{"id":336681,"date":"2022-01-16T07:26:57","date_gmt":"2022-01-16T06:26:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=336681"},"modified":"2022-01-16T07:26:57","modified_gmt":"2022-01-16T06:26:57","slug":"tivatski-primjer-kad-se-lokalna-vlast-posluzi-ljudima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2022\/01\/16\/tivatski-primjer-kad-se-lokalna-vlast-posluzi-ljudima\/","title":{"rendered":"Tivatski primjer – Kad se lokalna vlast poslu\u017ei ljudima\u00a0 \u00a0"},"content":{"rendered":"

,,\u017divotni uslovi u na\u0161em naselju su, u svakom smislu, nedostojni \u010dovjeka. Takvo je stanje decenijama, i do danas se niko od nadle\u017enih nije ozbiljnije pozabavio na\u0161im problemom. Sada smo do\u0161li u situaciju da budemo i tu\u017eeni, jer lokalna vlast nije na vrijeme izvr\u0161ila svoje obaveze\u201d, ka\u017ee za PCNEN jedan od stanovnika naselja \u201c7. jul\u201d u Tivtu, koji je \u017eelio da ostane anoniman.<\/p>\n

U tom naselju godinama stanuje vi\u0161e od 30 romsko-egip\u0107anskih porodica. Lokalno komunalno preduze\u0107e zapo\u0161ljava mnoge od njihovih \u010dlanova.<\/p>\n

Po\u010detkom septembra ove godine, Op\u0161tini Tivat, Komunalnom preduze\u0107u, kao i 37. stanovnika naselja \u201c7. jul\u201d stigla je tu\u017eba od DOO M.G.I. za promet nekretnina i turizam<\/em>, \u010dija je izvr\u0161na direktorica Mirijam Balken<\/strong> (Myriam Balken), a u \u010dijem je vlasni\u0161tvu zemlji\u0161te. Balken je, ina\u010de, su\u00adpru\u00adga po\u00ad\u010da\u00adsnog kon\u00adzu\u00adla Belgi\u00adje u Cr\u00adnoj Go\u00adri \u017dan Lu\u00adka Du\u00admor\u00adti\u00adjea.<\/strong><\/p>\n

Od svih tu\u017eenih potra\u017euje se da solidarno<\/em> (obligacija u kojoj postoji vi\u0161e du\u017enika) isplate naknadu tu\u017eiocu (DOO M.G.I.) <\/em>ve\u0107u od pola miliona eura (579.362,16) zbog toga \u0161to je, kako se u tu\u017ebi u koju je PCNEN imao uvid navodi, Op\u0161tina Tivat na njihovom zemlji\u0161tu bespravno podigla barake, a potom ih predala na kori\u0161\u0107enje tivatskom Komunalnom preduze\u0107u, koje je tu vremenom naselilo Rome i Egip\u0107ane koji rade u tom preduze\u0107u.<\/p>\n

U tu\u017ebi pi\u0161e i da je DOO M.G.I. za promet nekretnina i turizam<\/em> registrovano dru\u0161tvo sa ograni\u010denom odgovorno\u0161\u0107u kod Privrednog suda u Podgorici, vlasnik nepokretnosti na spornoj katastarskoj parceli povr\u0161ine 3881m2<\/sup> Ko Tivat, koje je, kupoprodajnim ugovorom 2005. kupilo od prethodnog vlasnika, porodice Sindik.<\/p>\n

Izvr\u0161ni direktor D.O.O. Komunalno Tivat Vlado \u0110uki\u0107 <\/strong>za PCNEN ka\u017ee da je njihov odgovor na tu\u017ebu predat sudu. ,,Predmet tu\u017ebenog zahtjeva nije iseljenje, ve\u0107 zahtjev za naknadu na ime, kako tvrde, nesavjesnog zauzimanja zemlji\u0161ta za prethodni period. U odgovoru na tu\u017ebu je istaknuto da je u cjelosti neosnovana, te se o\u010dekuje da stav suda bude, iz razloga navedenih u odgovoru na tu\u017ebu, da odbije tu\u017ebeni zahtjev\u201d.<\/p>\n

\u0110uki\u0107 tvrdi da to preduze\u0107e, ukoliko odluka suda bude druga\u010dija, ne\u0107e dozvoliti da isplata tra\u017eene naknade padne na teret stanovnika naselja \u201c7. jul\u201d, od kojih je ve\u0107ina zaposlena na neodre\u0111eno vrijeme u firmi kojom rukovodi.<\/p>\n

Na osnovu lista nepokretnosti br. 1749 KO Tivat (u koji je PCNEN imao uvid), mo\u017ee se utvrditi da Komunalno preduze\u0107e Tivat ima zaklju\u010den ugovor o zakupu na neodre\u0111eno vrijeme sa gra\u0111evinskim preduze\u0107em \u201e7. jul\u201c Beograd koje je upisano kao vlasnik objekata. ,,Ne upu\u0161taju\u0107i se u dalje komentarisanje pojedinosti iz postupka, jedino na \u0161ta ukazujemo je da vlasnik predmetnih objekata nije obuhva\u0107en tu\u017ebenim zahtjevom, a ovo dru\u0161tvo, niti osniva\u010d ovog dru\u0161tva, nije gradilo predmetne objekte i nesavjesno zauzeo zemlji\u0161te podnosioca tu\u017ebenog zahtjeva\u201d, isti\u010de \u0110uki\u0107.<\/p>\n

\n

Stanovnici RAE populacije koriste nepokretnost, niko ne pla\u0107a<\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n

Vlada Crne Gore je 2010. usvojila Odluku o dono\u0161enju dr\u017eavne studije lokacije \u201cDio Sektora 22 i Sektora 23\u201d kojom je obuhva\u0107eno i sporno zemlji\u0161te, pa ono sada predstavlja gradsko-gra\u0111evinsko zemlji\u0161te, i njegova je vrijednost porasla. Tako je zemlji\u0161te 2009. godine vrije\u0111elo 200 eura po m2<\/sup>, a 2021. \u2013 287 eura. ,,Prosje\u010dna vrijednost zemlji\u0161ta u tom periodu iznosi 243, 5 eura po m2<\/sup>. Stoga njegova vrijednost, u odnosu na povr\u0161inu, iznosi gotovo milion eura \u2013 945.023,50. Godi\u0161nja nemogu\u0107nost upotrebe predmetnog zemlji\u0161ta procjenjuje se na pet odsto njegove vrijednosti, \u0161to iznosi 47.251,18 eura godi\u0161nje za period od gotovo 12 godina, dakle od 2010. do do 2021, ili ukupno 567.014, 00 eura. Za period od 2006. do 2021. taj je iznos 579.362,00 eura. Tu\u017eeni su o\u010digledno nesavjesni dr\u017eaoci imovine tu\u017eioca\u201d, obrazla\u017ee se u tu\u017ebi.<\/p>\n

Prema Zakonu o svojinsko-pravnim odnosima, nesavjestan dr\u017ealac je du\u017ean da plati naknadu za kori\u0161\u0107enje stvari.<\/p>\n

,,Od 2005. godine, kada su moji klijenti kupili nepokretnost, pa do sada, niko im nije pla\u0107ao ni\u0161ta, a stanovnici RAE populacije sve vrijeme koriste nepokretnost. Prije toga su op\u0161tina Tivat i Komunalno preduze\u0107e pla\u0107ali naknadu ranijim vlasnicima, porodici Sindik\u201d, ka\u017ee za PCNEN Veselin Kalu\u0111erovi\u0107<\/strong>, advokat koji u sporu zastupa DOO M.G.I. za promet nekretnina i turizam.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\n

Zemlji\u0161te kupljeno, ugovor nije obnovljen<\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n

Nakon \u0161to su vlasnici DOO M.G.I. za promet nekretnina i turizam kupili to zemlji\u0161te, <\/em>nije obnovljen ugovor o zakupu ove loakcije, a Op\u0161tina i Komunalno nijesu uklonili sporne barake, ve\u0107 su nastavili da ih koriste do danas, ne pla\u0107aju\u0107i naknade za kori\u0161\u0107enje zem\u0161lji\u0161ta.<\/p>\n

Kako obja\u0161njava Kalu\u0111erovi\u0107, u vi\u0161e navrata tra\u017eili su rje\u0161enje i slali vi\u0161e podnesaka op\u0161tini Tivat i Komunalnom preduze\u0107u. Stizala su samo obe\u0107anja da \u0107e se to srediti, a da oni malo sa\u010dekaju. ,,Promijenilo se vi\u0161e predsjednika, ali nije do\u0161lo do bitnijih pomaka. Zaista smo dugo \u010dekali da se neko smiluje i preuzme odgovornost, a sve na na\u0161u \u0161tetu. Imamo pravo na za\u0161titu na\u0161e svojine. Pro\u0161lo je ve\u0107 16 godina \u010dekanja da se rije\u0161i osjetljivo socijalno pitanje, ali \u0161to smo mi bolji, to nam je sve gore. Zato smo odlu\u010dili da pokrenemo postupke i predmet je upu\u0107en na medijaciju\u201d.<\/p>\n

Iz Op\u0161tine Tivat su kazali za PCNEN da nova gradska administracija razmatra na\u010dine kako da rije\u0161i ovo pitanje. ,,Napravljeno je vi\u0161e sastanaka sa njihovim predstavnicima, a u sve je uklju\u010dena i nevladina organizacija Mladi Romi, kao i udru\u017eenje Egip\u0107ana iz Tivta. Aktivnostima je rukovodio Sekretarijat za dru\u0161tvene djelatnosti. Rezultat te saradnje je popisan ta\u010dan broj stanovnika i utvr\u0111en i redosled budu\u0107eg rje\u0161avanja stambenih problema stanovnika ovoga naselja\u201d.<\/p>\n

Lokalna uprava pori\u010de da su bespravno podigli objekte na spornoj lokaciji. ,,Objekti su bili vlasni\u0161tvo biv\u0161eg gra\u0111evinskog preduze\u0107a \u201c7. jul\u201d. Zemlji\u0161ni kompleks je postao vlasni\u0161tvo kompanije M.G.I.<\/em> Ta\u010dno je da je svojevremeno tada\u0161nji predsjednik Op\u0161tine Tivat Miodrag Kankara\u0161<\/strong> odlukom (u koju je PCNEN imao uvid) dao na kori\u0161\u0107enje barake za potrebe smje\u0161taja radnika Komunalnog preduze\u0107a, u koji su se kasnije smjestila raseljena lica RAE populacije sa podru\u010dja Kosova i Metohije. Direkcija za imovinsko-pravne poslove Op\u0161tine Tivat je preduzela pravne radnje u cilju odgovora na tu\u017ebu i za\u0161tite prava Op\u0161tine\u201d.<\/p>\n

Iz slu\u017ebe predsjednika tivatske Op\u0161tine \u017deljka Komnenovi\u0107a<\/strong> su kazali i da je op\u0161tina, nekoliko godina unazad, u saradnji sa njema\u010dkom organizacijom Help<\/em>, sagradila osam stanova za potrebe stanovnika naselja \u201c7. jul\u201d, i da \u0107e isti princip bi\u0107e primijenjen u budu\u0107nosti.<\/p>\n

\n

Bud\u017eetom i ranije bila predvi\u0111ena sredstva<\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n

Op\u0161tina Tivat je u Lokalnom akcionom planu za inkluziju Roma i Egip\u0107ana za period od 2017. do 2021. godine kao jednu od mjera predvidjela pobolj\u0161anje uslova \u017eivota u naselju \u201c7. jul\u201d. Bud\u017eetom op\u0161tine za 2020. godinu, upozoravali su ranije iz NVO Mladi Romi, za rje\u0161avanje stambenih pitanja RAE zajednice bilo je planirano 500 hiljada eura. Ni\u0161ta nije iskori\u0161\u0107eno da se pomogne stanovnicima \u201c7. jula\u201d.<\/p>\n

PCNEN-ovi upu\u0107eni sagovornici ka\u017eu da se ovim problemom biv\u0161a vlast bavila uglavnom pred izbore, kada bi, koriste\u0107i stanovnike naselja \u201c7. jul\u201d kao rezervoar glasova, obe\u0107avala da \u0107e rije\u0161iti stvar.<\/p>\n

Najve\u0107a prepreka rje\u0161avanju ovog problema, kako tvrde iz tivatske op\u0161tine, do sada je bila \u010dinjenica da broj stanovnika tog neformalnog naselja varira i, po pravilu raste. ,,Op\u0161tina je spremna da ustupi parcele za izgradnju stambenih objekata u kojima \u0107e biti smje\u0161teni stanovnici naselja i objekte oslobodi pla\u0107anja naknade za komunalno opremanje. Za izgradnju takvih objekata, mora da se na\u0111e finansijski model u saradnji sa me\u0111unarodnim humanitarnim organizacijama\u201c.<\/p>\n

Vlasnik kompanije Mesopromet<\/em> iz Bijelog Polja i biv\u0161i \u010dlan Glavnog odbora DPS-a Hilmija Franca<\/strong> se ranije zalagao za iseljavanje naselja \u201c7. jul\u201d. Ono se, ina\u010de, nalazi u blizini zemlje koju je Franca kupio i na jednom njenom dijelu podigao hotel. Njemu je nekada\u0161nji predsjednik op\u0161tine Tivat i predsjednik tivatskog DPS-a Ivan Novosel<\/strong> obe\u0107ao uklanjanje neuglednih baraka. Iz lokalne opozicije su upozoravali da se iz predloga Bud\u017eeta op\u0161tine za 2020. godinu ni\u0161ta precizno ne zna o tom privatno\u2014javnom, \u201cDPS-DPS\u201d partnerstvu.<\/p>\n

Iz Op\u0161tine sada ka\u017eu da je u vezi sa ovom temom Komnenovi\u0107 imao sastanak sa Francom. ,,S obzirom na to da kompanija Franca<\/em> nije vlasnik imovine na toj lokaciji, iako po na\u0161im saznanjima ima namjeru da taj prostor kupi, u ovom trenutku je o tome bespredmetno govoriti. Oko dogovora izme\u0111u France i Novosela nemamo saznanja, po\u0161to nikakav sli\u010dan akt u pisanoj formi Op\u0161tina ne posjeduje\u201d.<\/p>\n

\n

Problem se odugovla\u010di <\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n

Stanovnici naselja \u201c7. jul\u201d sa kojima je PCNEN razgovarao ka\u017eu da sada\u0161nje lokalno rukovodstvo ima vi\u0161e sluha za njihovu situaciju i da o\u010dekuju brzo rje\u0161enje. ,,Sastanci koji su odr\u017eani u vezi sa na\u0161im problemom su otvoreniji, i vidimo \u017eelju da nam se pomogne. \u017divotni uslovi su ovdje zaista nehigijenski i potpuno neadekvatni. Izme\u0111u baraka su kanali ki\u0161nice, sobe proki\u0161njavaju, a ni kanalizacija nije dobra, pa se neugodni mirisi brzo i lako \u0161ire\u201d, ka\u017ee 22-godi\u0161nji A.A.<\/strong> koji trenutno ne radi nigdje. \u017delio je da se \u0161koluje i upisao je fakultet, ali je, zbog finansijskih problema, morao da odustane.<\/p>\n

Prema njegovim rije\u010dima, iako su nadle\u017eni voljni da prona\u0111u plac gdje bi se oni mogli naseliti, stvar se odugovla\u010di. ,,Prvo treba da zajedni\u010dki, i sa NVO Mladi Romi, prona\u0111emo donatore. Op\u0161tina je mala i nema dovoljno lokacija, a svaka vrsta odluke mora pro\u0107i kroz parlament. Stvar se odugovla\u010di i polako gubimo strpljenje\u201d, isti\u010de on.<\/p>\n

Institucije nijesu radile svoj posao. Vlasnici spornog zemlji\u0161ta odlu\u010dili su da se za svoja prava izbore na sudu. \u0160ta preostaje stanovnicima \u201c7. jula\u201d koji \u017eive u neizvjesnosti, i \u010dija su prava, godinama, na margini?<\/p>\n

Andrea JELI\u0106<\/strong><\/p>\n

Marginalizovani stanovnici ‘7. jula’ u Tivtu<\/a><\/p><\/blockquote>\n