Op\u0161tine koje su se u ovoj godini posebno izdvojile po broju iskazanih potrebnih zapo\u0161ljavanja slu\u017ebenika i namje\u0161tenika su Kotor i Herceg Novi (po 121), zatim Bijelo Polje i Podgorica (po 94), Tuzi (66) i Tivat (53).<\/p>\n
IA podsje\u0107a na to da je Zakon o lokalnoj samoupravi od 2018. godine obavezao op\u0161tine da, u cilju upravljanja ljudskim resursima, donose kadrovski plan kojim se planira broj zaposlenih i promjene u kadrovskoj strukturi za organe lokalne uprave, stru\u010dne slu\u017ebe i posebne slu\u017ebe u njihovom sastavu, a u cilju vo\u0111enja odgovaraju\u0107e kadrovske politike i uspostavljanja kontrole zapo\u0161ljavanja na lokalnom nivou.<\/p>\n
Iako Zakon propisuje i vremenski rok za izvr\u0161enje ove obaveze, koji je 30 dana od dana dono\u0161enja bud\u017eeta op\u0161tine, gotovo 80% op\u0161tina, ta\u010dnije njih 19, nisu usvojile kadrovske planove u zakonskom roku. Op\u0161tina Budva nije dostavila kadrovski plan po zahtjevu za slobodan pristup informacijama koji je IA uputio ovoj op\u0161tini. Op\u0161tine \u0160avnik, Andrijevica i Ulcinj ni nakon pola godine od zakonskog roka nisu usvojile kadrovske planove za 2020. godinu. Dok prve dvije op\u0161tine ne daju obrazlo\u017eenje za ka\u0161njenje, iz Ulcinja navode da kadrovski plan nije usvojen jer “nije donijeta Odluka o organizaciji i na\u010dinu rada lokalne uprave, kao ni Pravilnici o unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta koji su polazna osnova za dono\u0161enje plana”, navodi IA.<\/p>\n
IA konstatuje da op\u0161tina Ulcinj pokazuje nerazumijevanje su\u0161tine kadrovskog planiranja, \u010diji je cilj osiguravanje odgovaraju\u0107e organizacije poslova, te da naro\u010dito zabrinjava \u010dinjenica da Op\u0161tina Ulcinj nije sprovela zakonsku obavezu od po\u010detka stupanja na snagu novog Zakona.<\/p>\n
Iako Uredba o sadr\u017eaju, postupku i na\u010dinu pripreme i izmjene kadrovskog plana propisuje da op\u0161tine moraju u obrazlo\u017eenju kadrovskog plana navesti razloge zbog kojih treba smanjiti ili pove\u0107ati broj slu\u017ebenika, odnosno namje\u0161tenika, rijetki su slu\u010dajevi u kojima op\u0161tine navode koja su to radna mjesta za \u010dijim popunjavanjem se javila potreba, i zbog \u010dega. Tako se \u0161turo navodi potreba za novih 53 slu\u017ebenika radi ja\u010danja kapaciteta (Tivat), 36 novih slu\u017ebenika u cilju daljeg ja\u010danja administrativnih kapaciteta (Cetinje), 34 slu\u017ebenika \u0107e se zaposliti jer su \u2019\u2019obezbije\u0111ena finansijska sredstva\u2019\u2019 (Bar), dok u Mojkovcu navode da \u0107e 16 slu\u017ebenika zaposliti na na\u010din i po postupku predvi\u0111enim zakonom, s tim \u0161to \u0107e op\u0161tina ispo\u0161tovati zaklju\u010dak Vlade kojim je mogu\u0107e zasnovati radni odnos uz saglasnost u\u017eeg kabineta, navodi IA.<\/p>\n
IA podsje\u0107a na to da je Planom optimizacije javne uprave, Vlada obe\u0107ala da \u0107e smanjiti broj zaposlenih u javnom sektoru 5% na nacionalnom nivou, i 10% na lokalnom nivou. U ovoj, izbornoj godini, planirano je zapo\u0161ljavanje 845 novih slu\u017ebenika na nacionalnom, i 915 slu\u017ebenika na lokalnom nivou.<\/p>\n
Nijedna od 21 lokalnih samouprava \u010diji je kadrovski plan za 2020. godinu dostupan, nije iskazala potrebu za smanjivanjem broja dr\u017eavnih slu\u017ebenika, odnosno namje\u0161tenika, zaposlenih na neodre\u0111eno vrijeme. Prema posljednjem izvje\u0161taju Ministarstva javne uprave, na lokalnom nivou je do\u0161lo do smanjenja broja zaposlenih za 574, dok posmatraju\u0107i bud\u017eetske parametre bilje\u017eimo porast ukupnog fonda zarada u op\u0161tinama sa 47 miliona u 2018. godini, na 58 miliona eura u 2020. godini, konstatuje IA.<\/p>\n
IA je pozvao op\u0161tine i nadle\u017eno Ministarstvo da posvete du\u017enu pa\u017enju po\u0161tovanju obaveza u vezi sa kadrovskim planiranjem na lokalnom nivou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Uprkos mjerama optimizacije javne uprave koje su i dalje na snazi i predvi\u0111aju smanjivanje broja zaposlenih na lokalnom nivou od 10 posto, 21-na crnogorska op\u0161tina planira da u ovoj, izbornoj, i narednoj godini zaposli 915 slu\u017ebenika, otkriva Institut alternativa (IA).<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-293612","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti","category-prica-dana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/293612","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=293612"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/293612\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":293613,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/293612\/revisions\/293613"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=293612"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=293612"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=293612"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}