Media Centar (MC), novoosnovano nevladino udru\u017eenje, je predstavilo danas predlog amandmana na Zakon o nacionalnom javnom emiteru RTCG koje \u0107e dostaviti Ministarstvu kulture i radnoj grupi koja radi na izmjeni toga zakona, u \u017eelji da pomogne zapo\u010deti proces i u po\u010detnoj fazi izrade ovog propisa uka\u017ee na mogu\u0107a rje\u0161enja kako bi RTCG bila istinski javni servis koji pripada svim gra\u0111anima\/kama Crne Gore.<\/p>\n
Dragoljub Du\u0161ko Vukovi\u0107 je, na konferenciji za novinare, podsjetio na inauguralni govor premijera Du\u0161ka Markovi\u0107a u kome je on kazao \u201cda je potrebno donijeti sveobuhvatnu medijsku strategiju, koja \u0107e uklju\u010diti zakonodavne, medijske, dru\u0161tvene i kulturolo\u0161ke potrebe crnogorskog dru\u0161tva i podsta\u0107i nas na analizu i promjenu medijskih zakona\u201d. Me\u0111utim, logi\u010dan redosljed najavljenih poteza je izostao, a Vlada je po\u010dela da radi prvo on \u0161to je po logici stvari trebalo da bude poslednje \u2013 izmjena dijela medijskih zakona.<\/p>\n
Vukovi\u0107, koji je predsjednik Skup\u0161tine MC, je rekao da premijer duguje odgovor javnosti zbog \u010dega se najavljeni logi\u010dan redosljed poteza izmetnuo u nelogi\u010dan.<\/p>\n
Goran \u0110urovi\u0107 je primijetio da se promjeni medijskih zakona pristupilo \u201cbez jasne slike o ciljevima reforme\u201c , i ocijenio da \u201conda ne\u0107e biti iznena\u0111enje ako se i nakon ovih izmjena zakona ne dese pozitivni pomaci\u201c.<\/p>\n
\u201cTreba imati na umu da se izmjene Zakona o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore sprovede u trenutku najboljeg poslovanja javnog servisa u prethodnih 30 godina: RTCG je kona\u010dno imala pozitivan finansijski bilans, po povjerenju gra\u0111ana je, prema istra\u017eivanjima RTCG, na prvom mejstu, proces digitalizacije se sprovodi, a uspostavljeni su i mehanizmi za osiguranje ve\u0107eg stepena profesionalnosti i odgovornosti u radu\u201c, kazao je \u0110urovi\u0107, direktor MC.<\/p>\n
U cilju unapre\u0111enja kvaliteta programskih sadr\u017eaja, ali i poslovanja RTCG, MC predla\u017ee ponovno uvo\u0111enje Upravnog odbora, pri \u010demu bi nadle\u017enosti Savjeta i Upravnog odbora bile podijeljene, ali bi klju\u010dna upravlja\u010dka funkcija i dalje pripadala Savjetu RTCG kao reprezentu ukupne crnogorske javnosti.<\/p>\n
Su\u0161tina funkcionisanja javnog servisa, smatra MC, ogleda se kroz nezavisnost Savjeta kao najzna\u010dajnijeg upravlja\u010dkog organa. Oni predla\u017eu da postupak razrje\u0161enja \u010dlana Savjeta mo\u017ee pokrenuti isklju\u010divo Savjet RTCG, kako bi dodatno ovo tijelo bilo za\u0161ti\u0107eno od uticaja politi\u010dkih partija.<\/p>\n
MC predla\u017ee i da se broj \u010dlanova Savjeta RTCG pove\u0107a za dva \u010dlana, od kojeg bi jednog predlagala nacionalna vije\u0107a manjinskih naroda a drugog nevladine organizacije iz oblasti ljudskih prava.<\/p>\n
U rje\u0161enjima MC je i ono \u010dijom bi primjenom bilo osigurano da poslanici, odbornici i drugi partijski funkcioneri ne mogu postati \u010dlanovi Savjeta RTCG ukoliko su partijsku finkciju obavljali u periodu kra\u0107em od tri godine prje objavljivanja poziva za izbor \u010dlanova Savjeta RTCG.<\/p>\n
\u201cNeophodno je predvidjeti period ‘hla\u0111enja’ od partijskih funkcija kako bi se smanjila mogu\u0107nost uticaja politi\u010dkih stranaka\u201c, obrazlo\u017eio je \u0110urovi\u0107.<\/p>\n
Klju\u010dna novina koju predla\u017ee MC je izmije\u0161tanje procesa imenovanja \u010dlanova Savjeta RTCG iz Skup\u0161tine Crne Gore u Agenciju za elektronske medije. Nedavna iskustva sa nezakonitim djelovanjem poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore u odnosu na \u010dlanove Savjeta RTCG uticala su na predlog ovog rje\u0161enja. Sam postupak ostaje isti kao \u0161to je propisano aktuelnim zakonom, ali se mijenja organ koji sprovodi proceduru.<\/p>\n
Jedna od klju\u010dnih prednosti za preno\u0161enje nadle\u017enosti izbora \u010dlanova Savjeta RTCG na Agenciju za elektronske medije je, prema procjeni MC, primjena pravila upravnog postupka, odnosno bolja za\u0161tita u\u010desnika u postupku koja do sada nije postojala. I va\u017ee\u0107i zakon, ocjena je MC, nudi dovoljne garancije za nezavisnost Savjeta RTCG, ali ovaj propis nije po\u0161tovan u Skup\u0161tini Crne Gore. \u201cJavnost treba da zna da za smjene u Savjetu RTCG nije ‘kriv’ lo\u0161 zakon, ve\u0107 vladaju\u0107a politi\u010dka grupacija u Skup\u0161tini\u201c, ocjena je MC.<\/p>\n
MC predla\u017ee i uvo\u0111enje radio-difuzna takse koja treba da pobolj\u0161a finansijsku stabilnost RTCG, ali i da poja\u010da vezu gra\u0111ana sa javnim nacionalnim medijskim servisom i doprinese stvaranju potrebe za kontrolom javnog servisa od strane samih gra\u0111ana\/ki. Ponu\u0111ena rje\u0161enja vezuju naplatu radio-difuzne takse za isplatu plata zapo\u0161ljenima po ugovoru o radu i isplatu penzija koje su iznad prosje\u010dne neto zarade u Crnoj Gori (iznad 505 eura u neto iznosu).<\/p>\n
Dio sredstava koji bi bio prikupljen po osnovu radio-difuzne takse usmjeravao bi se u Fond za podsticanje medijskog pluralizma kojim upravlja regulatorno tijelo za elektronske medije (AEM), predla\u017ee MC. Predla\u017eu, tako\u0111e, da klju\u010dni godi\u0161nji programski planovi prije usvajanja budu na javnoj raspravi, kako bi gra\u0111ani\/ke mogli da svojim predlozima uti\u010du na kvalitet programa koji proizvodi RTCG.<\/p>\n
MC predla\u017ee i da se umjesto dosada\u0161nje Komisije za predstavke i progovora slu\u0161alaca i gledalaca uvede funkcija povjerenika, koji bi bio profesionalno aga\u017eovan. Oni smatraju da ovo rje\u0161enje mo\u017ee doprinijeti daljem unapre\u0111enju profesionalnih standarda, jer bi profesionalno anga\u017eovan povjerenik imao priliku da dikretno sa novinarima, urednicima i drugima koji u\u010destvuju u proizvodnji programa radi na otklanjanju propusta.<\/p>\n
MC je, kako je re\u010deno, osnovan s ciljem da doprinesemo slobodi medija, razvoju medijskog pluralizma i demokratizaciji Crne Gore. Na pitanje, za\u0161to ba\u0161 sada, Vukovi\u0107 je ponudio sljede\u0107i odgovor: \u201eSmatramo da je ugro\u017een javni interes u oblasti informisanja agresivnim i nezakonitim djelovanjem vlasti u odnosu prema nacionalnom javnom servisu RTCG, nepridr\u017eavanjem va\u017ee\u0107ih propisa, i nastojanjima Vlade da na brzinu, bez neophodnih prethodnih koraka, izmijeni set medijskih zakona. Motiv za osnivanje Media centra je i to \u0161to u radu Agencije za elektronske medije postoje ozbiljne manjkavosti i \u0161to, generalno gledaju\u0107i, institucionalni i vaninstitucionalni akteri ne uspijevaju da na odgovaraju\u0107i na\u010din urede medijsku sferu\u201c.<\/p>\n