{"id":324796,"date":"2021-08-03T14:43:07","date_gmt":"2021-08-03T12:43:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=324796"},"modified":"2021-08-03T14:43:07","modified_gmt":"2021-08-03T12:43:07","slug":"cgo-vlada-mora-voditi-racuna-o-pravima-svih-gradana-prilikom-donosenja-novih-mjera-protiv-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2021\/08\/03\/cgo-vlada-mora-voditi-racuna-o-pravima-svih-gradana-prilikom-donosenja-novih-mjera-protiv-covid-19\/","title":{"rendered":"CGO: Vlada mora voditi ra\u010duna o pravima svih gra\u0111ana prilikom dono\u0161enja novih mjera protiv Covid 19"},"content":{"rendered":"<p>Centar za gra\u0111ansko obrazovanje (CGO) poziva Ministarstvo zdravlja i Agenciju za za\u0161titu li\u010dnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) da se proaktivno uklju\u010de u proces informisanja gra\u0111ana o na\u010dinu funkcionisanja novog sistema izdavanja i kori\u0161tenja nacionalnih digitalnih COVID potvrda. Jedino adekvatnim informisanjem gra\u0111ana mo\u017ee se obezbijediti da nove Vladine mjere za suzbijanje korona virusa ne vode diskriminatornom odnosu prema bilo kojem subjektu i kr\u0161enju odredbi Zakona o za\u0161titi podataka o li\u010dnosti, a \u010dime bi se ponovo mogao otvoriti prostor za zloupotrebu li\u010dnih podataka gra\u0111ana.<\/p>\n<p>Vlada Crne Gore je 30.7.2021. godine donijela Odluku o izmjenama Odluke o preduzimanju privremenih mjera usljed pojave epidemije zarazne bolesti COVID-19 od ve\u0107eg epidemiolo\u0161kog zna\u010daja. Tim izmjenama, predvi\u0111ena je obaveza posjedovanja jedne od \u010detiri potvrde iz Nacionalne digitalne COVID potvrde, a radi ulaska u unutra\u0161njost ugostiteljskih objekata ili ulaska u diskoteke i no\u0107ne klubove. Tako gra\u0111ani, radi ulaska u ove objekte, moraju posjedovati dokaz da su u cjelosti vakcinisani, ili da su primili prvu dozu vakcine, negativan PCR test na COVID-19 koji nije stariji od 72h ili dokaz da su prele\u017eali COVID-19, odnosno negativan brzi antigenski test koji nije stariji od 72h. Istom odlukom predvi\u0111a se obaveza za vlasnike ugostiteljskih objekata da odrede lice koje \u0107e kontrolisati posjedovanje dokaza o vakcinaciji ili negativnom testu. Osim toga, done\u0161ena je i mjera koja propisuje da jedan od ovih uslova moraju posjedovati svi zaposleni u ugostiteljstvu.<\/p>\n<p>CGO cijeni da je bila obaveza Vlade da ovakav uslov uvede prije svih u medicinskim ustanovama, obrazovnim institucijama, dr\u017eavnoj administraciji, kao i drugim organima koji, na razli\u010dite na\u010dine, pru\u017eaju usluge od javnog zna\u010daja i predstavljaju rizik za \u0161irenje korona virusa. Propu\u0161tanjem da ovo u\u010dini, Vlada Crne Gore se postavlja diskriminatorno u odnosu na ugostitelje.<\/p>\n<p>Podsje\u0107amo, CGO je nekoliko puta do sada javno podr\u017eao obaveznu vakcinaciju. Takav pristup je po\u017eeljan u demokratskim dru\u0161tvima u ovakvim situacijama, \u0161to je potvrdio i Evropski sud za ljudska prava u Strazburu. Me\u0111utim, CGO je protiv bilo kakvog oblika diskriminacije kada je u pitanju primjena aktuelnih mjera. Mjere moraju biti jednake za sve, u skladu sa me\u0111unarodnim ugovorima o ljudskim pravima i evropskom praksom.<\/p>\n<p>S druge strane, treba pohvaliti napore nadle\u017enih institucija koje su gra\u0111anima Crne Gore omogu\u0107ile posjedovanje digitalne kovid potvrde, izra\u0111ene po uzoru na\u00a0 digitalni COVID sertifikat Evropske unije. Me\u0111utim, isto tako smatramo da je nedopustivo da ugostitelji provjeravaju zdravstveni status gostiju, a da to prethodno nijesu uradile nacionalne slu\u017ebe koje su za to zadu\u017eene, kroz sistem poja\u010dane inspekcijske kontrole, sa fokusom na turisti\u010dke destinacije u zemlji, kao i provjerom prilikom ulaska na grani\u010dnim prelazima, carisnkim zonama, kroz otvaranje punktova na vi\u0161e gradskih lokacija za obavljanje brzog testiranja, itd.<\/p>\n<p>Gotovo svaka od navedene \u010detiri vrste COVID potvrde sadr\u017ei li\u010dne podatke koji uklju\u010duju ime, prezime, datum ro\u0111enja, JMBG, te iste predstavljaju uvid u zdravstveno stanje ili njegovu istoriju. Sporna je i odredba kojom je predvi\u0111ena obaveza izbora lica iz ugostiteljskog objekta koje bi vr\u0161ilo kontrolu posjeda i sadr\u017eaja ovih potvrdi, jer lica zapo\u0161ljena u ugostiteljstvu ne posjeduju bilo kakva javna ovla\u0161\u0107enja, odnosno ne rade u nekoj od javnih slu\u017ebi, poput policije, inspekcije ili zdravstvenog sektora,\u00a0 pa ne postoje ni zakonske pretpostavke da ovi podaci budu dostavljeni na uvid tim licima.<\/p>\n<p>S tim u vezi, Ministarstvo zdravlja Vlade Crne Gore je trebalo izdati preciznije informacije kako za gra\u0111ane, tako i za vlasnike ugostiteljskih objekata o na\u010dinu funkcionisanja nacionalne digitalne COVID19 potvrde, a kako bi se u potpunosti izbjeglo dostavljanje na uvid bilo kakvih li\u010dnih podataka. Neophodno je bilo pojasniti da su gra\u0111ani du\u017eni posjedovati samo QR kod koji je mogu\u0107e \u010duvati u mobilnom telefonu ili u papirnom obliku, a \u010dijim skeniranjem bi se na ekranu prikazali ime i prezime i datum ro\u0111enja korisnika, kao i status bilo koje Nacionalne digitalne COVID19 potvrde.<\/p>\n<p>Ministarstvo zdravlja Vlade Crne Gore je, upravo iz tih razloga, bilo du\u017eno da u kordinaciji sa AZLP-om, prije dono\u0161enja ovakve odluke, napravi realnu procjenu neophodnosti ovakvih mjera, a zatim i da obezbjedi da se primjenjuju tako da ne zadiru u privatnost i li\u010dne podatke korisnika ugostiteljskih usluga.<\/p>\n<p>CGO podsje\u0107a kako su i tokom dosada\u0161njeg toka pandemije COVID-19 virusa li\u010dni podaci gra\u0111ana bili vi\u0161e puta nesrazmjerno izlo\u017eeni ili zloupotrijebljeni, \u0161to je moralo nametnuti obavezu Vladi da u ovim pitanjima poka\u017ee poseban senzibilitet.<\/p>\n<p><strong>Tamara Mila\u0161, koordinatorka programa Ljudskih prava<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gotovo svaka od \u010detiri vrste COVID potvrde sadr\u017ei li\u010dne podatke koji uklju\u010duju ime, prezime, datum ro\u0111enja, JMBG, te iste predstavljaju uvid u zdravstveno stanje ili njegovu istoriju, upozorava Centar za gra\u0111ansko obrazovanje<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":324797,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-324796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/324796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=324796"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/324796\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":324798,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/324796\/revisions\/324798"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/324797"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=324796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=324796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=324796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}