Pozivaju\u0107i se na nalaze Istra\u017eivanja o uticaju COVID-19 na tro\u0161kove \u017eivota osoba s invaliditetom, s akcentom na mlade s invaliditetom i njihovom uklju\u010divanju u mjere oporavka od virusa Udru\u017eenje mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) je uputilo inicijativu Vladi Crne Gore sa zahtjevom razmatranja negativnih efekata epidemije i kreiranja sveobuhvatnijih, inkluzivnih, i pristupa\u010dnih mjera oporavka.<\/p>\n
Klju\u010dni nalazi istra\u017eivanja su pokazali da organizacije osoba s invaliditetom i organizacije za osobe s invaliditetom smatraju da bi negativni uticaj epidemije na OSI bio znatno manji da su odgovori bili usmjereni prema me\u0111unarodnim obavezama i standardima. Ovo bi podrazumijevalo uklju\u010divanje i konsultacije s osobama s invaliditetom i predstavnicima relevantnih organizacija OSI koje su tokom krize predlagale razli\u010dite mjere koje bi za cilj imale spre\u010davanje diskriminacije OSI s pojedinim vrstama invalidnosti i omogu\u0107avanje dostojanstvenog \u017eivota, odnosno smanjenje negativnih efekata epidemije i predlaganih mjera, i adekvatnije mjere za oporavak OSI od krize. Pritom su napomenuli da osim \u0161to nije bilo proaktivnog pristupa vlasti, vlasti su istovremeno i ignorisale ve\u0107inu poziva ovih organizacija za njihovim uklju\u010divanjem.<\/p>\n
Tako\u0111e, ve\u0107 godinama unazad OSI i OOSI isti\u010du potrebu za izradom registra osoba s invaliditetom, \u0161to je ujedno i zahtjev preuzet ratifikacijom Konvencije UN o pravima osoba sa invaliditetom. Registar ne bi trebao da sadr\u017ei samo demografske podatke OSI, ve\u0107 i specifi\u010dne informacije u vezi s invaliditetom i \u017eivotne tro\u0161kove povezane s invaliditetom, odnosno proistekle iz invaliditeta. Klju\u010dna preporuka ove studije je da vlasti hitno po\u010dnu prikupljati ove podatke kako bi registar osigurao adekvatniju procjenu potreba i planiranje, kao i pravedniju i inkluzivniju raspodjelu podr\u0161ke za OSI jer je ona trenutno usmjerena samo na pojedine kategorije OSI, prvenstveno one obuhva\u0107ene pravima iz oblasti socijalne za\u0161tite (u kojoj se pritom na vrlo rigorozan na\u010din garantuju prava OSI), \u010dime se mnoge OSI kojima je podr\u0161ka realno potrebna zapostavljaju i isklju\u010duju.<\/p>\n
Pored toga, istra\u017eivanje je pokazalo da se va\u017ean preduslov za smanjenje negativnog uticaja odnosi na pristupa\u010dnost fizi\u010dkog okru\u017eenja, institucija, informacija (uklju\u010duju\u0107i i medije), komunikacija, transporta i usluga, uklju\u010duju\u0107i i raznolikost javnih i lokalnih usluga, prepoznavanje znakovnog jezika kao jezika u slu\u017ebenoj upotrebi, itd.<\/p>\n
Rezultati istra\u017eivanja sprovedenog u decembru 2020. su pokazali i da 80% ispitanika nije obuhva\u0107eno nikakvim mjerama podr\u0161ke \u010diji je cilj bio ubla\u017eavanje negativnog uticaja ili pomo\u0107 u oporavku od COVID-19, dok je 18,9% dobilo neki oblik pomo\u0107i i podr\u0161ke bez obzira da li su to tra\u017eili. Me\u0111utim, samo 6,7% ispitanika je bilo obuhva\u0107eno mjerama podr\u0161ke koje su pru\u017eale op\u0161tine u kojima su \u017eivjeli, dok je samo 18,9% obuhva\u0107eno vladinim mjerama podr\u0161ke. Tako\u0111e, 12,2% ispitanika dobilo je neku vrstu humanitarne pomo\u0107i, dok su neki od onih koji nijesu dobili humanitarnu pomo\u0107 izjavili da poznaju druge ljude koji su dobili pomo\u0107 od op\u0161tine (\u0161to pokazuje da kriterijumi nisu bili jasni ili transparentni).<\/p>\n
Dodatno, pobolj\u0161ani kvalitet i standardi zdravstvenih usluga i protokoli za lije\u010denje i tretman osoba s invaliditetom smanjili bi dodatni negativni uticaj na zdravlje tokom krize. Inkluzivne usluge socijalne za\u0161tite i ciljane mjere za smanjenje siroma\u0161tva OSI, kao i njihovo redovno i adekvatno finansiranje, smanjili bi negativni socijalni uticaj i rizik marginalizacije OSI tokom krize.<\/p>\n
Va\u017ena preporuka za period tokom i nakon krize uklju\u010divala bi uspostavljanje nacionalnog institucionalnog okvira za saradnju izme\u0111u dr\u017eave i osoba s invaliditetom \u2013 savjetodavnog tijela za prava osoba s invaliditetom i uklju\u010divanje osoba s invaliditetom i njihovih predstavni\u010dkih organizacija u odlu\u010divanje u vezi s dono\u0161enjem mjera za spre\u010davanje \u0161irenja virusa COVID-19, a naro\u010dito u predlaganju i usvajanju mjera za\u0161tite, ali i mjera za oporavak od krize. Ovom prilikom napominjemo da je prethodna Vlada u junu 2020. bila donijela Odluku o osnivanju Savjeta za brigu o OSI, ali da ovo tijelo u vrijeme mandata 41. Vlade nije odr\u017ealo konstituitivnu sjednicu, pa samim tim Savjet nije ni po\u010dinjao s radom.<\/p>\n
Vladu smo podsjetili na inicijativu poslatu u decembru 2020, i o\u010dekivanje da u najskorijem periodu pokrene proceduru formiranja ovog Savjeta koje \u0107e kao Vladino tijelo, biti sastavljeno od ministara\/ministarki\u00a0 i isklju\u010divo reprezentativnih predstavnika\/predstavnica organizacija osoba s invaliditetom i udru\u017eenja roditelja djece s invaliditetom (\u0161to nije bio slu\u010daj sa sazivom iz juna 2020). U tom kontekstu, istaknuto je raspolo\u017eenje da se predstavnici UMHCG sastanu s jednim ili oba tijela koja je nova Vlada formirala u cilju za\u0161tite i oporavka gra\u0111ana od posljedica epidemije.<\/p>\n
Vlada bi trebala da razvije strategiju oporavka s ciljanim mjerama podr\u0161ke za osobe s invaliditetom i njihove porodice uz ve\u0107u finansijsku podr\u0161ku na nacionalnom i lokalnom nivou. Mjere bi trebalo da odra\u017eavaju razli\u010ditost invalidnosti i da isprave nedovoljno sveobuhvatno razumijevanje invalidieta koje postavlja ograni\u010denje za pristup postoje\u0107oj podr\u0161ci \u2013 ostavljaju\u0107i mnoge osobe s formalno neprepoznatim o\u0161te\u0107enjima\/invalidnostima bez podr\u0161ke usljed diskriminatornih odredbi u va\u017ee\u0107im politikama na koje se Vlada oslanja prilikom kreiranja mjera.<\/p>\n
Finansijska podr\u0161ka bi trebala da uklju\u010duje pla\u0107eno odsustvo za osobe s invaliditetom i \u010dlanove njihovih porodica, pove\u0107anje iznosa li\u010dne invalidnine, podr\u0161ku organizacijama osoba s invaliditetom u obezbje\u0111ivanju mjera za\u0161tite i zdravlja na radu (maske, sredstva dezinfekcije), ali i drugih materijalnih davanja, uklju\u010duju\u0107i posebno pokrivanje dodatnih tro\u0161kova prouzrokovanih invaliditetom. Pritom je va\u017eno da je da postupak prijavljivanja za bilo koju vrstu podr\u0161ke lako dostupan i bez ikakvih tro\u0161kova za osobu koja je tra\u017ei, kao i da se na zahtjeve odgovora efikasno i blagovremeno.<\/p>\n
Uz navedeno, neophodno je razviti programe i mjere podr\u0161ke u vezi s habilitacijom, rehabilitacijom i programe podr\u0161ke za sticanje ve\u0107e zapo\u0161ljivosti, li\u010dnog razvoja i kapaciteta za samozapo\u0161ljavanje i kompetencije potrebne u savremenom dru\u0161tvu (uklju\u010duju\u0107i IT i digitalnu transformaciju). I na kraju, svi drugi programi ekonomskog oporavka namijenjeni gra\u0111anima\/kama treba da uklju\u010duju i osobe s invaliditetom.<\/p>\n
Skrenuli smo pa\u017enju da je Crna Gora 2009. ratifikovala Konvenciju UN o pravima OSI u kojoj je, pored ostalog, u \u010dlanu 28 Adekvatan \u017eivotni standard i socijalna za\u0161tita navodeno da dr\u017eave potpisnice priznaju pravo svih lica sa invaliditetom na socijalnu sigurnost i na u\u017eivanje tog prava bez diskriminacije po osnovu invalidnosti i preduze\u0107e odgovaraju\u0107e korake da osiguraju i promovi\u0161u ostvarivanje ovog prava, uklju\u010duju\u0107i mjere radi osiguravanja licima sa invaliditetom i njihovim porodicama, koje \u017eive u uslovima siroma\u0161tva, pristupa dr\u017eavnoj pomo\u0107i da pokriju tro\u0161kove vezane\u00a0 za invalidnost, uklju\u010duju\u0107i odgovaraju\u0107u obuku, savjetovanje, finansijsku\u00a0 pomo\u0107 i ustanove za privremeni smje\u0161ta. Adekvatan \u017eivotni standard i socijalna za\u0161tita OSI trebaju da budu predmet ve\u0107e pa\u017enje nadle\u017enog resora, ali i cijele Vlade, kako tokom aktuelne epidemiolo\u0161ke situacije, tako i u regularnom stanju.<\/p>\n
Osim navedenog Vlada bi morala uklju\u010diti osobe s invaliditetom u pitanjima me\u0111unarodne saradnje i humanitarne pomo\u0107i, \u0161to do sada nije bio slu\u010daj. Brojne donacije medicinskih sredstava i opreme, ali i druge vrijedne donacije, \u201ezaobi\u0161le\u201c su osobe s invaliditetom i njihove organizacije. Pored navedenog, Vlada bi, uz koordinaciju Ministarstva vanjskih poslova, trebala procjenjivati potrebu i u skladu s tim potra\u017eivati vrijedne donacije u medicinskoj opremi, medicinsko-tehni\u010dkim pomagalima i asistivnim tehnologijama, ali i finansijskoj pomo\u0107i, koje bi bile dostupne OSI, odnosno koje bi koristile OSI, a \u0161to je, tako\u0111e, njena obaveza proistekla iz \u010dlana 32. Konvencije UN o pravima OSI.<\/p>\n
U krajnjem, od Vlade o\u010dekujemo dobre odluke i dosljedne, nediskriminatorne mjere i njihovu primjenu, koje \u0107e odgovorni gra\u0111ani\/ke slijediti i koje \u0107e uticati na pobolj\u0161anje epidemiolo\u0161ke situacije u dr\u017eavi, ali se isto tako o\u010dekuje da Vlada po\u0161tuje i oslu\u0161kuje prava i potrebe gra\u0111ana\/ki s invaliditetom u svim okolnostima, a naro\u010dito u ovakvim kriznim situacijama. Pored toga \u0161to su osobe s invaliditetom jedna od grupacija koja je posebno pogo\u0111ena koronavirusom i posljedicama koje virus izaziva, po\u0161tovanje me\u0111unarodnih dokumenata, doma\u0107ih zakona i u krajnjem ljudskih prava je ne\u0161to \u0161to treba biti praksa Vlade, bez posebne potrebe za skretanjem pa\u017enje na to.<\/p>\n
Istra\u017eivanje je realizovano na zahtjev Kancelarije Visokog komesara za ljudska prava (OHCHR) uz podr\u0161ku UNDP u Crnoj Gori (Program Ujedinjenih nacija za razvoj), a kroz Zajedni\u010dki program UN-a za podr\u0161ku zemljama u dizajniranju i sprovo\u0111enju inkluzvnog odgovora i planiranju oporavka. Podaci su se prikupljali od OSI s razli\u010ditim vrstama invalidnosti, razli\u010ditih uzrasta, nivoa obrazovanja i iz vi\u0161e gradova u Crnoj Gori, ali i od nadle\u017enih institucija i zainteresovanih organizacija koje na razli\u010dite na\u010dine imaju uticaj na \u017eivot OSI tokom epidemije.<\/p>\n
UMHCG<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Inicijativa UMHCG se ti\u010de uticaja virusa covid-19 na osobe s invaliditetom i neophodnim mjerama oporavka<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":314461,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-315862","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/315862","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=315862"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/315862\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":315865,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/315862\/revisions\/315865"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/314461"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=315862"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=315862"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=315862"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}