{"id":233814,"date":"2017-09-28T12:39:50","date_gmt":"2017-09-28T10:39:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=233814"},"modified":"2017-09-28T12:39:50","modified_gmt":"2017-09-28T10:39:50","slug":"vlada-zaposljava-bez-plana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2017\/09\/28\/vlada-zaposljava-bez-plana\/","title":{"rendered":"Vlada zapo\u0161ljava bez plana"},"content":{"rendered":"

Autorka: Milena Milo\u0161evi\u0107*<\/strong><\/p>\n

\"MILENA<\/a>Kadrovsko planiranje bi trebalo da odgovori na va\u017ena pitanja o tome koliko nam je kadra neophodno i na kojim pozicijama. Me\u0111utim, u prvoj godini primjene Strategije reforme javne uprave, Vlada je ostala bez ovih odgovora.<\/p>\n

Ni pola godine nakon \u0161to je Vlada usvojila zaklju\u010dak da se hitno donese Kadrovski plan za 2017. godinu, ovaj dokument nije pripremljen.<\/p>\n

Time su i Vlada i \u0161ira javnost ostali bez odgovora na pitanja:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 koliko ljudi trenutno radi u organima dr\u017eavne uprave i u Generalnom sekretarijatu Vlade;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0 koliko je radnih mjesta i izvr\u0161ilaca sistematizovano, odnosno predvi\u0111eno pravilnicima o unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji organa dr\u017eavne uprave i Generalnog sekretarijata Vlade;<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 koliko ljudi i na kojim pozicijama bi trebalo da bude zapo\u0161ljeno u ovoj godini.<\/p>\n

Kadrovsko planiranje predstavlja instrument koji bi trebalo da prepozna budu\u0107e potrebe u vr\u0161enju odre\u0111enih poslova, i sagleda raspolo\u017eiva sredstva i ljudske resurse u odnosu na te potrebe.<\/p>\n

U kontekstu pristupanja Evropskoj uniji, ovaj instrument je naro\u010dito va\u017ean jer bi trebalo da omogu\u0107i vezu sa ispunjavanjem Programa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, odnosno sa projekcijama o neophodnom kadru koji bi trebalo da sprovede zahtjevne obaveze u okviru pregovora.<\/p>\n

Tako\u0111e, dono\u0161enje kadrovskog plana je eksplicitna obaveza propisana Zakonom o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima.<\/p>\n

Me\u0111utim, u Informaciji koju je Vlada usvojila u februaru, navedeno je\u00a0 da Uprava za kadrove nije u mogu\u0107nosti da pripremi plan, izme\u0111u ostalog, i zato \u0161to pojedina ministarstva (evropskih poslova, finansija, vanjskih poslova, odr\u017eivog razvoja i turizma, ekonomije, saobra\u0107aja i pomorstva) ili nijesu donijela pravilnike o sistematizaciji ili ih nijesu uskladila sa novom Uredbom o organizaciji i na\u010dinu rada dr\u017eavne uprave.<\/p>\n

Vlada je tada donijela zaklju\u010dak da se plan hitno pripremi do kraja marta, ali to ni do danas nije ura\u0111eno.<\/p>\n

Kadrovski plan Vlade za 2016. godinu usvojen je uz zna\u010dajno ka\u0161njenje, tek u junu pro\u0161le godine. Time je ovaj dokument ostao bez mogu\u0107nosti da uti\u010de na bud\u017eetsko planiranje, ali je javnost barem bila upoznata sa klju\u010dnim brojkama kada je u pitanju dr\u017eavna uprava.<\/p>\n

Naro\u010dito zabrinjava \u010dinjenica da u prvoj godini primjene Strategije reforme javne uprave do 2020. godine, \u010diji je jedan od osnovnih prioriteta optimizacija broja zaposlenih u javnoj upravi, ovako va\u017ean dokument nije pripremljen i stavljen na uvid javnosti.<\/p>\n

U nedavno objavljenom izvje\u0161taju \u201cReforma javne uprave: Koliko daleko je 2020?\u201d, koji smo pripremili uz podr\u0161ku Evropske unije u okviru projekta \u201cCivilno dru\u0161tvo za dobru upravu: Da slu\u017ei i zaslu\u017ei!\u201d, Institut alternativa je upozorio na nisku stopu primjene strate\u0161kih aktivnosti.<\/p>\n

Tokom prvih 11 mjeseci primjene Strategije, 60% aktivnosti nije sprovedeno u roku.<\/p>\n

*Autorka je istra\u017eiva\u010dica Instituta alternativa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ni pola godine nakon \u0161to je Vlada usvojila zaklju\u010dak da se hitno donese Kadrovski plan za 2017. godinu, ovaj dokument nije pripremljen<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":233815,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-233814","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/233814","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=233814"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/233814\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/233815"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=233814"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=233814"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=233814"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}