{"id":289643,"date":"2020-04-27T13:14:21","date_gmt":"2020-04-27T11:14:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=289643"},"modified":"2020-04-27T13:15:25","modified_gmt":"2020-04-27T11:15:25","slug":"aem-netacne-konstatacije-u-analizi-cgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2020\/04\/27\/aem-netacne-konstatacije-u-analizi-cgo\/","title":{"rendered":"AEM: Neta\u010dne konstatacije u analizi CGO"},"content":{"rendered":"

U analizi nevladine organizacije \u201eCentar za gra\u0111ansko obrazovanje\u201c (CGO), pod nazivom \u201eMediji u Crnoj Gori izme\u0111u zagrljaja vlasti i borbe za profesiju\u201c<\/a>, \u010dije djelove su prenijeli pojedini mediji<\/a> izre\u010den je niz neistinitih i neosnovanih ocjena o radu Agencije za elektronske medije (AEM).<\/p>\n

Tim povodom ukazujemo na sljede\u0107e:<\/p>\n

Neistinito je da su dvije kablovske televizije (Happy TV i Pink M), \u010dije je sjedi\u0161te u Srbiji, sankcionisane jer su u svojim programima o\u0161tro napadale crnogorsku vlast zbog dono\u0161enja Zakona o slobodi vjeroispovijesti i da je to posledica direktnog politi\u010dkog uticaja na odluke AEM-a. Tako\u0111e je neta\u010dno da je Savjet Agencije za elektronske medije (SAEM) godinama unazad tolerisao ozbiljna kr\u0161enja profesionalnih standarda na ra\u010dun protivnika crnogorske vlasti u emisijama televizije Pink M, pribjegavaju\u0107i samo mjerama upozorenja:<\/p>\n

Odluka da se privremeno ograni\u010di reemitovanje, odre\u0111enih programskih sadr\u017eaja, pojedinih emitera iz Srbije je donesa isklju\u010divo zbog \u010dinjenica da se tim sadr\u017eajima promovisao govor mr\u017enja, netrpeljivost i diskriminacija prema pripadnicima crnogorske nacionalnosti. Ne dovode\u0107i u pitanje pravo svih emitera da informi\u0161u javnost o pitanjima od javnog interesa, emitovanim spornim sadr\u017eajima se iz emisije u emisiju i skoro svakodnevno podsticala mr\u017enja i animozitet prema pripadnicima crnogorske nacionalnosti. Time je, po mi\u0161ljenju SAEM-a, zloupotrijebljeno pravo na slobodu izra\u017eavanja.<\/p>\n

Tako\u0111e, AEM je uvijek i u svakom slu\u010daju, kada je uo\u010deno da je do\u0161lo do kr\u0161enja standarda, pokretala postupak. Takav slu\u010daj je bio i u januaru 2019. godine kada je upu\u0107ena inicijativa Regulatornom tijelu za elektronske medije u Srbiji da pokrene proceduru i utvrdi odgovornost emitera TV programa, koji su u njegovoj nadle\u017enosti. S obzirom da je emiter obustavio dalje kr\u0161enje standarda, nakon ove inicijative nije bilo potrebe za nastavkom procedure.<\/p>\n

Posebno ukazujemo da se izre\u010dene mjere iz februara 2020. godine, saglasno zakonu i me\u0111unarodnim standardima, mogu primjeniti isklju\u010divo u ograni\u010denom broju slu\u010dajeva, kao \u0161to je bio navedeni slu\u010daj. Ovakve mjere se ne smiju primjenjivati zbog kr\u0161enja profesionalnih standarda, kako bi \u017eeljeli predstavnici CGO-a.<\/p>\n

Potvrdu da je AEM u dosada\u0161nje radu postupala profesionalno, prilikom izricanja mjera upozorenja zbog kr\u0161enja profesionalnih standarda mo\u017ee se prona\u0107i i u \u201eAnalizi medijskog sektora u Crnoj Gori\u201c, sa preporukama za uskla\u0111ivanje sa standardima SE i EU, koje su eksperti Savjeta Evrope sproveli u okviru programa JUFREX, a na koju se poziva i CGO u svojoj analizi. U Analizi se navodi da pitanje po\u0161tovanja profesionalnih standard treba ostaviti mehanizmima samoregulacije, koji su sposobniji i imaju ve\u0107i legitimitet da se bave novinarskim eti\u010dkim i profesionalnim standardima.<\/p>\n

Jo\u0161 jednom napominjemo da je nepristrasnost Agencije u cjelokupnom radu, pa i u tom segmentu, potvr\u0111ena i u Izvje\u0161taju Evropska komisija o progresu Crne Gore iz 2019.g.<\/p>\n

Povodom ocjene da je AEM izbjegavala da obave\u017ee kablovske operatere na za\u0161titu maloljetnika od neprimjerenih sadr\u017eaja, i da iako je NVO \u201eMedia centar\u201c inicirao dono\u0161enje takvih mjera, da su iste usvojene, tek nakon \u0161to je AEM dobila jasnu politi\u010dku naredbu od vlasti da se onemogu\u0107i emitovanje TV Happy i TV Pink M isti\u010demo:<\/p>\n

Za\u0161tita maloljetnika je jedna od najzna\u010dajnijih aktivnosti AEM-a. Upravo u tom cilju, po\u010detkom 2016.g., AEM je izmjenila Pravilnik o programskim standardima u elektronskim medijima i zabranila u periodu od 06:00 do 23:00 emitovanje sadr\u017eaja koji mogu ugroziti razvoj maloljetnika.<\/p>\n

SAEM je po\u010detkom februara 2019. godine, usvojio i dodatni set izmjena i dopuna navedenog Pravilnika. Propisano je da kablovski operatori za programske sadr\u017eaje koji mogu \u0161tetiti razvoju maloljetnika, u periodu od 06 do 23 sata, aktiviraju mjere roditeljske kontrole takvih programskih sadr\u017eaja (pinovanje, odnosno omogu\u0107avanje pristupa sadr\u017eaju samo uz kori\u0161\u0107enje PIN koda). Ove mjere se odnose isklju\u010divo na programske sadr\u017eaje\/programe koji se distribuiraju u osnovnom paketu.<\/p>\n

Neta\u010dna je konstatacija CGO-a da civilni sektor inicirao ove izmjene i da je motiv za dono\u0161enje ovih izmjena politi\u010dka naredba da se onemogu\u0107i emitovanje TV Pink M i TV Happy. Motiv za usvajanje ovih mjera je za\u0161tita maloljetnika bez obzira na platformu putem koje se pristupa sadr\u017eajima i one su rezultat vi\u0161emjese\u010dnog rada AEM-a, a ne onemogu\u0107avanje emitovanja bilo kojeg emitera. Koliko su neutemeljni navodi CGO-a ukazuje \u010dinjenica da kao posljedica usvajanja ovih mjera nije do\u0161lo do prekida emitovanja TV Pink M i TV Happy.<\/p>\n

Povodom navoda u vezi sa nadle\u017eno\u0161\u0107u AEM da rje\u0161ava prigovore na rad elektronskih publikacija napominjemo da je:<\/p>\n

Uprkos nespornom zna\u010daju regulisanja ovih obaveza, analizom odredbi Zakona, jasno je da va\u017ee\u0107i okvir ne obezbje\u0111uje zaokru\u017een regulatorni okvir za efikasnu implementaciju i nadzor nad njihovom primjenom.<\/p>\n

Povodom navoda CGO da je Evropska komisija u svom izvje\u0161taju izrazila ozbilnu zabrinutost zbog kontinuiranog politi\u010dkog uplitanja u rad AEM-a navodimo:<\/p>\n

Evropska komisija je u Izvje\u0161taju o progresu Crne Gore iz 2019.g. prepoznala nepristrasan rad AEM, pa je konstatovala da AEM nastavlja da profesionalno sprovodi svoja ovla\u0161\u0107enja. U Izvje\u0161taju Evropske komisije nema prigovora na nezavisnost, nepristrasnost i neselektivnost u radu AEM-a, ali jesu izne\u0161ene ocjene da je nastavljeno politi\u010dko mije\u0161anje u rad AEM-a i izra\u017eena zabrinutost povodom\u00a0 razrje\u0161enja jednog \u010dlana Savjeta Agencije za elektronske medije (SAEM).<\/p>\n

Povodom stava da Agencija za elektronske medije (AEM) ne uspijeva da se profili\u0161e kao nezavisni regulator i kao potvrdu svoje teze navode izbor direktora AEM-a navodimo da je:\u00a0 Imenovanje direktora AEM-a sprovedeno u skladu sa Zakonom o elektronskim medijia i to ne mo\u017ee biti osnov za ocjenu da ono dovodi u pitanje nezavisnost AEM-a, kako je navedeno u predmetnom izvje\u0161taju CGO-a. Odluku o izboru direktora \u010dlanovi SAEM-a su donijeli jednoglasno, nezavisno i po sopstvenom znanju i savjesti u cilju ostvarivanja interesa javnosti i u skladu sa zakonom. Ostale tabloidne informacije koje se odnose na direktora u ovom izvje\u0161taju su ispod nivoa profesionalne komunikacije tako da na njih ne\u0107emo odgovarati.<\/p>\n

Slu\u017eba za odnose s javno\u0161\u0107u i op\u0161te poslove<\/p>\n

Elvira K. Cekovi\u0107, s.r.<\/p>\n

Napomena: Naslov je dao PCNEN<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Reagovanje Agencije za elektronske medije na analizu CGO ‘Mediji u Crnoj Gori izme\u0111u zagrljaja vlasti i borbe za profesiju’, o kojoj je op\u0161irna informacija sa linkom na cijeli tekst objavljena na portalu PCNEN<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-289643","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289643","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=289643"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289643\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":289645,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289643\/revisions\/289645"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=289643"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=289643"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=289643"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}