{"id":309507,"date":"2020-12-07T18:58:34","date_gmt":"2020-12-07T17:58:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=309507"},"modified":"2020-12-07T19:41:18","modified_gmt":"2020-12-07T18:41:18","slug":"dr-pesic-nepostovanje-mjera-iz-elaborata-projekata-mhe-upucuje-na-korupciju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2020\/12\/07\/dr-pesic-nepostovanje-mjera-iz-elaborata-projekata-mhe-upucuje-na-korupciju\/","title":{"rendered":"Dr Pe\u0161i\u0107: Nepo\u0161tovanje mjera iz elaborata projekata mHE upu\u0107uje na korupciju"},"content":{"rendered":"

Elaborati o procjeni uticaja na \u017eivotnu sredinu projekata mini hidroelekrtara (mHE) su dokumenti koji nailaze na veliku kritiku javnosti i ekolo\u0161kih aktivista, koji smatraju da elaborati ne prikazuju pravo stanje na terenu. Jedan od spornih elaborata je i Elaborat projekta\u00a0 mHE u Barama Kraljskim u kojem se ne pominju sve za\u0161ti\u0107ene biljne i \u017eivotinjske vrste nastanjene na tom prostoru, \u0161to priznaje i jedan njegov autor, biolog dr Vladimir Pe\u0161i\u0107.<\/strong><\/p>\n

Dr Pe\u0161i\u0107 tvrdi da svu odgovornost za eventualne propuste i nepo\u0161tovanje mjera iz elaborata snosi Agencija za za\u0161titu \u017eivotne sredine i resorno ministarstvo, te da je Elaborat 10 godina star i ra\u0111en pomo\u0107u literature bez \u201cnultog stanja \u201c i terenskih analiza.<\/p>\n

Dr Pe\u0161i\u0107 je radio vi\u0161e elaborata, od kojih je jedan i Elaborat mHE Lje\u0161tanica, koji bio usvojen od strane Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine pa kasnije oboren \u017ealbama NVO sektora.<\/p>\n

Na koji na\u010din je ra\u0111en Elaborat procjene uticaja na \u017eivotnu sredinu, tj. da li ste prilikom izrade radili istra\u017eivanja na terenu?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Elaborat je ra\u0111en 2010. godine. Za\u0161to je va\u017eno kada je ra\u0111en elaborat? Zato \u0161to tada nije tra\u017eeno zakonom da prethodno bude ura\u0111en elaborat, tj. studija o tzv. \u201cnultom stanju\u201d biodiverziteta. Obaveza da se prije nego \u0161to se uradi procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu uradi i nulto stanje bodiverziteta je skorijeg datuma. Ja sam tada od firme koja je radila procjenu uticaja izgradnje mHE na \u017eivotnu sredinu bio anga\u017eovan da za\u00a0 nekih 250 ili 300 eura uradim pregled flore i faune na osnovu onoga \u0161to je poznato iz nau\u010dne literature sa posebnim akcentom na endemi\u010dne i reliktne vrste.<\/p>\n

Kako to da se u Elaboratu pominju samo neke od za\u0161ti\u0107enih biljnih i \u017eivotinjskih vrsta \u010dije je stani\u0161te prostor izgradnje mHE?\u00a0 <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Za\u0161to se ne spominju? Kao prvo, zato \u0161to nema nau\u010dnih podataka, tj. objavljenih radova o tom konkretnom podru\u010dju. Ja sam nau\u010dnik, sa skoro 400 radova u vode\u0107im me\u0111unarodnim \u010dasopisima iz oblasti biodiverziteta i baratam nau\u010dnim podacima. Podataka za Bare Kraljske, osim onih koje sam spomenuo u pregledu \u201cflore I faune\u201d, i onih\u00a0 koje sam ja uradio \u2013 nema! Za\u0161to nema? Nemogu\u0107e je o\u010dekivati da za svaki potok i izvor imamo podatke. Neko to treba da uradi. Taj neko, pod<\/p>\n

1) mora da to zna, da to profesionalno uradi i, na kraju, da objavi u nau\u010dnom \u010dasopisu da bi neko nezavisno i profesionalno potvrdio da je to ta\u010dno i nau\u010dno ispravno, i<\/p>\n

2) naj\u010de\u0161\u0107e, neko mora da plati te analize.<\/p><\/blockquote>\n

U Elaboratu su navedene one vrste koje su endemi\u010dnei reliktne, i za koje postoji opasnost da bi planirani zahvat moga dovesti do njihove ekstinkcije. Nemogu\u0107e je dati analizu na sve vrste. Cilj ovakvih studija je prepoznati vrste koje trpe najve\u0107i uticaj i za te vrste dati konzervacione mjere i predlog mjera za smanjivanje uticaja.<\/p>\n

Za\u0161tita vodenih ekosistema u EU je regulisana sa WFD (Okvirne Direktiva o vodama), direktivom koja jasno ka\u017ee da da se monitoring uticaja na vodene ekosisteme radi na osnovu indikatorskih grupa organizama: vodeni makrobeski\u010dmenjaci (bentos), ribe, makrofite, i plankton. Po\u0161to je u pitanju mali planinski potok, planktona i makrofita nema. Ostaje zna\u010di fauna dna, i ribe, i one su analizirane na osnovu dostupnih podataka. U nekim medijima sam pro\u010ditao \u201cda elaborat prepoznaje pijavice i viline konjice\u201d a ne prepoznaje me\u0111ede i ptice. Ja moje studente u\u010dim da svaka vrsta ima svoje mjesto u prirodi. Ta pijavica je jedna od dvije ili tri endemi\u010dne vrste koje \u017eive u toj oblasti, prepoznata je od strane EU okvirne direktive o vodama kao dio komponente koja se uzima za monitoring ovog tipa vodenih stani\u0161ta i, na kraju, promjena nivo vode kao rezultat izgradnje mHE ima najve\u0107i direktni uticaj upravo na organizme koji \u017eive u vodi.<\/p>\n

\"\"

Salamandra salamandra<\/p><\/div>\n

\u00a0Za\u0161to u Elaboratu nije pomenuta vrsta Salamandra salamandra, tj. vodozemac za\u0161ti\u0107en zakonom jo\u0161 od 2006. godine, a koji je snimljen na ovom prostoru?<\/strong><\/p>\n

Kao \u0161to sam napomenuo,\u00a0 2010. godine kad je ra\u0111en elaborat procjena nultog stanja biodiverziteta nije tra\u017eena. Veoma je pozitivno \u0161to je sad obaveza da elaborat mora da ima i studiju nultog stanja biodiverziteta. Stvari se, ipak, ne mogu posmatrati retroaktivno i treba ih gledati u kontekstu kad je taj elaborat ra\u0111en. Prije 10 godina, i ekolo\u0161ka javnost i ve\u0107ina Crnogorskih NVO su pri\u010dali pozitivno o malim hidroelektranama, a prilikom pisanja dijela koji se odnosi na biodiverzitet biolozi su bili anga\u017eovani samo da daju pregled objavljenih podataka o konkretnom podru\u010dju a ne da rade orginalna \u201cistra\u017eivanja\u201d.<\/p>\n

\u0160to se ti\u010de Salamadra salamandra, ko god da ga je na\u0161ao treba da nau\u010dno objavi taj podatak da bi on bio nau\u010dni podatak. Tada kad sam dobio da uradim pregled literature nije bilo tog podatka. Nema sumnje da ova vrsta naseljava to podru\u010dje jer je vrsta \u0161iroko rasprostranjena (nije rije\u010d o endemi\u010dnoj vrsti). Kao nau\u010dnik ne mogu da tvrdim ni da spekuli\u0161em kako \u0107e planirana mHE uticati na populacije Salamandre. Uticaj mHE\u00a0 je najve\u0107i na organizme koji se nalaze u zonu direktnog uticaja, konkretno, promjena koli\u010dine vode utica\u0107e direktno na organizme koji \u017eive u tom dijelu potoka. Indirektni uticaj na ostale organizme normalno da postoji, ali ga nije lako dokazati, a zbog\u00a0 djelovanja mehanizma \u201cprosje\u010dnog uznemiravanja\u201d taj uticaj na samu populaciju mo\u017ee biti i pozitivan.<\/p>\n

Ekolo\u0161ki aktiviste tvrde da ste prilikom izrade Elaborata struku stavili po strani i da ste se vodili ekonomskim interesom. Kako to komentari\u0161ete?<\/strong><\/p>\n

Kao nau\u010dnik mogu da govorim samo nau\u010dnim podacima. Kad je rije\u010d o konkretnom Elaboratu, nisam dobio nijedan nau\u010dni argument koji je pokazao da sam ne\u0161to pogrije\u0161io u Elaboratu kad je rije\u010d o biodiverzitetu. Moje iskustvo u Crnoj Gori, rade\u0107i i sa nadle\u017eim institucijama i sa ekolo\u0161kim\u00a0 aktivistima, jeste da svi o\u010dekuju da nauka potvrdi ono \u0161to oni misle da je \u201cuniverzalna istina\u201d. Ako se to ne sla\u017ee sa njihovom \u201cistinom\u201d, naj\u010de\u0161\u0107e Vas \u201cetiketiraju\u201d i uklone vas, pri \u010demu jedni uvijek na kraju na\u0111u eksperta koji \u0107e da ka\u017ee da \u201cnema uticaja\u201d a drugi opet nekog \u201cnezavisnog eksperta\u201d koji \u0107e da potvrdi \u201cda u toj rijeci nema ni\u010deg \u017eivog\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Pro\u0161lo je oko osam godina od izrade Elaborata, da li je, prema Va\u0161em mi\u0161ljenju, potrebna izrada novog, imaju\u0107i u vidu da su radovi po\u010deli tek osam godina nakon izrade Elaborata?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Vjerujem da ima potrebe da se izradi novi elaborat, prije svega jer tada nije ura\u0111en elaborat tj. studija \u201cnultog stanja\u201d biodiverziteta. Postoji velika mogu\u0107nost da bi istra\u017eivanja koja bi trebala uvijek da prethode jednom ovakvom zahvatu, dovela do podataka o prisustvu odre\u017eenih za\u0161ti\u0107enih pa \u010dak i endemi\u010dnih vrsta, a \u010dija za\u0161tita bi obavezno zahtijevala predlaganje konzervacionih mjera za njihovu za\u0161titu, \u0161to je, na kraju krajeva, i jedan od ciljeva procjene uticaja.<\/p>\n

Koliko su trajala istra\u017eivanja flore i faune na ovom prostoru za potrebe Elaborata i da li ih je bilo i na koji na\u010din su ra\u0111ena?<\/strong><\/p>\n

Kao \u0161to sam rekao istra\u017eivanja za potrebe ovog spomenutog Elaborata nijesu ra\u0111ena jer investitor od mene konkretno to nije tra\u017eio, a \u0161to je posebno va\u017eno to niko nije tra\u017eio od Investitora. Kao gra\u0111anin, ja problem prepoznajem u dr\u017eavi i institucijama koji ne primjenjuju EU standarde u za\u0161titi \u017eivortne sredine. Meni je jasno pona\u0161anje investitora, on je radio ono \u0161to je od njega tra\u017eeno, i vjerovatno, tj. Sigurno, i\u0161ao linijom manjeg otpora, ali to mu je zakonski omogu\u0107ila ova dr\u017eava i njene institucije.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Da li biste danas potpisali Elaborat i dali isto mi\u0161ljenje kao i tada, imaju\u0107i u vidu da su se stvari promijenile kada su u pitanju nau\u010dni i ekolo\u0161ki pogledi na projekte mHE?<\/strong><\/p>\n

Elaborat je odobrila komisija koju je imenovala Agencija za za\u0161titu \u017eivotne sredine. Kao\u00a0 profesora na Univerzitetu i nau\u010dnika, ta Agencija me za 20 i kusur godina, koliko radim u ovoj oblasti, nikad nije imenovala kao \u010dlana komisije za ocjenu elaborata! Anga\u017eovale su me firme koje su radile procjenu uticaja da uradim naj\u010de\u0161\u0107e pregled faune I, u novije vrijeme, da uradim \u201cnulto stanje biodiverziteta\u201d, i to sam radio koliko sam znao i umio. (Po\u0161to sam li\u0161en la\u017ene skromnosti, mogu da ka\u017eem da to sigurno znam najbolje na Balkanu, a mo\u017eda i \u0161ire).<\/p>\n

Stvar koja je va\u017ena i koju bih htio da naglasim: procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu je mehanizam koji koriste sve EU dr\u017eave i koji predstavlja jedinu branu nesavjesnom pona\u0161anju kompanija i pojedinaca. Procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu trebala bi da pomogne komisiji koja odobrava elaborat i nadle\u017enim institucijama u dono\u0161enju odluka. Naravno da u Crnoj Gori je to besmisleno o\u010dekivati jer ne postoje institucije u oblasti za\u0161tite prirode i \u017eivotne sredine koje rade svoj posao ozbiljno. U toj Agenciji za za\u0161titu prirode i \u017eivotne sredine, koja je krovna institucija, postoje savjetnici za svaku oblast od ptica i sisara do insekata. Mo\u017eete li na\u0107i da je neko od njih u zadnjih 20 godina ostavio makar jedan pisani trag u kome je iznio neslaganje sa bilo kojom procjenom uticaja ili ne\u010dim drugim? Garantujem vam da ne\u0107ete na\u0107i, a svima njima su sad puna usta ekologije, i Salamandri.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Ne sumnjam da je u Crnoj Gori zadnjih 20-tak godina, koliko se koristi instrument procjene uticaja na \u017eivotnu sredinu, bilo i dobro ura\u0111enih procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu ali je istina da je bilo daleko vi\u0161e onih koji su slabo ura\u0111eni. Dio koji se odnosu na biodiverzitet radio je i pisao ko je stigao od ekonomista do turizmologa. Drugi problem je taj \u0161to mi nemamo nau\u010dnih podataka o biodiverzitetu za najve\u0107i dio Crne Gore, pored svih tih \u201cnezavisnih eksperata\u201d za koje ja nikako da na\u0111em \u0161ta su u \u017eivotu napisali (osim naravno tekstova u Vijestima, \u0161to, sre\u0107om, za nauku nije nau\u010dni \u010dasopis jer bi se, u suprotnom, svjetska nauka zabavila o jadu). I tre\u0107e, najva\u017enije, ove procjene uticaja i preporuke koje su bile date i navedene u elaboratima procjene uticaja nisu imale nikakakav uticaj na nadle\u017ene institucije i korigovanje njihove politike. Iza ove tvrdnje\u00a0 u potpunosti stojim.<\/p>\n

Moje procjene uticaja su dostupne ili se mo\u017ee do\u0107i do njih. Svaki put sam predlo\u017eio spisak konzervacionih mjera za one vrste koje su ugro\u017eene i\u00a0 obavezan monitoring na osnovu kojih bi se pratile promjene sa ciljem da bi na osnovu tih podataka nadle\u017ene institucije mogle pravovremeno da reaguju. Nikad nijedna od ovih mjera nije ispo\u0161tovana! Odgovornost za implementaciju ovih mjera je bila na Agenciji za za\u0161titi prirode i \u017eivotne sredine, \u010dija je zakonska obaveza bila da primijeni ove preporuke. Nemam nikakve sumnje da su to elementi koruptivnih aktivnosti o kojima treba ekolo\u0161ki aktivisti, a i svi mi u Crnoj Gori, itekako da progovorimo.<\/p>\n

\u0160ta mislite o najavi usvajanja Deklaracije za zabranu izgradnje devaracionih mHE?<\/strong><\/p>\n

Potpuna podr\u0161ka! Da se i ja pohvalim, u decembru 2019. na Me\u0111unarodnom kongresu ekologa, \u010diji sam ja bio organizator, bila je posebna sesija posve\u0107ena uticaju malih hidroelektrana na \u017eivotnu sredinu. U radu sesije su u\u010destvovali nau\u010dnici iz Crne Gore, Albanije, Srbije i Bosne i Hercegovine, kao i iz EU, i tada smo usvojili zaklju\u010dak da treba podr\u017eati moratorijum na izgradnju mHE. Ali ne manje va\u017eno, tada smo dali nau\u010dne podatke o tome kakav je uticaj mHE na biodiverzitet i za\u0161to to treba uraditi!<\/p>\n

Da zaklju\u010dim: ekolo\u0161ki aktivizam je potreban i koristan za dru\u0161tvo, posebno crnogorsko dru\u0161tvo, ali i on treba da bide uvezan sa naukom i nau\u010dnom zajednicom, a sa ciljem da, prije svega, mijenjamo politiku nadle\u017enih institucija, sa ciljem da oni\u00a0 uti\u010du na investitore a ne obratno.<\/p>\n

Vuk VUJISI\u0106<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu jedinu branu nesavjesnom pona\u0161anju kompanija i pojedinaca<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":309508,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[4,12],"tags":[],"class_list":["post-309507","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-intervjui","category-prica-dana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/309507","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=309507"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/309507\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":309519,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/309507\/revisions\/309519"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/309508"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=309507"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=309507"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=309507"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}