{"id":270683,"date":"2019-07-29T13:25:43","date_gmt":"2019-07-29T11:25:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=270683"},"modified":"2019-07-29T13:25:43","modified_gmt":"2019-07-29T11:25:43","slug":"vlada-ne-zeli-samostalnu-agenciju-za-audio-vizuelne-medijske-usluge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2019\/07\/29\/vlada-ne-zeli-samostalnu-agenciju-za-audio-vizuelne-medijske-usluge\/","title":{"rendered":"Vlada ne \u017eeli samostalnu agenciju za audio-vizuelne medijske usluge"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-270684 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/audiovizuelni-mediji-450x298.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" height=\"298\" \/><br \/>\nMedia centar dostavi\u0107e Ministarstvu kulture, politi\u010dkim partijama. gra\u0111anima i Delegaciji Evrospke unije u Crnoj Gori predlog amandmana na Nacrt Zakona o audio-vizuelnim medijskim uslugama koji je na javnoj raspravi do 4. avgusta.<\/p>\n<p>Iz nacrta Zakona se mo\u017ee zaklju\u010diti da Vlada ne \u017eeli pove\u0107anje samostalnosti Agencije za audiovizuelne medijske usluge, iako je to bio jedan od navodnih razloga za dono\u0161enje novog zakona. Na ovaj zaklju\u010dak upu\u0107uju rje\u0161enja koja se odnose na sastav Savjeta Agencije, kao i na proceduru izbora \u010dlanova klju\u010dnog upravlja\u010dkog organa ovog tijela.<\/p>\n<p>Media centar se protivi da se kao \u010dlanovi Savjeta imenuju predstavnici komercijalnih i javnih emitera jer njihovo u\u010de\u0161\u0107e u radu ovog tijela predstavlja potencijalni sukob interesa. Savjet Agencije je odgovoran za primjenu zakona koji podrazumijeva kontrolu i sankcionisanje komercijalnih i javnih emitera zbog nepo\u0161tovanja propisa. Nije prirodno da Agencijom upravljaju predstavnici onih koji su predmet kontrole. U dosada\u0161njem radu Agencije bilo je primjetno izbjegavanje sankcionisanja emitera zbog nepla\u0107anja godi\u0161njih nadoknada za emitovanje, kao i drugih odstupanja u primjeni Zakona, \u0161to negativno uti\u010de na tr\u017ei\u0161te.<\/p>\n<p>Media cenar predla\u017ee da NVO koje se bave za\u0161titom ljudskih prava i sloboda imenuju dva \u010dlana umjesto jednog, \u0161to je bio slu\u010daj do sada, \u010dime \u0107e ukupan broj \u010dlanova Savjeta ostati nepromijenjen.<\/p>\n<p>Ministarstvo kulture nije do sada prihvatilo ni predloge Media centra kojima se pobolj\u0161avaju procedure za imenovanje \u010dlanova Savjeta Agencije, ve\u0107 smi\u0161ljeno ostavlja prostor za manipulacije u Skup\u0161tini Crne Gore.<\/p>\n<p>Media centar predla\u017ee uvo\u0111enje dodatni kriterijuma za ovla\u0161\u0107enje predlaga\u010de iz reda NVO. Samo organizacije registrovane najmanje tri godine prije objavljivanja javnog poziva za podno\u0161enje predloga za imenovanje Savjeta mogu u\u010destvovati u procesu imenovanja \u010dlanova Savjeta, i to pod uslovom da su u prethodne tri godine bile aktivne u oblasti za\u0161tite ljudskih prava i medija. Svoj kontinuirani aktivizam u ovim oblastima NVO treba da doka\u017eu godi\u0161njim bud\u017eetima koji ne mogu da budu manji od 3000 eura. Ovim treba da se osigura da samo aktivne NVO uti\u010du na izbor svojih predstavnika u ovo tijelo.<\/p>\n<p>Tako\u0111e, Media centar predla\u017ee da u procesu imenovanja \u010dlanova Savjeta Agencije mogu u\u010destvovati samo NVO kojima u prethodne tri godine u\u010de\u0161\u0107e prihoda iz sredstava lokalne samouprave ili dr\u017eavnog bud\u017eeta po osnovu projekata, donacija, direktnih uplata ili drugom osnovu, nije bilo ve\u0107e od 50% ukupnog godi\u0161njeg prihoda. Ovim se smanjuje mogu\u0107nost da se posredno, preko NVO koje su u potencijalnim klijentelisti\u010dkim odnosima sa nosiocima vlasti na dr\u017eavnom i lokalnom nivou, uti\u010de na proces imenovanja \u010dlanova Savjeta \u010dime se direktno uti\u010de na kontrolu Savjeta, odnosno na smanjenje njegove samostalnosti. Ukoliko Savjet Agencije nije samostalan, onda ni Agencija ne\u0107e ispunjavati zakonom utvr\u0111ene ciljeve. Posljedice su brojne i odnose se na naru\u0161avanje tr\u017ei\u0161ta, ali i nepo\u0161tovanje propisanih profesionalnih standarda. Takve primjere smo imali u bliskoj pro\u0161losti a manifestovali su se kroz brutalne kampanje protiv neistomi\u0161ljenika vlasti preko Pink M televizije, koje su se odvijale bez reagovanja Savjeta Agencije i kori\u0161\u0107enja zakonskih mehanizama za spre\u010davanje neprofesionalnog pona\u0161anja medija.<\/p>\n<p>Media centar predla\u017ee i da isklju\u010divo Savjet Agenije mo\u017ee pokrenuti postupak razrje\u0161enja svog \u010dlana kako bi se izbjegle situacije kojima smo svjedo\u010dili da Skup\u0161tina nezakonito smjenjuje \u010dlanove ovog tijela.<\/p>\n<p>Bez prihvatanja predloga kojima se pove\u0107ava samostalnost Savjeta i Agencije, nikakovog efekta ne\u0107e imati ni izvjesna pobolj\u0161anja u tekstu Nacrta zakona koja se odnose na finansiranje lokalnih javnih emitera, procedura registracije pru\u017ealaca audio-vizuelnih medijskikih usluga, prekr\u0161ajnih sankcija za kr\u0161enje zakona.<\/p>\n<p><em><strong>Goran \u0110urovi\u0107, direktor Media centra<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Media centar: Iz nacrta Zakona se mo\u017ee zaklju\u010diti da Vlada ne \u017eeli pove\u0107anje samostalnosti Agencije za audiovizuelne medijske usluge, iako je to bio jedan od navodnih razloga za dono\u0161enje novog zakona<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":270684,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-270683","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja","category-vijesti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270683","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=270683"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/270683\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/270684"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=270683"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=270683"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=270683"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}