{"id":328939,"date":"2021-09-28T10:18:35","date_gmt":"2021-09-28T08:18:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=328939"},"modified":"2021-09-28T10:20:38","modified_gmt":"2021-09-28T08:20:38","slug":"mans-nijedno-ministarstvo-u-potpunosti-ne-objavljuje-proaktivno-informacije-na-nacin-propisan-zakonom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2021\/09\/28\/mans-nijedno-ministarstvo-u-potpunosti-ne-objavljuje-proaktivno-informacije-na-nacin-propisan-zakonom\/","title":{"rendered":"MANS: Nijedno ministarstvo u potpunosti ne objavljuje proaktivno informacije na na\u010din propisan Zakonom"},"content":{"rendered":"<p>Tek polovina ministarstava reorganizovane Vlade Crne Gore objavljuje preko 50% uglavnom lako dostupnih informacija. Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta kao i Ministarstvo finansija i socijalnog staranja proaktivno objavljuje najmanje informacija, \u010dak i u odnosu na prethodnu Vladu.<\/p>\n<p>U susret Me\u0111unarodnom danu slobodnog pristupa informacijama, a u cilju utvr\u0111ivanja da li i u kojoj mjeri ministarstva u Vladi Crne Gore ostvaruju svoju zakonsku obavezu da proaktivno objavljuju informacije, MANS je po\u010detkom septembra sproveo analizu koji podaci su dostupni na njihovim sajtovima.<\/p>\n<p>Uprkos \u010dinjenici da se novoformirana Vlada obavezala na potpunu transparentnost u radu, potencirala zna\u010daj usluga eUprave za gra\u0111ane, kao i spremnost da omogu\u0107i pristup servisima i informacijama elektronskim putem, praksa pokazuje da ni nakon devet mjeseci, zna\u010dajnijeg pobolj\u0161anja nema.<\/p>\n<p>Naime, pregledom sajtova 12 ministarstava utvr\u0111eno je da nijedno ministarstvo u potpunosti ne objavljuje proaktivno informacije na na\u010din propisan Zakonom. Svega \u0161est ministarstava objavljuje preko 50% uglavnom lako dostupnih informacija.<\/p>\n<p>Po stepenu proaktivnosti objavljivanja informacija kao visoko proaktivna ministarstva izdvajaju se Ministarstvo javne uprave, digitalnog dru\u0161tva i medija, Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava i Ministarstvo poljoprivrede, \u0161umarstva i vodoprivrede. Nasuprot njima, najmanji stepen proaktivnosti imaju Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta i Ministarstvo finansija i socijalnog staranja.<\/p>\n<p>Da su ministarstva svjesna va\u017enosti Zakona o slobodnom pristupu informacijama kao i obaveze postupanja po tom propisu, ukazuje \u010dinjenica da su, osim Ministarstva zdravlja, sva na po\u010detnim stranicama sajtova vidno istakla zasebnu sekciju koja se ti\u010de slobodnog pristupa informacijama. Me\u0111utim, nijedno ministarstvo nije objavilo sve informacije ni u jednoj od kategorija podataka za koje Zakon propisuje da moraju biti dostupne.<\/p>\n<p>U najve\u0107oj mjeri su objavljeni podaci o zaposlenima i njihovim finansijama, kao i op\u0161ta pravna akta. Sa druge strane, nastavila se praksa da se najmanje objavljuju informacije o pojedina\u010dnim aktima kao i izvje\u0161tajima i dokumentima o radu i stanju iz nadle\u017enosti institucija, a koji su od izuzetnog zna\u010daja za otkrivanje korupcije, \u0161to jasno ukazuje da tranparentnost nije prioritet u radu Vlade.<\/p>\n<p>Istovremeno, upore\u0111uju\u0107i prethodni saziv Vlade sa sada\u0161njim, analiza pokazuje da se osnovne informacije o instituciji objavljuju u mnogo manjoj mjeri, ili nisu a\u017eurirane na adekvatan na\u010din. S tim u vezi, sva ministarstva su objavila Vodi\u010de za slobodan pristup informacijama, ali Ministarstvo finansija i socijalnog staranja, Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta kao i Ministarstvo zdravlja ih nije a\u017euriralo kako je to predvi\u0111eno odredbama Zakona o SPI, dok je MPLJMP na svojoj internet stranici objavilo MUP-ov vodi\u010d.<\/p>\n<p>Tako\u0111e, javnosti je dostupno svega 46% dokumentacije, klju\u010dne za otkrivanje potencijalne korupcije, koja ukazuje na raspolaganje finansijskim sredstvima iz javnih prihoda i dr\u017eavnom imovinom, uklju\u010duju\u0107i pojedina\u010dne akte i ugovore, dok je prethodna vlast omogu\u0107avala mnogo ve\u0107i procenat dostupnosti konkretnih\u00a0 informacija.<\/p>\n<p>Ministarstvo javne uprave, digitalnog dru\u0161tva i medija u najve\u0107oj mjeri je u\u010dinilo transparentnom dokumentaciju ovog tipa, dok je devet ministarstava djelimi\u010dno objavilo predmetnu kategoriju informacija.<\/p>\n<p>Samo \u010detiri ministarstva (Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma, Ministarstvo poljoprivrede, \u0161umarstva i vodoprivrede, Ministarstvo kapitalnih investicija i Ministarstvo odbrane) u konkretnoj kategoriji sadr\u017ei dostupne odre\u0111ene ugovore. Sa druge strane, pet ministarstava ovu kategoriju kao posebnu pod sekcijom SPI uop\u0161te nemaju, ve\u0107 u okviru SPIa dva ministarstva (Ministarstvo ekonomskog razvoja i Ministarstvo vanjskih poslova) u\u010dinila su dostupnom odre\u0111enu finansijsku dokumentaciju koja se ti\u010de javnih nabavki, dok ostala tri (Ministarstvo finansija i socijalnog staranja, Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava i Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta) objavljuju samo finansijske iskaze ali ne i bilo kakve konkretne ugovore.<\/p>\n<p>Na kraju, MUP i Ministarstvo zdravlja na svojim internet stranicama nemaju dostupne bilo kakve informacije niti dokumenta koja se ti\u010du ove kategorije informacija, a \u0161to su bili du\u017eni proaktivno da objave.<\/p>\n<p>Stoga, imaju\u0107i u vidu nisku proaktivnost objavljivanja informacija, a koja u velikoj mjeri ograni\u010dava monitoring rada institucija u slu\u017ebi svih gra\u0111ana, ukazujemo Vladi Crne Gore, koja svjesno ili nesvjesno nastavlja sa praksom prethodnika, na obavezu da obezbjedi transparentnost, odgovornost i legitimnost organa vlasti na na\u010din kako to Zakon i nala\u017ee.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Svega \u0161est ministarstava objavljuje vi\u0161e od 50% uglavnom lako dostupnih informacija<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-328939","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/328939","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=328939"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/328939\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":328941,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/328939\/revisions\/328941"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=328939"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=328939"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=328939"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}