{"id":302059,"date":"2020-09-11T15:21:29","date_gmt":"2020-09-11T13:21:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=302059"},"modified":"2020-09-11T15:21:29","modified_gmt":"2020-09-11T13:21:29","slug":"tragovi-ministara-u-sumnjivim-javnim-nabavkama-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2020\/09\/11\/tragovi-ministara-u-sumnjivim-javnim-nabavkama-i\/","title":{"rendered":"Tragovi ministara u sumnjivim javnim nabavkama (I)"},"content":{"rendered":"<p>Analiza Instituta alternativa pokazala je da otprilike 50 firmi prihoduje oko polovine ukupnog bud\u017eeta za javne nabavke, iako se na spisku registrovanih ponu\u0111a\u010da kod Uprave za javne nabavke nalazi oko 3.500 firmi<\/p>\n<p>Me\u0111u dugogodi\u0161njim ministrima razli\u010ditih resora u crnogorskim vladama od referenduma na ovamo, aktuelni potpredsjednik Skup\u0161tine Crne Gore Branimir Gvozdenovi\u0107 naj\u010de\u0161\u0107e je prozivan zbog potencijalnog sukoba svojih javnih ovla\u0161\u0107enja s privatnim interesima vezanim za poslovanje privatnih firmi u kojima su, kroz postupke javnih nabavki, \u010dlanovi njegove u\u017ee ili \u0161ire porodice bili veoma aktivni i dobijali na tenderima vrijedne poslove od dr\u017eave.<\/p>\n<p>Gvozdenovi\u0107 je nakon referenduma bio na \u010delu \u010dak tri ministarstva. Najprije je bio ministar za ekonomski razvoj u Vladi \u017deljka \u0160turanovi\u0107a, a potom nakon premijerove ostavke, od 2008. godine, ministar ekonomije u Vladi Mila \u0110ukanovi\u0107a. Na \u010delo novog Ministarstva ure\u0111enja prostora i za\u0161tite \u017eivotne sredine dolazi 2009. sve do kraja 2010.godine.<\/p>\n<p>Nakon dvogodi\u0161nje pauze vra\u0107a se u izvr\u0161nu vlast 2012. kada je, u jo\u0161 jednoj \u0110ukanovi\u0107evoj vladi, izabran za ministra odr\u017eivog razvoja i turizma. Na tom mjestu je ostao do imenovanja aktuelne (odlaze\u0107e) vlade krajem 2016.godine.<\/p>\n<p>Od tada je na mjestu potpredsjednika Skup\u0161tine dok je minule parlamentarne izbore do\u010dekao kao drugi na listi DPS, odmah iza odlaze\u0107eg premijera Du\u0161ka Markovi\u0107a.<\/p>\n<p>Prema podacima iz Centralnog registra preduze\u0107a, firma Planet u suvlasni\u0161tvu Gvozdenovi\u0107evog pa\u0161enoga Ljubi\u0161e \u0160estovi\u0107a, dugi niz godina bavila se prodajom namje\u0161taja i dobijala poslove na tenderima prije, ali i nakon izglasavanja nezavisnosti 2006.godine. Ta firma je do 2011. imala \u0161ifru djelatnosti proizvodnja kuhinjskog namje\u0161taja, kada su se vlasnici preorijentisali na postavljanje elektri\u010dnih instalacija. Po\u010detkom 2014, prema podacima iz Centralnog registra, \u0160estovi\u0107 napu\u0161ta firmu, prepu\u0161taju\u0107i je dotada\u0161njem partneru (suvlasniku).<\/p>\n<p>Dostupni podaci iz finansijskih izvje\u0161taja Poreske uprave pokazuju da je Planet od 2013. do 2019. bilje\u017eio poslovne gubitke, izuzev u 2017.godini kada je ostvaren neto profit u iznosu od 717 hiljada eura, i to zahvaljuju\u0107i tzv. ostalim prihodima koji se ne ti\u010du osnovne djelatnosti dru\u0161tva. U 2013. godini gubitak je iznosio 194,6 hiljada, 2014. godini 45,2 hiljade, 2015.godini 60,29 hiljada, 2016.godini 79,5 hiljada, 2018.godini 108,8 hiljada i u 2019.godini gubitak je iznosio 43,7 hiljada eura.<\/p>\n<blockquote><p>Nadle\u017eni \u0107ute i skra\u0107uju rokove za \u010duvanje dokumenata<\/p>\n<ul>\n<li>Institut alternativa je u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama uzalud tra\u017eio Ministarstvu ekonomije (ranije Ministarstvo za ekonomski razvoj) i Ministarstvu odr\u017eivog razvoja i turizma (ranije Ministarstvo ure\u0111enja prostora i za\u0161tite \u017eivotne sredine), izvje\u0161taje o javnim nabavkama od 2006.godine.<\/li>\n<li>Iz Ministarstva ekonomije je stigao \u0161turi odgovor da se podaci nalaze na sajtu Direktorata za javne nabavke Ministarstva finansija, ali se prostim uvidom mo\u017ee zaklju\u010diti da su tamo dostupni samo izvje\u0161taji za period od 2015. do 2019. godine.<\/li>\n<li>Nakon \u0161to su im iz Instituta alternativa na to i ukazali, iz Ministarstva vi\u0161e nije stizao nikakav odgovor. Od MORT-a, tako\u0111e, nije dobijen nikakav odgovor iako je rok za postupanje po zahtjevu odavno istekao.<\/li>\n<li>Novim Zakonom o javnim nabavkama koji je na snazi od 7.jula ove godine skra\u0107en je rok za \u010duvanje dokumentacije o javnim nabavkama sa pet na \u010detiri godine.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<p>Direkcija javnih radova, odnosno, Ministarstvo odr\u017eivog razvoja i turizma, objavili su krajem jula 2016.godine rje\u0161enje o izboru najpovoljnije ponude za izgradnju \u0161estosjede \u017ei\u010dare na lokalitetu Kola\u0161in 1600 u op\u0161tini Kola\u0161in.<\/p>\n<p>Posao je za ukupnu cijenu od 8.979.740 eura i garantnim rokom od pet godina, dodijeljen konzorcijumu koji \u010dine podgori\u010dka firma Eminent, \u010diji je vlasnik dr Ratimir Savelji\u0107 i austrijski Dopelmajer (Doppelmayr Seilbahnen GmbH Austrija) sa podizvo\u0111a\u010dima. Prihva\u0107ena cijena je, ina\u010de, bila ve\u0107a od cijene koju je Dopelmajer, jedan od najve\u0107ih proizvo\u0111a\u010da \u017ei\u010dara u svijetu, ponudio godinu ranije, na tender koji nije zavr\u0161en potpisivanjem ugovora o izgradnji \u017ei\u010dare.<\/p>\n<p>Direktnu vezu Gvozdenovi\u0107a sa Savelji\u0107em nemogu\u0107e je dokazati, ali postoji niz slu\u010dajnosti i nespornih \u010dinjenica koje mogu\u0107e ukazuje da je ovaj vrijedan posao, par godina ranije, unaprijed namijenjen za izvo\u0111a\u010de iz Austrije, kada su partneri iz Crne Gore bili jo\u0161 nepoznati.<\/p>\n<p>Ponu\u0111a\u010di iz Slovenije koji su se \u017ealili na Odluku o izboru najpovoljnijeg ponu\u0111a\u010da ukazali su, pored ostalog, i na \u010dinjenicu da je Savelji\u0107 u tom trenutku ve\u0107 bio anga\u017eovan na nekoliko poslova kod Elektroprivrede Crne Gore \u2013 u mjestu Klinci kod Herceg Novog i na rekonstrukciji trafostanice Pr\u017eno. \u201cOvakvim anga\u017emanom ne samo da je obesmi\u0161ljen Zakon o radu, ve\u0107 su i ozbiljno uzdrmani temelji Ajn\u0161tajnove teorije relativnosti\u2026\u201d, zamjerili su Slovenci spo\u010ditavaju\u0107i da jedan \u010dovjek ne mo\u017ee odjednom obavljati nekoliko poslova koji zahtijevaju osmo\u010dasovno radno vrijeme.<\/p>\n<p>Ono \u0161to oni nijesu pominjali jeste \u010dinjenica da je Gvozdenovi\u0107, kao nekada\u0161nji resorni ministar imao sna\u017ean uticaj na odluke EPCG, \u0161to li\u010dno \u0161to preko svojih ljudi u bordu i menad\u017ementu EPCG, prije svega Sr\u0111ana Kova\u010devi\u0107a, biv\u0161eg izvr\u0161nog direktora i predsjednika borda Elektroprivrede.<\/p>\n<p>Uvertira i za taj propali tender, na kojem su tako\u0111e u\u010destvovali Austrijanci, a o \u010demu su crnogorski mediji izvje\u0161tavali, bila je posjeta ministra odr\u017eivog razvoja i turizma Gvozdenovi\u0107a Be\u010du jo\u0161 u januaru 2014. kada je obi\u0161ao proizvo\u0111a\u010da \u017ei\u010dara Dopelmajer. Do te posjete je do\u0161lo tokom Me\u0111unarodnog sajma turizma u Be\u010du. Boravak u Austriji ministar je, kako je tada saop\u0161teno iz njegovog kabineta, iskoristio \u201cda se po ranijem pozivu sastane i sa menad\u017ementom kompanije Dopelmajer\u201d.<\/p>\n<p>Prema dostupnim podacima sa sajta Ministarstva prilikom susreta crnogorskih i privrednika Austrije u junu 2015. kompaniju Dopelmajer predstavio je Andrea Kocovski. Me\u0111u na\u0161im predstavnicima bio je Velibor Goranovi\u0107, iz Odjeljenja za razvoj prioritetnih projekta Ministarstva odr\u017eivog razvoja i turizma koji je predstavio turisti\u010dke i investicione potencijale. Goranovi\u0107 je, potom, bio \u010dlan Komisije za ocjenu i vrednovanje ponuda naru\u010dioca koja je odlu\u010divala o izboru najpovoljnijeg ponu\u0111a\u010da konzorcijuma Eminent- Dopelmajer.<\/p>\n<p>Savelji\u0107eva firma Eminent je, ina\u010de, dugi niz godina ranije imala unosne poslove i sa Elektroprivredom CG, kojoj je prodavala opremu, posebno Funkcionalnoj cjelini Distribucija i u periodu dok je Gvozdenovi\u0107 bio predsjednik Odbora direktora EPCG. Gvozdenovi\u0107 je kontrolu zadr\u017eao i nakon zvani\u010dnog odlaska iz uprave EPCG po\u0161to je, nakon smjene biv\u0161eg izvr\u0161nog direktora Radomira Milovi\u0107a, za izvr\u0161nog direktora EPCG postavljen Sr\u0111an Kova\u010devi\u0107, njegov nekada\u0161nji saradnik iz Sekretarijata za razvoj.<\/p>\n<p>Dok je Gvozdenovi\u0107 kao predsjednik borda gazdovao Elektroprivredom, Kova\u010devi\u0107 je postao direktor Prenosa. Kada je ministra 2005. Zakon o konfliktu interesa natjerao na odstupnicu iz Odbora direktora EPCG, zamjenio ga je Kova\u010devi\u0107. U julu 2008. Kova\u010devi\u0107 je postao predsjednik Borda EPCG i na toj funkciji se zadr\u017eao do ostavke, po\u010detkom 2017. godine.<\/p>\n<p>Prema izvje\u0161taju o javnim nabavkama iz 2016. godine, firma Eminent se na\u0161la na 7. mjestu na listi ponu\u0111a\u010da sa najve\u0107im ugovorenim nabavkama u toj godini, po\u0161to su dobili ugovore u ukupnoj vrijednosti od 10.070.390 eura. Eminent se i 2015. godine na\u0161ao na toj listi sa ukupnim ugovorenim nabavkama u iznosu od 2.066 597 eura.<\/p>\n<p>Otkad je reorganizacijom dr\u017eavne uprave, krajem 2018, ukinuta Uprava za javne nabavke, a njene poslove preuzelo Ministarstvo finansija i njegov Direktorat za politiku javnih nabavki, javnosti vi\u0161e nije dostupan spisak firmi koje najvi\u0161e prihoduju od javnih nabavki.<\/p>\n<p>Analiza Instituta alternativa pokazala je da otprilike 50 firmi prihoduje oko polovine ukupnog bud\u017eeta za javne nabavke, iako se na spisku registrovanih ponu\u0111a\u010da Uprave za javne nabavke tada nalazilo oko 3.500 firmi.<\/p>\n<p>Prema dostupnim podacima Poreske uprave, firma Eminent je 2013. godinu zavr\u0161ila sa neto profitom u iznosu od 98.438 eura, 2014.godinu sa 37.428 eura, 2015. godinu sa 44.947 eura, 2016. sa 117.749 eura, 2017. sa 182,784 eura, 2018.godinu sa 93.181 euro i 2019. godinu sa 46.346 eura.<\/p>\n<p>Mnoge je, u drugoj polovini septembru 2019, iznenadila vijest da je na sastanku kod premijera Du\u0161ka Markovi\u0107a, na kojem se razgovaralo o gradnji luksuznog rizorta Ric Karlton Montenegro u Herceg Novom, prisustvovao Marko Gvozdenovi\u0107, sin potpredsjednika Skup\u0161tine Gvozdenovi\u0107a. Premijer je zapravo trebalo da razgovara sa predstavnicima kompanija Nortstar i Mariot, a Gvozdenovi\u0107 mla\u0111i bio je, o\u010digledno, u ulozi njihovog konsultanta. Posao firme Nortstar izvr\u0161na vlast je ranije proglasila za projekat od dr\u017eavnog zna\u010daja.<\/p>\n<p>Firma Nortstar, ina\u010de, izgradnju pomenutog kompleksa, koji se popularno zvao Montrose, planirala je jo\u0161 od 2014. godine, na zapadnom dijelu poluostrva Lu\u0161tica. Projekat je obuhvatao i pla\u017eu Dobre\u010d. Kompanija Nortstar, prethodno je zakupila 505.000 kvadrata zemlje u uvali Donji Klinci na Lu\u0161tici.<\/p>\n<p>Afera Mo\u017eura, koja se ti\u010de izgradnje i rada istoimene vjetroelektrane u CG, sa subvencionisanom cijenom struje o tro\u0161ku crnogorskih gra\u0111ana, je trenutno jedna od najve\u0107ih korupciona\u0161kih afera koja potresa Maltu, dr\u017eavu \u010dlanicu EU. Afera je otvorena nakon \u0161to je prije tri godine ubijena novinarka Dafne Karuana Galicija. Tada\u0161nje Gvozdenovi\u0107evo Ministarstvo odr\u017eivog razvoja je 15.decembra 2015. izdalo gra\u0111evinsku dozvolu za ovu vjetroelektranu. Iz URA ga javno prozivaju da je upravo zbog Mo\u017eure vi\u0161e puta putovao na Maltu.<\/p>\n<p>Potom je iz koalicije Crno na bijelo objavljeno da su Gvozdenovi\u0107evi ro\u0111aci (bra\u0107a od tetke) i biv\u0161i slu\u017ebenici MORT-a Marko i Bojan Vujovi\u0107 povezani sa aferom Mo\u017eura i da se njihova imena nalaze u dokumentima koja istra\u017euju malte\u0161ko i crnogorsko tu\u017eila\u0161tvo.<\/p>\n<p>Bojan Vujovi\u0107 je, prema dokumentima sa Malte, bio punomo\u0107nik firme Cifidex i on je u njihovo ime potpisao kupoprodajni ugovor sa dr\u017eavnom kompanijom Enemalta. Za taj ugovor se na Malti cijeni da je bio korupciona\u0161ki. Marko Vujovi\u0107 je, kao vlasnik firme Management consulting Montenegro pru\u017eao usluge \u201erazvoja projekta\u201c izgradnje vjetroelektrane od 2015. do 2017. Potom je njegova firma uga\u0161ena a on je postao izvr\u0161ni menad\u017eer firme Adriatic capital advisory, koja je konsultantske usluge prodavala firmi Mo\u017eura Wind Park. Specijalno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo je sredinom avgusta saop\u0161tilo kako vr\u0161i izvi\u0111aj zakonitosti konusltantskih poslova koji su vr\u0161eni za vjetropark Mo\u017eura.<\/p>\n<p>Autori: Mikan Milo\u0161evi\u0107 i Zoran Radulovi\u0107<\/p>\n<blockquote><p>Ovaj tekst pripremljen je u okviru projekta \u201cZa svrsishodno tro\u0161enje javnog novca!\u201d, koji sprovodi Institut alternativa uz finansijsku podr\u0161ku Ambasade Kraljevine Holandije. Mi\u0161ljenja i stavovi iznijeti u tekstu ne odra\u017eavaju nu\u017eno stavove i mi\u0161ljenja Ambasade Kraljevine Holandije.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Od namje\u0161taja i \u017ei\u010dare do elitnih lokacija na moru<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":291474,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-302059","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/302059","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=302059"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/302059\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":302060,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/302059\/revisions\/302060"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/291474"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=302059"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=302059"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=302059"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}