{"id":317060,"date":"2021-03-29T08:35:07","date_gmt":"2021-03-29T06:35:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=317060"},"modified":"2021-03-29T08:35:07","modified_gmt":"2021-03-29T06:35:07","slug":"bajden-ce-na-kraju-shvatiti-da-je-njegova-politika-prema-kosovu-neizvodljiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2021\/03\/29\/bajden-ce-na-kraju-shvatiti-da-je-njegova-politika-prema-kosovu-neizvodljiva\/","title":{"rendered":"Bajden \u0107e na kraju shvatiti da je njegova politika prema Kosovu neizvodljiva"},"content":{"rendered":"

Autor: Timoti Les<\/strong><\/p>\n

Posmatra\u010dima kosovske drame ne mo\u017ee se zameriti \u0161to imaju de\u017ea vi do\u017eivljaj dok se administracija Bajdena o\u010dekivano vrac\u0301a na pristup iz doba pre Trampa.<\/p>\n

U svesti njegovog novog spoljnopoliti\u010dkog tima, re\u0161enje kosovskog problema je jasno: Srbija bi trebalo da se suo\u010di sa realno\u0161c\u0301u na terenu i prizna nezavisnost Kosova, u postojec\u0301im granicama. Zauzvrat, Kosovo bi trebalo da uspostavi Zajednicu srpskih op\u0161tina, pru\u017eajuc\u0301i srpskom stanovni\u0161tvu odre\u0111eni stepen autonomije.<\/p>\n

Posle toga, i Srbija i Kosovo mogu se pridru\u017eiti EU koja c\u0301e obema\u00a0 nadoknaditi njihove ustupke promovi\u0161uc\u0301i dobro upravljanje zemljom i ekonomski rast, istovremeno smanjujuc\u0301i zna\u010daj spornih granica regiona, omoguc\u0301avajuc\u0301i da \u017eivot ide dalje.<\/p>\n

Ovo nije iznena\u0111ujuc\u0301i razvoj doga\u0111aja s obzirom na Bajdenov \u0161iri pristup vladi u prvih nekoliko nedelja na funkciji predsednika, koji se fokusirao na poni\u0161tavanje nekih \u201eneliberalnijih\u201c delova iz politi\u010dke agende Trampove administracije, poput grani\u010dnog zida sa Meksikom i ameri\u010dke odluke istupanja iz Pariskog sporazuma o klimatskim promenama.<\/p>\n

Ovo poni\u0161tavanje odnosi se i na Kosovo gde je ideja o promenama granica kao deo re\u0161enja na sli\u010dan na\u010din preokrenuta zbog negiranja liberalnog ideala multietni\u010dnosti, kao i podsticanja secesionizma i u drugim delovima Balkana. Sem toga, ameri\u010dka ambasada u Beogradu sada pori\u010de da je Trampova administracija ikad podr\u017eala ideju razmene teritorija.<\/p>\n

Umesto toga, Bajden je o\u017eiveo kosovsku politiku koja je postavljena na kraju Obamine ere, sa naglaskom na evropskom re\u0161enju, predvo\u0111ena Evropskom komisijom i zasnovana na Briselskom sporazumu.<\/p>\n

Jedina uo\u010dljiva razlika u odnosu na 2016. godinu je hladniji pristup prema Pri\u0161tini, koja je poslednjih godina nervirala Va\u0161ington i koja vi\u0161e nema bezuslovnu podr\u0161ku SAD-a. \u0160tavi\u0161e, Entoni Blinken je zahtevao da Albanci poka\u017eu \u201efleksibilnost i spremnost na kompromis\u201c.<\/p>\n

Me\u0111utim, politi\u010dka realnost na terenu nagove\u0161tava da c\u0301e novi pristup Bajdenove administracije Kosovu zasigurno propasti iz istog razloga iz kog je propao Obamin, navodec\u0301i Trampovu administraciju da poku\u0161a ne\u0161to drugo.<\/p>\n

Jedan od problema je \u0161to Albanci nisu voljni da razgovaraju o Zajednici srpskih op\u0161tina,smatraju\u0107i ga egzistencijalnim pitanjem, jer ograni\u010dava suverenitet Pri\u0161tine nad teritorijom koju Albanci smatraju\u00a0 svojom.<\/p>\n

U stvari, Samoopredeljenje Aljbina Kurtija deluje nezainteresovano da uop\u0161te razgovara sa Srbijom ako to podrazumeva kompromise. Ukoliko administracija Bajdena ne poku\u0161a da promeni vladu na Kosovu kao \u0161to je to radio njen prethodnik, albanski prigovori verovatno predstavljaju nepremostivu prepreku bilo kom sporazumu sa Srbijom.<\/p>\n

Me\u0111utim, \u010dak i da su Albanci napravili ovaj ustupak i pristali na autonomiju kosovskih Srba, Srbija nema o\u010digledan razlog da prizna nezavisnost Kosova. Potencijalno je postojala \u0161ansa za dogovor jo\u0161 2018. godine, kada je Vu\u010dic\u0301 bio voljan da istra\u017ei sporazum zasnovan na teritorijalnoj kompenzaciji u vidu severa Kosova i \u010dlanstva Srbije u EU.<\/p>\n

Me\u0111utim, nijedan od ovih ustupaka se vi\u0161e ne nudi. Administracija Bajdena isklju\u010dila je podelu Kosova, \u0161to zna\u010di da Vu\u010dic\u0301 ne mo\u017ee ponuditi teritoriju srpskom narodu zauzvrat za priznanje Kosova. U me\u0111uvremenu, Francuska i druge moc\u0301ne evropske dr\u017eave blokirale su svako dalje pro\u0161irenje EU u odsustvu nove runde evropskih integracija.<\/p>\n

To pak ukazuje na jo\u0161 jedan bitan problem sa planom Bajdenove administracije, naime, da prakti\u010dno nema \u0161anse da \u010dlanice EU pristanu na dalju integraciju. Jer, kao \u0161to je kriza uzrokovana korona virusom jasno pokazala, EU je u stanju ubrzanog raspada.<\/p>\n

Samo u poslednjih nedelju dana, Austrija je najavila da se \u201cvi\u0161e nec\u0301e oslanjati na EU\u201d kao odgovor na krizu oko nabavke vakcina, dok je poljska vlada tvrdila da je poljski ustav nadre\u0111en evropskom zakonu, aktom kvazi secesije.<\/p>\n

\u010cak i da je EU prevazi\u0161la svoju unutra\u0161nju krizu, pristala na dublju integraciju i anga\u017eovala i o\u017eivela politiku pro\u0161irenja, to bi stvari vratilo samo u 2016. godinu, pre nego \u0161to je Francuska pozvala na zaustavljanje pro\u0161irenja. Srbija bi se i dalje borila da ispuni uslove EU za ulazak, poku\u0161avajuc\u0301i da re\u0161i slo\u017eena pitanja oko dr\u017eavnosti i teritorije, a Kosovo bi se i dalje suo\u010davalo sa problemom-da je pet \u010dlanica EU odbilo da ga prizna.<\/p>\n

Su\u0161tinski, ove prepreke zna\u010de da politika koju Bajdenova administracija mapira jednostavno nije odr\u017eiva. Umesto toga, stvarna posledica je podsticanje lokalnih aktera da tra\u017ee svoja re\u0161enja za kosovski problem, \u0161to se o\u010dituje u sve vec\u0301im razgovorima na Kosovu i u Albaniji o njihovom ujedinjenju.<\/p>\n

Iz perspektive Pri\u0161tine, ovo je jedina odr\u017eiva opcija koja postoji ako Kosovo ne mo\u017ee da obezbedi svoje priznanje od Srbije, pod pretpostavkom da nisu spremni da trpe svoje mu\u010dno stanje limba u nedogled.<\/p>\n

U me\u0111uvremenu, Tirana nema mnogo toga da izgubi zbog sprovo\u0111enja regionalnog revizionizma ako vi\u0161e ne mo\u017ee da se pridru\u017ei EU. Naprotiv, ako Albanija ne mo\u017ee da se ujedini sa Kosovom unutar EU, \u0161to je do sada bila nacionalna strategija Albanije, ne preostaje joj ni\u0161ta drugo nego da se ujedini sa Kosovom van EU, uspostavljanjem albanske nacionalne dr\u017eave.<\/p>\n

To komplikuje stvari za SAD. Ako se usprotive ovom procesu, Albanci c\u0301e biti prinu\u0111eni da razvijaju odnose sa velikim silama koje to podr\u017eavaju, poput Turske, kojoj se Albanija pribli\u017eava poslednjih nedelja.<\/p>\n

Sve ovo predstavljac\u0301e veliki problem za Bajdenovu administraciju koja c\u0301e morati da donese neke te\u0161ke odluke. Kratkoro\u010dno, verovatno c\u0301e\u00a0 krenuti sa novom politikom u nadi da c\u0301e nekako uspeti da funkcioni\u0161e tamo gde je Obamina administracija zakazala.<\/p>\n

Nesumnjivo, inspiraciju c\u0301e potra\u017eiti u kona\u010dnom re\u0161enju makedonskog \u201epitanja imena\u201c, koje c\u0301e Bajdenov tim videti kao dokaz da se nere\u0161ivi problemi na Balkanu mogu re\u0161iti uz dovoljno politi\u010dke volje.<\/p>\n

Me\u0111utim, SAD nec\u0301e imati luksuz vremena kao u Severnoj Makedoniji. Ne samo da su ulozi mnogo vec\u0301i s obzirom na centralnu ulogu Srbije u stabilnosti Balkana i ume\u0161anosti suparni\u010dkih sila, vec\u0301 Albanci osiguravaju da pitanje Kosova vi\u0161e ne postoji.<\/p>\n

U jednom trenutku, Bajden c\u0301e, stoga, morati da se suo\u010di sa realno\u0161c\u0301u da je njegov pristup politici neizvodljiv i u skladu s tim da reaguje, mada, \u0161ta \u0107e raditi umesto toga ostaje da se naga\u0111a.<\/p>\n

Iz ideolo\u0161kih i prakti\u010dnih razloga malo je verovatno da se pitanje podele vrati na sto. Samoopredeljenje to nec\u0301e prihvatiti a severno Kosovo ne bi bilo dovoljna nadoknada da Srbija ustupi Kosovo u odsustvu \u010dlanstva u EU.<\/p>\n

Umesto toga, verovatnije je da c\u0301e Bajden poku\u0161ati da promeni politi\u010dki kontekst kosovskog problema. Ako je \u010dlanstvo u EU isklju\u010deno, to bi se moglo postic\u0301i zalaganjem za ekonomsku i politi\u010dku integraciju zapadnog Balkana. Alternativno, SAD mogu poku\u0161ati da re\u0161e problem BiH u nadi da c\u0301e moc\u0301i preoblikovati percepciju Srba o kosovskom problemu.<\/p>\n

Trenutno sve ostaje za buduc\u0301nost. Me\u0111utim, ono \u0161to ostaje jasno je da osec\u0301aj de\u017ea vi\u00a0 koji trenutno do\u017eivljavaju na Balkanu nec\u0301e trajati zauvek. Kada se administracija Bajdena na kraju suo\u010di sa politi\u010dkom realno\u0161c\u0301u u regionu i pomeri se sa neizvodljive politike, tada bi re\u0161enje za kosovski problem tako\u0111e moglo doc\u0301i u obzir.<\/p>\n

*Autor je istra\u017eiva\u010d na Kembrid\u017e univerzitetu<\/p><\/blockquote>\n

Media centar<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Iz ideolo\u0161kih i prakti\u010dnih razloga malo je verovatno da se pitanje podele vrati na sto.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":304527,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-317060","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drugi-pisu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/317060","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=317060"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/317060\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":317061,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/317060\/revisions\/317061"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/304527"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=317060"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=317060"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=317060"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}