{"id":287738,"date":"2020-03-31T19:55:37","date_gmt":"2020-03-31T17:55:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=287738"},"modified":"2020-03-31T19:55:37","modified_gmt":"2020-03-31T17:55:37","slug":"hra-i-ia-pozvali-ustavni-sud-da-ocijeni-ustavnost-mjera-u-borbi-protiv-epidemije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2020\/03\/31\/hra-i-ia-pozvali-ustavni-sud-da-ocijeni-ustavnost-mjera-u-borbi-protiv-epidemije\/","title":{"rendered":"HRA i IA pozvali Ustavni sud da ocijeni ustavnost mjera u borbi protiv epidemije"},"content":{"rendered":"<p>Akcija za ljudska prava (HRA) i Institut alternativa su pozvali danas Ustavni sud CG da se uklju\u010di i prati ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti u dr\u017eavi, a ministra zdravlja da obezbijedi da njegove mjere budu preciznije i bolje obrazlo\u017eene.<\/p>\n<p>Ovaj poziv je uslijedio nakon<a href=\"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2020\/03\/31\/nkt-od-danas-zabranjen-izlazak-iz-kuce-od-19-do-5-sati-ujutro-od-ponedjeljka-do-petka\/\"> najnovije naredbe koja podrazumijeva dalja ograni\u010denja slobode kretanja gra\u0111ana<\/a>, uklju\u010duju\u0107i i zabranu okupljanja u privatnim stanovima, i povodom dilema oko pravnog osnova za takve mjere u situaciji kada nije progla\u0161eno vanredno stanje.<\/p>\n<p>\u201cPrva mjera izaziva dileme u pogledu toga da li je za takvo ograni\u010denje slobode kretanja na cjelokupnoj teritoriji dr\u017eave potrebno prethodno uvesti vanredno stanje, dok druga mjera, pored iste zabrinutosti, pokre\u0107e i pitanja njenog tuma\u010denja i primjene. Da li je zabranjeno da u stanu zajedno borave osobe koje \u017eive zajedno, iako nisu \u010dlanovi porodi\u010dnog doma\u0107instva prijavljeni na toj lokaciji? \u0160ta sa osobama koje su iznajmile stan, koje su se odselile, koje od skora \u017eive zajedno? \u0160ta u slu\u010daju urgentne potrebe zbrinjavanja starijih s kojima se ne \u017eivi u istom doma\u0107instvu? Kako \u0107e se obezbijediti primjena ove naredbe, da li policija na osnovu nje ima otvorene ruke da pretresa privatne stanove bez dozvole suda? Naredba ne daje odgovor na bilo koje od ovih pitanja. HRA i IA smatraju da ova mjera nije precizna ni dovoljno obrazlo\u017eena, \u010dime je stvoren prostor za razli\u010dita tuma\u010denja i proizvoljnu primjenu, \u0161to sve ne omogu\u0107ava pravnu sigurnost\u201d, navodi se u javnom reagovanju nevladinih organizacija.<\/p>\n<p>HRA i IA ka\u017eu da su sve mjere zasnovane na \u010dlanu 55 Zakona o za\u0161titi stanovni\u0161tva od zaraznih bolesti, koji dozvoljava i ograni\u010davanje kretanja.<\/p>\n<p>Konkretno, u ta\u010dki 4, ovaj Zakon propisuje \u2018zabranu okupljanja stanovni\u0161tva u zatvorenim i na otvorenim javnim mjestima\u2019, ali ne i u privatnim zatvorenim prostorima. Ta\u010dno je i da ta\u010dka 9 ovog zakona ministru omogu\u0107ava da, na predlog Instituta za zdravlje, naredi i \u2018druge mjere po epidemiolo\u0161kim indikacijama\u2019. Postavlja se pitanje do kog obima ministar zdravlja mo\u017ee da nare\u0111uje ovakve mjere bez progla\u0161enja vanrednog stanja i o\u010dekujemo da odgovor na to pitanje da Ustavni sud\u201d, ocjenjuje HRA i IA i pozivaju Ustavni sud da se uklju\u010di i aktivno primjenjuje svoju nadle\u017enost iz \u010dlana 149, stav 3 Ustava \u201cda prati ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti u ovoj vanrednoj situaciji i da obavijesti ne samo Skup\u0161tinu ve\u0107 i svu zainteresovanu javnost o svojim zaklju\u010dcima\u201d.<\/p>\n<p>\u201cPostoji zabrinutost i po kom osnovu djeluje Nacionalno koordinaciono tijelo za zarazne bolesti, koje inicira i vr\u0161i nadzor nad dono\u0161enjem i primjenom privremenih mjera. Ta\u010dno je da je sve privremene mjere donijelo Ministarstvo zdravlja, na predlog Instituta zdravlja, \u0161to je u skladu sa Zakonom o za\u0161titi stanovni\u0161tva od zaraznih bolesti. Me\u0111utim, opravdano se postavlja pitanje pravnog osnova za formiranje Nacionalnog koordinacionog tijela za zarazne bolesti, jer ono ne odgovara opisu koordinacionog tijela iz Zakona o za\u0161titi stanovni\u0161tva od zaraznih bolesti niti iz Zakona o za\u0161titi i spa\u0161avanju\u201d, konstatuju HRA I IA i saop\u0161tavaju da su danas uputili zahtjev Vladi Crne Gore da objavi odluku o formiranju Nacionalnog koordinacionog tijela.<\/p>\n<p>HRA i IA su upozorili na to \u201cda progla\u0161enje vanrednog stanja mora biti krajnja mjera, jer vanredno stanje omogu\u0107ava dodatna ograni\u010denja mnogih ljudskih prava, kao \u0161to su pravo na slobodu izra\u017eavanja, pravo na mirno u\u017eivanje imovine, na slobodu li\u010dnosti, privatnost i porodi\u010dni \u017eivot, dok se mjere propisane Zakonom o za\u0161titi od zaraznih bolesti ipak svode samo na mjere ograni\u010denja slobode kretanja i okupljanja\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Akcija za ljudska prava i Institut alternativa upozoravaju na to \u201cda progla\u0161enje vanrednog stanja mora biti krajnja mjera<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":274454,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-287738","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/287738","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=287738"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/287738\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":287739,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/287738\/revisions\/287739"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/274454"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=287738"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=287738"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=287738"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}