{"id":255711,"date":"2018-10-28T19:46:52","date_gmt":"2018-10-28T18:46:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=255711"},"modified":"2018-10-28T19:46:52","modified_gmt":"2018-10-28T18:46:52","slug":"unaprijed-objavljivati-materijale-za-sjednice-savjeta-ask","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2018\/10\/28\/unaprijed-objavljivati-materijale-za-sjednice-savjeta-ask\/","title":{"rendered":"Unaprijed objavljivati materijale za sjednice Savjeta ASK"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: Ana \u0110urni\u0107*<\/strong><\/p>\n

\"\"Agencija za sprje\u010davanje korupcije (ASK) ne objavljuje materijale za sjednice Savjeta unaprijed, \u010dime se onemogu\u0107ava ionako ograni\u010deno u\u010de\u0161\u0107e zainteresovane javnosti u radu sjednica ovog tijela. Tako Agencija nije objavila ni Tre\u0107i kvartalni izvje\u0161taj o sprovo\u0111enju Plana ASK u 2018. godini i Predlog Pravilnika o unutra\u0161njoj organizaciji i sistemazaciji radnih mjesta, koje \u0107e Savjet razmatrati na sljede\u0107oj sjednici.<\/p>\n

Na dnevnom redu sjednice Savjeta zakazane za slede\u0107i utorak, 30. oktobar, na\u0107i \u0107e se Tre\u0107i kvartalni izvje\u0161taj o sprovo\u0111enju Plana rada ASK za 2018. godinu i Predlog pravilnika o unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u ASK. Oba dokumenta bi stru\u010dnoj javnosti mogla biti vrlo zanimljiva za pra\u0107enje i u\u010de\u0161\u0107e u raspravi na sjednici Savjeta.<\/p>\n

Prvi, iz razloga \u0161to je nezadovoljstvo radom Agencije i nedostatkom njenih konkretnih rezultata stiglo i do Brisela, pa je rad Agencija vrlo nepovoljno ocijenjen u poslednjem izvje\u0161taju Evropske komisije od aprila 2018. godine. Dodatno, od Evropske komisije uskoro o\u010dekujemo i tre\u0107i nezvani\u010dni dokument o Poglavljima 23 i 24, u kom \u0107e rad Agencije tako\u0111e biti jedna od tema. Zato ovaj dokument \u2013 izvje\u0161taj o radu Agencije za tre\u0107i kvartal ove godine iziskuje \u0161iru, otvorenu raspravu o njegovom sadr\u017eaju.<\/p>\n

Tako\u0111e, potrebno je da \u010dlanovi Savjeta, koji za sebe tvrde da su nezavisni i da je Savjet, generalno, jedno nezavisno tijelo, \u010duju mi\u0161ljenje nepristrasnih stru\u010dnjaka iz redova NVO o radu Agencije i preporuke za unaprije\u0111enje, prije nego \u0161to usvoje ovaj dokument.<\/p>\n

Drugi dokument koji \u0107e se na\u0107i na stolu \u010dlanova Savjeta u utorak tako\u0111e zalu\u017euje otvorenu raspravu. Prvenstveno, iz razloga \u0161to je u toku sprovo\u0111enje Plana optimizacije broja zaposlenih u javnoj upravi, a na snazi zabrana zapo\u0161ljavanja u javnoj upravi do 1. jula 2019. godine. Dodatno, Planom optimizacije Vlada je obe\u0107ala da \u0107e oko 3200 zaposlenih prestati da radi u javnoj upravi.<\/p>\n

Iz svih ovih razloga, Predlog Pravilnika Agencije morao bi biti javno dostupan i predmet \u0161ire rasprave prije nego \u0161to ga Savjet formalno usvoji. Tema za raspravu bi naro\u010dito moglo biti da li se predlo\u017eeni Pravilnik o sistematizaciji ASK kosi sa principima i ciljevima procesa optimizacije.<\/p>\n

Pravilnik u unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Agenciji predla\u017ee njen direktor, a usvaja Savjet ASK.<\/p>\n

Rad Savjeta Agencije karakteri\u0161e izuzetna netransparentnost. Izmjenama Poslovnika o radu Savjeta iz maja 2016. godine, sjednice ovog tijela prakti\u010dno su zatvorene za pra\u0107enje od strane predstavnika nevladinih organizacija (NVO). Obrazlo\u017eenje za to bilo je da predstavnici NVO pra\u0107enjem sjednica ne doprinose efikasnosti rada ovog tijela, te da mogu samo u\u010destvovati uz prethodno dostavljanje \u010dlanovima Savjeta onoga o \u010demu \u017eele da govore u pisanoj formi, na osnovu \u010dega \u0107e se Savjet izjasniti o u\u010de\u0161\u0107u.<\/p>\n

Me\u0111utim, \u010dak i ovakvo ve\u0107 ograni\u010deno i vrlo kontrolisano u\u010de\u0161\u0107e u radu sjednica Savjeta, u potpunosti je onemogu\u0107eno praksom da se materijali za sjednicu objavljuju tek po\u0161to su usvojeni, i kada se vi\u0161e ni na koji na\u010din ne mo\u017ee uticati na njihov sadr\u017eaj.<\/p>\n

Iz svih ovih razloga potrebno je da Agencija objavi ove, ali i materijale za sve naredne sjednice, kako bi se zainteresovana javnost sa njima upoznala i na osnovu toga opredijelila za u\u010de\u0161\u0107e u radu Savjeta, te pru\u017eila svoju ekspertizu i mi\u0161ljenje o dokumentima koja usvaja ovo tijelo.<\/p>\n

*Istra\u017eiva\u010dica javnih politika u Institutu alternativa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u010cak i ve\u0107 ograni\u010deno i vrlo kontrolisano u\u010de\u0161\u0107e u radu sjednica Savjeta Agencija za sprje\u010davanje korupcije u potpunosti je onemogu\u0107eno praksom da se materijali za sjednicu objavljuju tek po\u0161to su usvojeni, i kada se vi\u0161e ni na koji na\u010din ne mo\u017ee uticati na njihov sadr\u017eaj<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":224189,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-255711","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/255711","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=255711"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/255711\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/224189"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=255711"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=255711"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=255711"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}