i\u0161e na sajtu predsjednika Crne Gore.<\/a><\/p>\nDrugi dio navedene Ustavne odredbe, tako\u0111e, treba imati u vidu. Ne manje va\u017eno je da Predsjednik postavlja i opoziva ambasadore na Predlog Vlade i uz mi\u0161ljenje odbora Skup\u0161tine nadle\u017enog za me\u0111unarodne odnose.<\/p>\n
Zakon o vanjskim poslovima potvr\u0111uje zna\u010daj ovog pitanja i odredbom \u010dlana 7 stav 1, propisuje da Ministarstvo vanjskih poslova obavje\u0161tava Predsjednika o zna\u010dajnim pitanjima iz oblasti vanjske politike i me\u0111unarodnih odnosa. Po mom vi\u0111enju Predlog opoziva sedam ambasadora Crne Gore je vrlo zna\u010dajno pitanje, koje je neupitno iziskivalo primjenu ove odredbe Zakona o vanjskim poslovima.<\/p>\n
Dosada\u0161nja praksa povodom opoziva ambasadora, osim zbog okon\u010danja, odnosno isteka mandata, je izuzetno rijetka i podrazumijevala je dostavljanje obrazlo\u017eenog Predloga ministra vanjskih poslova Kadrovskoj komisiji Vlade. I kad zanemarimo praksu, obrazlo\u017eeni Predlog za opoziv, prolazio je proceduru Vladine Komisije za kadrovska i administrativna pitanja. (Uredba o Vladi i Poslovnik Vlade). Jedino je predlog za opoziv, u gotovo svim slu\u010dajevima zbog okon\u010danja \u2013 isteka mandata, podno\u0161en bez posebnog obrazlo\u017eenja.<\/p>\n
Imaju\u0107i u vidu da Komisija podnosi Vladi izvje\u0161taj o razmotrenom materijalu koji sadr\u017ei: konstatacije, ocjene i predlog zaklju\u010daka, kao i da se rasprava na sjednici Vlade otvara o svakoj ta\u010dki dnevnog reda odre\u0111enoj za razmatranje (\u010dlan 23 stav 1 i \u010dlan 57 stav 1 i 2 Poslovnika Vlade), s razlogom se name\u0107e pitanje obrazlo\u017eenja koje bi trebalo da prati svaki podneseni Predlog Vlade Crne Gore za opoziv sa du\u017enosti ambasadora. Za svakog od ambasadora pojedina\u010dno.<\/p>\n
Posebno ako se uzme u obzir da se Predlozi Vlade Crne Gore za opoziv sedam ambasadora, i kompletan materijal koji je dostavljen, u su\u0161tini, sastoji od jedne re\u010denice: \u201eda se ambasador opozove sa du\u017enosti izvanrednog i opunomo\u0107enog ambasadora Crne Gore…\u201c Samo su uredno pobrojana imena i dr\u017eave u kojima su akreditovani. Za ovakvu odluku svaki ozbiljan dr\u017eavni organ dao bi obrazlo\u017eenje. Ono u ovom slu\u010daju nedostaje.<\/p>\n
Utisak deficita informacija i obrazlo\u017eenja povodom Predloga Vlade o opozivu sedam ambasadora dodatno se poja\u010dava nakon javnih ocjena, koje su na ovu temu iznijeli najvi\u0161i zvani\u010dnici Vlade Crne Gore. Naime,\u00a0 u vi\u0161e navrata javnost se mogla upoznati sa ocjenama predsjednika Vlade i ministra vanjskih poslova da se Vlada na opoziv ambasadora opredijelila zbog toga \u0161to su u kontinuitetu djelovali suprotno interesima Dr\u017eave.<\/p>\n
Takva ocjena zaslu\u017euje obja\u0161njenje. Najprije zbog ljudi o kojima je rije\u010d. Ne manje va\u017eno, zbog zemalja prijema u kojima obavljaju du\u017enost ambasadora. A nije neva\u017eno, i zbog Predsjednika Crne Gore koji im je potpisao akreditivna pisma kojim ih preporu\u010duje \u0161efovima dr\u017eava prijema u kojim, izme\u0111u ostalog stoji: \u201eMolim Vas, Ekselencijo, da sa naklono\u0161\u0107u primite… i da sa povjerenjem prihvatite svaku poruku koju Vam bude saop\u0161tavao u ime Crne Gore i u moje li\u010dno…\u201c\u00a0 Zato bi moje pristajanje da donesem ukaz na bazi Predloga odluka Vlade i javnih obrazlo\u017eenja koja su joj prethodila, zna\u010dilo moje sagla\u0161avanje sa tim pau\u0161alnim, politikantskim i revan\u0161isti\u010dkim ocjenama. Naravno, nije nepoznata praksa i drugih zemalja da nakon promjene vlasti promijene jedan broj, uglavnom nekarijernih diplomata, sa politi\u010dkim obrazlo\u017eenjem. Ipak, takve legitimne politi\u010dke poteze nove vlasti treba preduzimati ne blate\u0107i ljude, ne uru\u0161avaju\u0107i njihov moralni i profesionalni integritet. Jer, kako pi\u0161emo o drugima dok smo \u201eva\u017eni\u201c \u010dita\u0107emo o sebi kad budemo manje va\u017eni. I to ne\u0107e biti dobra legitimacija crnogorske demokratske kulture. Zato, u cilju\u00a0 korektne saradnje na ovim pitanjima preporu\u010dujem da u realizaciji, ponavljam, neupitnih politika nove ve\u0107ine, koristite korektna i u politi\u010dkoj i demokratskoj praksi uobi\u010dajena obrazlo\u017eenja. Ne ovakva.<\/p>\n
Dosada\u0161nja praksa za postavljenje i opoziv ambasadora Crne Gore ogledala se i u\u00a0 odr\u017eavanju redovnih vanjskopoliti\u010dkih konsultacija \u2013 Predsjednika Crne Gore, predsjednika Skup\u0161tine, predsjednika Vlade i ministra vanjskih poslova. U uslovima kohabitacije i dodatno je na probi spremnost i politi\u010dka volja nosilaca vlasti da sara\u0111uju u onim oblastima gdje su Ustavom i zakonom upu\u0107eni jedni na druge. Nije to veliki broj pitanja, ali bez saradnje na njima ne mo\u017ee biti uspje\u0161ne kohabitacije vlasti.<\/p>\n
Uva\u017eavaju\u0107i zna\u010daj vanjske politike Crne Gore, personalni sastav ambasadora, Ustavnu funkciju koju vr\u0161i Predsjednik Crne Gore u dijelu postavljanja i opoziva ambasadora, posebno Ustav Crne Gore i Zakon o vanjskim poslovima, cijenim da se nijesu stekli uslovi za dono\u0161enje ukaza o opozivu ambasadora.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Izvorna Ustavna nadle\u017enost Predsjednika, propisana \u010dlanom 95 Ustava Crne Gore, je dono\u0161enje ukaza o opozivu ambasadora<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-311295","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/311295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=311295"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/311295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":311296,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/311295\/revisions\/311296"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=311295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=311295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=311295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}