{"id":277944,"date":"2019-11-14T19:50:10","date_gmt":"2019-11-14T18:50:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=277944"},"modified":"2019-11-14T23:04:22","modified_gmt":"2019-11-14T22:04:22","slug":"pokusaj-sirenja-crne-kutije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2019\/11\/14\/pokusaj-sirenja-crne-kutije\/","title":{"rendered":"Poku\u0161aj \u0161irenja &#8216;crne kutije&#8217;"},"content":{"rendered":"<p>Ranih devedesetih minulog stolje\u0107a, tada\u0161nji premijer crnogorske dr\u017eave uvezane sa Srbijom u dvo\u010dlanoj federaciji, a aktuelni predsjednik samostalne Crne Gore Milo \u0110ukanovi\u0107 je u parlamentu odbrusio znati\u017eeljnoj opoziciji da nikada ne\u0107e saznati koliko novaca ima na ra\u010dunima koji su otvarani na imena ljudi od povjerenja i preko kojih je Crna Gora, izlo\u017eena me\u0111unarodnim sankcijama zbog (ne)u\u010de\u0161\u0107a u jugoslovenskoj \u2018bratskoj krvomutnji\u2019, obezbje\u0111ivala kakvo-takvo pre\u017eivljavanje.<\/p>\n<p>I zaista, nikada niko izvan kruga posve\u0107enih nije saznao koliko je para bilo na tim ra\u010dunima, niti kako su tro\u0161ene. Sjenke tih vremena i tih javno neizbrojanih para ne prestaju da zamra\u010duju crnogorsku sada\u0161njicu, a bojati se da \u0107e to \u010diniti i sa na\u0161om sjutra\u0161njicom.<\/p>\n<p>Ove epizode sam se sjetio danas i pomenuo je na panelu u EU info centru, koji je organizovao Institut alternative povodom Nacrta zakona o slobodnom pristupu informacijama, u\u010destvuju\u0107i kratko u raspravi nakon izlaganja inspirativnih panelista iz zemlje i inostranstva. Pomenuo i konstatovao da novonacrtanim zakonskim rje\u0161enjima crnogorska vlast kao da \u017euri natrag, ka posljednjoj deceniji 20. vijeka, a ne \u2018svijetloj budu\u0107nosti\u2019 \u2013bilo da je ona u EU ili skoro pa u njoj.<\/p>\n<p>Aktuelna crnogorska vlast, na primjeru najnovijeg (nadati se neuspje\u0161nog) poku\u0161aja da gra\u0111anima ote\u017ea u\u017eivanje prava na \u00a0slobodan pristup informacijama u posjedu javne vlasti pokazuje da ili ne razumije su\u0161tinu demokratskih dru\u0161tava u kojima je gra\u0111anin nosilac suverenita, a dr\u017eava zbir funkcija koje su ti isti gra\u0111ani odlu\u010dili da \u00a0postoje, ili samo pokazuje svoje pravo nedemokratsko lice, lice upravlja\u010dke kaste koja \u017eeli da kontroli\u0161e gra\u0111ane, a ne da bude kontrolisana od gra\u0111ana.<\/p>\n<p>Jedan sam od mnogih koji je siguran da je u pitanju ovo drugo i za tu ubije\u0111enost nije te\u0161ko na\u0107i uvjerljive argumente. \u00a0Jedan od njih je pomenut i danas na panelu, a ti\u010de se va\u017ee\u0107im zakonom obe\u0107anog proaktivnog odnosa javnih institucija prema informacijama u njihovom posjedu. Niti su se minulih godine te institucije pretrgle da te informacije u\u010dine javnim, niti su se nadle\u017eni i odgovorni unutar sistema \u010dinili vje\u0161ti da ih opomenu ili, nedajbo\u017ee, kazne zbog nepo\u0161tovanja zakona.<\/p>\n<p>Priroda neke vlasti se najbolje mo\u017ee cijeniti po njenom odnosu prema informacijama koje posjeduje. Odgovorna i demokratska vlast je svjesna da su te informacije javno dobro i da je nelegitimno da legalizuje njihovo skrivanja od gra\u0111ana, bilo da ih oni tra\u017ee direktno ili posredovano, preko novinara\/ki i civilnih aktivista\/kinja. A kada postoji potreba da neke od tih informacija budu skrivene od gra\u0111ana na odre\u0111eno vrijeme (iz razloga nacionalne bezbijednosti, recimo), onda gra\u0111anima mora biti sasvim jasno da je skrivanje u njihovom, odnosno u javnom interesu.<\/p>\n<p>Kako uvijek postoji potencijalna opasnost da onaj ko je u poziciji da \u010duva \u2018crnu kutiju\u2019 \u00a0mo\u017ee svoju mo\u0107 zloupotrebljavati u korist nekog partikularnog interesa, neophodno je da ovla\u0161\u0107eni skriva\u010d \u00a0bude neprestano pod sna\u017enom institucionalnom i civilnom prismotrom. Ovdje i sada je problem u tome \u0161to vlast \u017eeli da pove\u0107a zapreminu \u2018crne kutije\u2019, pro\u0161iri krug onih koji tu kutiju pune i osna\u017ei mehanizme odbijanja poku\u0161aja pristupa istoj.<\/p>\n<p>Nije nimalo utje\u0161no nakon nesre\u0107a iz prona\u0111enih &#8216;crnih kutija&#8217; saznavati \u0161ta je nesre\u0107ama prethodilo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pi\u0161e: Du\u0161ko VUKOVI\u0106<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":260694,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-277944","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogovi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/277944","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=277944"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/277944\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/260694"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=277944"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=277944"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=277944"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}