Crna Gora predstoje\u0107e izbore do\u010dekuje sa neotklonjenim nedostacima u zakonodavnom i institucionalnom okviru i dosta slo\u017eenijom politi\u010dkom situacijom u odnosu na prethodne, navodi se u izvje\u0161taju Centra za demokratsku tranziciju (CDT).<\/p>\n
Iz CDT-a su kazali da su klju\u010dni izborni principi da pravila budu poznata unaprijed i da budu\u0107nost u izbornom procesu bude izvjesna dovedeni u pitanje, zbog ka\u0161njenja sa usvajanjem pravila za sprovo\u0111enje izbora u uslovima panedmije.<\/p>\n
Kako su rekli, iako priprema tog dokumenta nije zakonska obaveza, niti za nju postoji predvi\u0111en rok, tim zna\u010dajnim ka\u0161njenjem u\u010desnici izbornih lista, posmatra\u010di izbora i gra\u0111ani dovedeni su u situaciju dodatne neizvjesnosti i nemogu\u0107nosti adekvatne pripreme za izbore.<\/p>\n
\u201eNakon \u0161to je krajem pro\u0161le godine propao i posljednji poku\u0161aj sprovo\u0111enja sveobuhvatne izborne reforme, Crna Gora je i u ove izbore u\u0161la sa neotklonjenim nedostacima u zakonodavnom i institucionalnom okviru i dosta slo\u017eenijom politi\u010dkom situacijom u odnosu na prethodne izbore\u201c, pi\u0161e u izvje\u0161taju.<\/p>\n
Navodi se da izbori koji se odr\u017eavaju u uslovima postojanja epidemije koronavirusa po prirodi stvari ograni\u010davaju pona\u0161anje svih aktera, a naro\u010dito politi\u010dkih partija.<\/p>\n
Ta ograni\u010denja, kako se dodaje, zahtijevaju i blagovremenu i kvalitetnu reakciju organa odgovornih za njihovo sprovo\u0111enje u komplikovanim uslovima.<\/p>\n
Navodi se da se kampanja partija dominantno preselila u medije i na internet, a vidljiva je intenzivna funkcionerska kampanja i neuobi\u010dajeno u\u010de\u0161\u0107e crkve u predizbornoj utakmici.<\/p>\n
Jedan od najva\u017enijih zaklju\u010daka na osnovu monitoringa CDT-a je da ni deset dana pred izbore nije jasno da li \u0107e svi gra\u0111ani koji se zbog zaraze ili sumnje u zarazu COVID-19 nalaze na bolni\u010dkom ili ku\u0107nom lije\u010denju, samoizolaciji ili karantinima mo\u0107i da glasaju.<\/p>\n
Ustavni sud, kako se navodi, postupao je po pojedina\u010dnim inicijativama koje su pokrenule organizacija civilnog dru\u0161tva.<\/p>\n
\u201eMe\u0111utim, jo\u0161 nijesmo \u010duli jasan stav ove institucije o tome da li je uskra\u0107ivanje prava glasanja licima oboljelim od COVID-19 i licima kojima je odlukom dr\u017eavnog organa ograni\u010deno kretanje, u skladu Ustavom i potvr\u0111enim i objavljenim me\u0111unarodnim ugovorima\u201c, dodaje se u uzvje\u0161taju.<\/p>\n
Navodi se da je Dr\u017eavna izborna komsija (DIK) sve dosada\u0161nje izborne radnje sprovela u skladu sa propisanim zakonskim rokovima.<\/p>\n
\u201cIzborna administracija na svim nivoima mora unaprijediti transparentnost i otvorenost za medije. DIK je napravila neke pozitivne iskorake, ali nije ispunila preporuke ODIHR\u201d, navodi se u izvje\u0161taju CDT-a.<\/p>\n
Dodaje se da posebnu zabrinutost izaziva to \u0161to nijesu stvoreni uslovi i garancije za ostvarivanje bira\u010dkog prava svim gra\u0111anima koje se na dan izbora nalaze u samoizolaciji, karantinu ili bolnicama.<\/p>\n
\u201eDIK je ovdje odabrala pristup tra\u017eenja pravnih i prakti\u010dnih prepreka za ostvarivanje bira\u010dkog prava umjesto pronalaska sprovodljivih rje\u0161enja\u201c, pi\u0161e u izvje\u0161taju CDT-a.<\/p>\n
Ocijenjeno je da je neopravdano zaka\u0161njelo usvajanje preporuka za odr\u017eavanje izbora dovelo do toga da se provjera ustavnosti odredbi de\u0161ava pred same izbore, \u0161to mo\u017ee da rezultira ka\u0161njenjima i nedoumicama u prakti\u010dnoj primjeni od strane bira\u010dkih odbora.<\/p>\n
U izvje\u0161taju se navodi da op\u0161tinske izborne komisije (OIK) nijesu zna\u010dajnije unaprijedile svoju transparentnost, niti javnosti ponudile vi\u0161e informacija o svom radu.<\/p>\n
Ocijenjeno je da Agencija za spre\u010davanje korupcije (ASK) sprovodi kontrolu i nadzor, ali izbjegava da jasno i javno ozna\u010di prekr\u0161ioce Zakona i promovi\u0161e integritet izbornog procesa i sprije\u010di zloupotrebe resursa.<\/p>\n
Dodaje se da \u0107e veliki izazov za ASK biti prikupljanje informacija o kampanjama na internet platformama.<\/p>\n
Jedan od klju\u010dnih zaklju\u010daka na osnovu monitoringa jeste da nemali broj gra\u0111ana ne po\u0161tuje Zakon o registrima prebivali\u0161ta i boravi\u0161ta i ne odjavljuje prebivali\u0161te nakon odlaska iz zemlje, \u0161to ostavlja prostor za zloupotrebe u toku izbornog procesa, ali i brojne spekulacije i neta\u010dne kalkulacije o broju tih gra\u0111ana.<\/p>\n
Navodi se da je Ekspertski tim za kontrolu ta\u010dnosti i a\u017eurnosti bira\u010dkog spiska, koji je formiralo Ministarstvo unutra\u0161njih poslova, po\u010deo sa radom sa zaka\u0161njenjem, vi\u0161e od mjesec nakon raspisivanja izbora, prenosi Mina.<\/p>\n
\u201eEkspertski tim za kontrolu ta\u010dnosti i a\u017eurnosti bira\u010dkog spiska u svoje \u010dlanstvo je uklju\u010dio i predstavnike nevladinih organizacija (NVO) koji su se prijavili na javni poziv. U dosada\u0161njem radu omogu\u0107en je najvi\u0161i nivo pristupa podacima njegovim \u010dlanovima tj. pristup izvornim registrima koji \u010dine bira\u010dki spisak\u201c, pi\u0161e u izvje\u0161taju.<\/p>\n
Iz CDT-a su saop\u0161tili da su preliminarni zaklju\u010dci pripremljeni na osnovu analiza zakonskog okvira i informacija koje su prikupljene u toku aktivnosti monitoringa, a koji se odnose na period od dana raspisivanje izbora do 20. avgusta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
klju\u010dni izborni principi da pravila budu poznata unaprijed i da budu\u0107nost u izbornom procesu bude izvjesna dovedeni u pitanje, zbog ka\u0161njenja sa usvajanjem pravila za sprovo\u0111enje izbora u uslovima panedmije<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-300122","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/300122","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=300122"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/300122\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":300123,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/300122\/revisions\/300123"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=300122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=300122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=300122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}