\u0161enja. Preko ovih politika, prvi put smo uspeli da po\u010dnemo godinu bez dugova i finansijskih obaveza”, rekao je ministar.<\/p>\n

Ali, u septembru prethodne godine, vlada se suo\u010dila sa protestima poljoprivrednika, koji su se suprotstavili zao\u0161travanju kriterijuma za dobijanje subvencija. Izvr\u0161na vlast opravdala je postupke s tim \u0161to je postupljeno samo prema primedbama i nedostatcima koji su bili konstatovani u izve\u0161taju Nacionalne kancelarije za reviziju. Pri njihovom sastavljanju bili su uzeti u vidu i okolnosti koje su se javile nakon zloupotreba u Agenciji za razvoj poljoprivrede.<\/p>\n

\n

Neuspesi u borbi protiv korupcije<\/h2>\n<\/blockquote>\n

Veliki broj institucija, direktno ili indirektno uklju\u010denih u borbi protiv korupcije, nisu dali o\u010dekivane rezultate, a to \u010desto ote\u017eava utvr\u0111ivanje faktora koji vode ka jednom takvom neuspehu sistema. U nekim slu\u010dajevima postoji nedostatak integracije i koordinacije izme\u0111u njih, nadle\u017enosti nisu jasne ili su kontradiktorne.<\/p>\n

Iz ovih razloga, borba protiv korupcije i organizovanog kriminala u Kosovu i dalje je jedna od oblasti koju me\u0111unarodne i doma\u0107e institucije najvi\u0161e kritikuju.<\/p>\n

Prema najnovijem izve\u0161taju Evropske komisije<\/a>, Kosovo je rangirano me\u0111u zemjama koji su u ranoj fazi borbe protiv ove pojave.<\/p>\n

“Postignut je ograni\u010deni napredak u odnosu na sudstvo i tu\u017eila\u0161tvo, uklju\u010duju\u0107i i funkcionisanje sudstva, istraga i gonjenja organizovanog kriminala na visokom nivou. Potrebna su kontinuirana nastojanja koje bi dovele do proaktivnijih istraga, pravosna\u017enim sudskim odlukama i konfiskacijom imovine”, navodi se u istoimenom izve\u0161taju.<\/p>\n

Nedostatak rezultata u borbi protiv korupcije dovela je do slabljenja poverenja u kosovske institucije. Imaju\u0107i ovo u vidu, Vlada je u suradnji sa Sudskim i tu\u017eila\u010dkim ve\u0107em, sa drugim institucijama iz ovog sektora, ali i sa gra\u0111anskim dru\u0161tvom i me\u0111unarodnim donatorima, pre nekoliko godina otpo\u010dela je Proces funkcionalne revizije vladavine prava, u \u010dijim je okvirima usvojila i Strategiju za vladavinu prava 2021-2026 godine<\/a>.<\/p>\n

Sistem treba da bude u\u010dvr\u0161\u0107en pomo\u0107u procesa vetinga, koji ocenjuje integritet sudija i tu\u017eilaca. Ovoj inicijativi sna\u017eno se suprotstavlja sam pravosudni sektor, a podr\u0161ku nije dobio niti u Evropskoj Uniji. EU je izrazila zabrinutost zbog tendencije svi tu\u017eioci i sudije da budu ponovno ocenjivani, a potsetili su da sada\u0161nje zakonsko re\u0161enje daje dovoljnu osnovu za filtriranje sistema.<\/p>\n

\n

Najnerazvijeniji sektor<\/h2>\n<\/blockquote>\n

Bez razvoja poljoprivrede ne mo\u017eemo o\u010dekivati da imamo naprednu ekonomiju, koja bi uticala na rast blagostanja i zaposlenosti.<\/p>\n

Zbog zloupotreba, poljoprivreda i dalje je najnerazvijeniji sektor. Kao rezultat toga, Kosovo ne uspeva da dostigne prinose \u010dak i za potrebe unutra\u0161njeg tr\u017ei\u0161ta.<\/p>\n

Neophodne su duboke reforme putem eliminisanja dosada\u0161njeg lo\u0161eg rukovo\u0111enja i ve\u010da nastojanja za ja\u010danje transparentnosti i odgovornosti.<\/p>\n

Uklu\u010divanje nekih poljoprivrednika u koruptivne \u0161eme na\u0161kodila je onima koji odbijaju da postanu deo njih i ne daju mito. Ovakvi postupci poti\u0107u poljoprivrednike da ne prijavljuju zloupotrebe, iz straha da zbog osvete ne\u0107e dobiti finansijsku podr\u0161ku u budu\u010dnosti. Zato, potsticanje poljoprivrednika da prijave ovakve zloupotrebe i jedan pravedan zakonski proces dodeljivanja subvencija i grantova, omogu\u0107ili bi odr\u017eljiviji razvoj poljoprivrednog sektora u Kosovu.<\/p>\n

\"\"Od 2013. godine, Fitim Gashi<\/strong> je novinar u KOHA Gr\u043eup, gdje pokriva politi\u010dka, socijalna i pravosudna pitanja na Kosovu. Gashi ima 16 godina novinarskog sta\u1e91a, a ranije je radio za “Kosova Sot”, “Tribuna”, “Lajm”. Za svoj rad Gashi je dobio nekoliko nagrada doma\u0107ih i me\u0111unarodnih organizacija. U\u010destvovao je i u mnogim me\u0111unarodnim programima za promociju i unapre\u0111enje profesionalnog novinarstva. Gashi je magistrirao politi\u010dke nauke i javnu upravu.<\/p>\n

Tekst je nastao u sklopu sedmog izdanja \u201cPri\u010da iz regije\u201d kojeg provode makedonska\u00a0Res Publica<\/a>\u00a0i\u00a0Institut za komunikacijske studije<\/a>\u00a0iz Skoplja, u saradnji s partnerima iz Crne Gore (PCNEN<\/a>), Hrvatske (Lupiga.Com<\/a>), Kosova (Sbunker<\/a>), Srbije (Autonomija<\/a>), Bosne i Hercegovine (Analiziraj.ba<\/a>), Albanije (Exit News<\/a>), Slovenije (DKIS<\/a>) i Gr\u010dke (Macropolis<\/a>), u okviru projekta \u201cPove\u017ei ta\u010dke: pobolj\u0161ane politike kroz gra\u0111ansko u\u010de\u0161\u0107e\u201d, uz podr\u0161ku britanske ambasade u Skoplju.<\/em><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

“Ko seje, \u017eanje” \u2013 je izraz za onog koji seje zemlju, sa ciljem da posle nekog vremena \u017eanje prinose. Ali, mnogo javnih funkcionera i slu\u017ebenika u Kosovu \u017eanju bez da seju, uklju\u010deni u \u0161irokoj i velikoj \u0161emi korupcija i prevara.<\/p>\n","protected":false},"author":3314,"featured_media":337775,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-337774","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogovi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/337774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3314"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=337774"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/337774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":337782,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/337774\/revisions\/337782"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/337775"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=337774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=337774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=337774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}