{"id":303860,"date":"2020-10-02T17:46:43","date_gmt":"2020-10-02T15:46:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=303860"},"modified":"2020-10-02T17:47:39","modified_gmt":"2020-10-02T15:47:39","slug":"markovic-necjelishodno-i-nepotrebno-stavljanje-zakona-van-snage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2020\/10\/02\/markovic-necjelishodno-i-nepotrebno-stavljanje-zakona-van-snage\/","title":{"rendered":"Markovi\u0107: Necjelishodno i nepotrebno stavljanje Zakona van snage"},"content":{"rendered":"<p>Advokat i \u010dlan Ekspertskog tima Mitropolije crnogorsko-primorske Velibor Markovi\u0107 napisao je na svom Facebook profilu da bi stavljanje van snage Zakona o slobodi vjeroispovijesti u cjelosti, bilo necjelishodno i nepotrebno, i da bi se moglo protuma\u010diti kao jedan vid revan\u0161izma, osvetoljublja ili \u010dak golog inata prema ranijoj vlasti, \u0161to nikako ne bi trebao biti slu\u010daj ni od strane politike, a kamoli pravne struke kao nekog ko neposredno u\u010destvuje u dono\u0161enju pravnih akata, kako op\u0161tih, tako i pojedina\u010dnih.<\/p>\n<p>Posljednih nekoliko dana, cula su se razlicita misljenja o tome kakav treba da bude dalji status aktuelnog Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom polozaju vjeskih zajednica, pocev od pitanja da li ga treba staviti van snage u cjelosti putem abrogacije (,,abrogatio legis&#8221;), zatim da li takva njegova sudbina treba da bude uslov konstituisanja nove Vlade Crne Gore, kao i da li prije donosenja novog zakona crkva treba da zakljuci ugovor sa drzavom. Bez ikakve sumnje da sva misljenja povodom ovih pitanja predstavljaju dobronamjerne i legitimne stavove pojedinaca ili grupa, ipak prilikom davanja konacnih odgovora, treba imati u vidu sledece:<\/p>\n<p>Pravni zivot u svakom drustvu i po cjelokupne drustvene odnose, po pravilu treba da se odvija sa sto manje ,,bolnih rezova&#8221;, uz sto vise opreza i suptilnosti od strane cinilaca vlasti prema stanovnistvu. S tim u vezi, nuzno je poci od cinjenice da znacajan broj odredbi navedenog zakona predstavljaju dobra rjesenja, potpuno prihvatljiva sa stanovista primjene Ustava, sistemskih zakona i cjelokupnog pravnog zivota u Crnoj Gori. Otuda bi stavljanje van snage navedenog zakona u cjelosti, bilo necjelishodno i nepotrebno, pa i moglo protumaceno kao jedan vid revansizma, osvetoljublja ili cak golog inata prema ranijoj vlasti, sto nikako ne bi trebao biti slucaj ni od strane politike, a kamoli pravne struke kao nekog ko neposredno ucestvuje u donosenju pravnih akata, kako opstih, tako i pojedinacnih.<\/p>\n<p>Tacno je da je sada vazeci zakon u jednom, i to znacajnom dijelu, na jedan krajnje neustavan i protivno sistemskim zakonima nacin zadirao u imovisko-pravne odnose izmedju drzave i crkve, kao i pogresno i protivurjecno cilju kakav treba da ima, predvidio institut registracije i evidencije (formalno izjednacene sa registracijom) vjerskih zajednica, ali je cinjenica i to da se radi o manje od 50% od ukupnih odredbi postojeceg zakona, sto sustinski i pravno-tehnicki predstavlja vise nego dovoljan argument protiv ukidanja zakona u cjelosti, vec da se kroz njegove izmjene i dopune, putem derogacije (,,derogatio legis&#8221;) izbrisu ili pravno koriguju njegove sporne odredbe. Na taj nacin, pojednostavio bi se i ubrzao postupak eliminisanja ocigledno neustavnih i diskriminatorskih odredbi tog zakona, za razliku od postupka donosenja novog, koji bi zahtijevao dugotrajnu javnu raspravu i ucesce veceg broja cinilaca, bez objektivnih razloga i potrebe.<\/p>\n<p>Bez obzira na ustavnu odvojenost vjerskih zajednica od drzave, propisanu odredbom cl.14. Ustava Crne Gore, crkva kao subjekt na koji se navedeni zakon najvise i odnosi, itekako ima pravo i obavezu da o prednjem vodi racuna, tim prije sto je i sama neposredni ucesnik i konstituent drustvenih odnosa i procesa u drzavi. Pritom, bilo kakvo uslovljavanje, pa i sastava nove vlade prethodnim ukidanjem ili izmjenama i dopunama navedenog zakona, ne bi bilo objektivno moguce podvesti pod pravnu argumentaciju, niti bi tako nesto vodilo svom cilju, a to je da novi akt bude u potpunosti uskladjen sa Ustavom, ostalim zakonima, fakticitetu postojanja tradicionalnih vjerskih zajednica, i medjunarodnim standardima. Tek nakon svodjenja navedenog zakona na teren prava, dakle u ,,mirne vode&#8221;, sto ce se uciniti njegovim kvalitetnim izmjenama i dopunama, treba uci u postupak pregovora i zakljucenja ugovora izmedju crkve i drzave, ne i prije toga, kako se naknadno ,,kao repovi&#8221; ne bi vukla otvarala pitanja, koja ne bi smjela da budu sporna, a mogla bi da opterecuju taj proces.<\/p>\n<p>https:\/\/www.facebook.com\/velibor.markovic.336\/posts\/1300255883652858<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Stavljanje Zakona van snage bi se moglo protuma\u010diti kao jedan vid revan\u0161izma, osvetoljublja ili \u010dak golog inata prema ranijoj vlasti<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":285751,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-303860","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/303860","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=303860"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/303860\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":303863,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/303860\/revisions\/303863"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/285751"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=303860"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=303860"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=303860"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}