Nova vlada je krenula sa rje\u0161avanjem dijela socijalnih pitanja koje prethodnu vlast nijesu interesovala, osim u predizbornom periodu, kroz \u201epomo\u0107\u201c koju bi dijelili, naj\u010de\u0161\u0107e jednokratnu, dijelu gra\u0111ana kako bi ih glasali. Uvela je besplatne u\u010denike za osnovce \u2013 \u0161to je za pohvalu, iako je to bila samo zakonska obaveza, jer je po Ustavu osnovno obrazovanje obavezno i besplatno. Ali, nama su zakoni, pa i Ustav, odavno mrtvo slovo na papiru.<\/p>\n
Nova vlast najavljuje i vra\u0107anje naknada za majke sa troje djece \u2013 ste\u010deno pravo koje ne mo\u017ee biti ukinuto – zakona kojeg je pro\u0161la vlast brzopleto i mimo svake logike donijela, da bi ga zatim ukinula. Naknade za majke sa troje djece su najdiskriminatorskiji, najnepravedniji, mogu re\u0107i najdelitantskiji zakon, ali \u0161to je \u2013 tu je.<\/p>\n
Aktuelna vlast je vratila jo\u0161 jedno socijalno davanje iz oblasti socijalne i dje\u010dje za\u0161tite koje je ukinula prethodna – \u00a0djeci do \u0161est godina je ponovo dodijelila dje\u010dji dodatak. Sada su Demokrate pokrenule inicijativu da dje\u010dji dodatak primaju sva djeca do 18. godina starosti, po\u010dev od Nove godine, a u cilju \u201eneselektivne pravde prema djeci\u201c, kako to obrazla\u017ee poslanik \u0160aranovi\u0107. Za tu svrhu, po rije\u010dima \u0160aranovi\u0107a, bi\u0107e potrebno 45 do 47 miliona eura iz bud\u017eeta, na godi\u0161njem nivou. On dalje navodi kako su, misle\u0107i na bud\u017eet, morali fazno da sprovode inicijativu vra\u0107anja dje\u010djih dodataka.<\/p>\n
Svaki gra\u0111anin bi pozdravio ovakav zakonski predlog ako u bud\u017eetu ima novca za te svrhe, jer je neki vid socijalne podr\u0161ke djeci, tj.porodicama sa djecom neophodan i pravedan. Problem je u tome \u0161to se, vidim, i ovi zakoni donose, \u010dini mi se ad-hok, bez pa\u017eljive analize i dubljeg ula\u017eenja u problematiku. Da su se predlaga\u010di vra\u0107anja dje\u010djeg dodatka dublje pozabavili socijalnim stanjem u porodicama sa djecom, u prvom \u201eturnusu\u201c, \u010dak i prije uvo\u0111enja dje\u010dijeg dodatka za djecu do \u0161est godina, opredjelili bi ga za djecu samohranih roditelja – ako ona ne primaju porodi\u010dnu penziju, jer su to obi\u010dno me\u0111u socijalno najugre\u017eenijim kategorijama djece i roditelja. Takve djece u Crnoj Gori ima svega nekoliko stotina, te bi optere\u0107enje za bud\u017eet bilo par desetina hiljada eura na godi\u0161njem nivou, \u0161to zna\u010di da bud\u017eet to davanje prakti\u010dno ne bi osjetio. Ne zavisi, dakle, sve od bud\u017eeta, nego od dubljeg sagledavanja stvari, analize problematike, i upravo \u201eselektivne pravde\u201c \u2013 dok pravda ne bude zadovoljena neselektivno za svu djecu.<\/p>\n
Kako Skup\u0161tina mjesecima ne zasijjeda a plasiraju nam se isklju\u010divo \u201evisokopoliti\u010dke\u201c teme, vi\u0161e niko i ne zna da li je i dalje na dnevnom redu dono\u0161enje zakona o uvo\u0111enju alimentacionog fonda. Nepla\u0107anje alimentacije jedan je od goru\u0107ih dru\u0161tveno-socijalnih problema na koji dio NVO sektora i dru\u0161tvene zajednice godinama upozoravao.<\/p>\n
Jednoroditeljske porodice nalaze se me\u0111u socijalno najugro\u017eenijim kategorijama dru\u0161tva. U odavno potpuno raspalom pravosudnom sistemu nerijetko se jednoroditelj samo uzaludno iscrpljuje parnicama zbog nedavanja alimentacije. Naknadu za izdr\u017eavanje djeteta, uprkos presudi, roditelj ili staratelj \u010desto ne mo\u017ee da ostvari, jer kao pojedinac nema mehanizme da natjera drugu stranu na to. Dr\u017eava ih ima \u2013 ako je pravna, i relativno lako mo\u017ee primorati stranu koja ne izvr\u0161ava svoje zakonske obaveze da ih izvr\u0161i, vrati novac u bud\u017eet. Zakon o alimenticionom fondu je stoga trebao biti mo\u017eda prvi koji je u ime socijalne i svake druge pravde trebao biti done\u0161en. Uz to, i ako se zakon bude done\u0161en, pla\u0161im se da \u0107e se, pri ovakvom sudstvu, tu\u017eila\u0161tvu i kompletnom administrativnom aparatu, roditelj i djeca na\u0107i u novom problemu: kako dokazati da drugi roditelj ne pla\u0107a naknadu za izdr\u017eavanje, da bi mogli koristiti sredstva alimenticionog fonda?<\/p>\n
Pretpostavljam da \u0107e jedini prihvatljiv dokaz biti pravosudna sudska presuda po tom osnovu, kojom je zakonom obavezan izdr\u017eavalac pravosna\u017eno osu\u0111en zbog nedavanja naknade za izdr\u017eavanje.<\/p>\n
I eto problema!<\/p>\n
Predstavi\u0107u ga kroz li\u010dni primjer:<\/p>\n
Sedam godina ne mogu da naplatim alimentaciju za dijete, uprkos dvjama pravosna\u017enim osu\u0111uju\u0107im presudama. Prije godinu dana sam podigao tre\u0107u krivi\u010dnu prijavu za nedavanje izdr\u017eavanja. U me\u0111uvremenu, od dana podno\u0161enje krivi\u010dne prijave do danas, istekao je rok od 3 godine, koliko prethodna osu\u0111uju\u0107a presuda ima pravnu valjanost. Iako je porodi\u010dno pravo prioritet u rje\u0161avanju, ni poslije godinu od podno\u0161enja prijave tu\u017eila\u0161tvu, od suda nijesam dobio poziv za ro\u010di\u0161te. Na moje skorije interesovanje u tu\u017eila\u0161tvu o prijavi, re\u010deno mi je da je tu\u017eba proslije\u0111ena sudu i da je do njih. Sve da ovih dana dobijem poziv za prvo ro\u010di\u0161te, presudu \u0107u te\u0161ko dobiti do januara naredne godine, kada bi, valjda, trebao da bude operativan alimentacioni fond. Kako \u0107u ostvariti pravo na kori\u0161\u0107enje sredstava iz toga fonda ako nemam sudsku presudu koja potvr\u0111uje da dijete ne prima pripadaju\u0107u naknadu po tom pravu?<\/p>\n
Pri dono\u0161enju bilo kog zakona, pogotovo iz oblasti socijalnih prava i davanja, predlaga\u010di i Skup\u0161tina koja ga usvaja, moraju pa\u017eljivo izanalizirati sve aspekte njegove utemeljenosti, pravednosti, prioritetnosti, ostvarivosti, uticaja na bud\u017eet, primjene i lake dokazivosti prava na u\u017eivanje od strane gra\u0111ana kojima to pravo pripada. Za to su potrebne istinske javne rasprave, uz u\u010de\u0161\u0107e stru\u010dnih lica, kao i potencijalnih u\u017eivaoca prava. U suprotnom, socijalno pravo i davanje mo\u017ee biti duboko nepravedno, diskriminatorsko, finansijski neodr\u017eivo, kontraproduktivno, kao \u0161to je to slu\u010daj sa pravima na naknadu za majke sa troje djece.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pi\u0161e: Omer \u0160ARKI\u0106<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":286086,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-332047","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogovi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/332047","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=332047"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/332047\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":332050,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/332047\/revisions\/332050"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/286086"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=332047"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=332047"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=332047"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}