{"id":233569,"date":"2017-09-23T18:48:42","date_gmt":"2017-09-23T16:48:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=233569"},"modified":"2017-09-23T18:48:42","modified_gmt":"2017-09-23T16:48:42","slug":"ministar-pazin-nije-odrzao-obecanje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2017\/09\/23\/ministar-pazin-nije-odrzao-obecanje\/","title":{"rendered":"Ministar Pa\u017ein nije odr\u017eao obe\u0107anje"},"content":{"rendered":"

Autor: Stevo Muk*<\/strong><\/p>\n

\"Stevo<\/a>Ju\u010de je u Podgorici odr\u017eana 2. sjednica Savjeta za reformu javne uprave u \u010dijem sam radu u\u010destvovao kao \u010dlan u ime Instituta alternativa.<\/p>\n

Prilikom glasanja sam se uzdr\u017eao u odnosu na zaklju\u010dke Savjeta povodom usvajanja Izvje\u0161taja o realizaciji Strategije i Akcionog plana reforme javne uprave za period jun 2016 \u2013 jun 2017.<\/p>\n

Nisam dao podr\u0161ku usvajanju izvje\u0161taja kako iz procesnih tako i iz su\u0161tinskih razloga, \u0161to sam naveo u obra\u0107anju \u010dlanovima Savjeta, i zatra\u017eio da javnost i primaoci na\u0161ih zaklju\u010daka o tome budu obavije\u0161teni.<\/p>\n

Me\u0111utim, u zvani\u010dnom saop\u0161tenju sa sjednice Savjeta, i pored na sjednici saop\u0161tenog obe\u0107anja potpredsjednika Pa\u017eina, nema informacije da nisam podr\u017eao usvajanje izvje\u0161taja.<\/p>\n

Ovakav odnos potpredsjednika Vlade, Zorana Pa\u017eina, prema datom obe\u0107anju ne\u0107e doprinijeti daljem radu ovog Savjeta i u\u010de\u0161\u0107u NVO.
\nIna\u010de, ovaj izvje\u0161taj kako nam je saop\u0161teno na sjednici Savjeta, nije ni pripremljen za Vladu Crne Gore niti \u0107e ga ona usvajati, ve\u0107 za Evropsku komisiju kao informacija na njen zahtjev.
\nIz navedenih razloga, a kako bi doprinijeli transparentnosti procesa reforme, Institut alternativa \u0107e ovaj izvje\u0161taj objavili na na\u0161im internet stranicama, kako bi javnost i gra\u0111ani mogli dobiti vi\u0161e informacija o toku reforme.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu da je samo 5 od 15 dospjelih mjera realizovano, ukazao sam na potrebu da se individualizuje odgovornost za neispunjavanje mjera dospjelih za realizaciju.<\/p>\n

Izvje\u0161taj tek na nekoliko mjesta stidljivo govori o razlozima i uzrocima slabe realizacije. Najmanje je jasno dokle se stiglo u realizaciji obaveza u oblasti razvoja i koordinacije javnih politika, a koje treba da realizuje Ministarstvo evropskih poslova.<\/p>\n

U izvje\u0161taju se neosnovano prihvata obrazlo\u017eenje Agencije za za\u0161titu li\u010dnih podataka i pristup informacijama, da ova nije mogla provjeriti da li ministarstva proaktivno objavljuju infromacije, \u0161to je jednostavna aktivnost pretra\u017eivanja web stranica za koju nisu potrebni posebni kapaciteti.<\/p>\n

U izvje\u0161taju postoje neta\u010dni navodi poput onog da Vlada nije mogla usvojiti dva godi\u0161nja izvje\u0161taja o primjeni uredbi o saradnji dr\u017eavne uprave i NVO i javnim raspravama, navode\u0107i kao argument da Savjet za razvoj NVO ne funkcioni\u0161e pa Vlada nije mogla bez mi\u0161ljenja savjeta da usvoji ove izvje\u0161taje, \u0161to predstavlja \u010dist falsifikat stvarne situacije i slijeda doga\u0111aja.<\/p>\n

Izvje\u0161taj ne sadr\u017ei ni najnovije informacije iz oblasti upravljanja javnim finansijama niti obja\u0161njenje za\u0161to npr. jo\u0161 uvijek nemamo registar dr\u017eavne imovine. Tako\u0111e, mnogi podaci iz oblasti pru\u017eanja usluga gra\u0111anima dati su u formi i na na\u010din koji ne obja\u0161njava stvarno stanje i vodi pogre\u0161nim optimisti\u010dnim zaklju\u010dcima o rezultatima u ovoj oblasti.<\/p>\n

Ukazao sam na \u010dinjenicu da se usvajanje izmjena Zakona o pristupu infromacijama, ne mo\u017ee birokratski uzimati kao realizovana aktivnost i tvrditi da je time unaprije\u0111en pristup ifnormacijama, jer je tim zakonom ograni\u010den pristup pro\u0161irenjem obima izuzetaka.
\nZabrinjava \u010dinjenica da se nekriti\u010dki u izvje\u0161taju uzima informacija da je Crna Gora visoko ocijenjena u Istra\u017eivanju UN-a o e\u2013participaciji sa tvrdnjom da se Crna Gora na\u0161la u najbolje ocijenjenih 25 zemalja na svijetu zbog kori\u0161\u0107enja online javnih konsultacija. Ovo prije svega jer znamo da e-konsultacije u Crnoj Gori ne postoje, ali i imaju\u0107i u vidu saznanje da se aktivnost \u201crazvijanje tehni\u010dkih specifikacija za e-konsultacije\u201d centralne vladine internet platforme za javne konsultacije i rasprave s relevantnim akterima o klju\u010dnim koracima za implementaciju platforme\u201d u okiru projekta podr\u017eanog od Evropske unije ne realizuje zbog izostanka vladine podr\u0161ke realizaciji ove aktivnosti. Iz tih razloga zatra\u017eio sam vi\u0161e informacija o ovom istra\u017eivanju, metododlogiji, konkretnim podacima za Crnu Gori i izvorima informacija.<\/p>\n

*Predsjednik UO Institut alternativa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

U zvani\u010dnom saop\u0161tenju sa sjednice Savjeta za reformu javne uprave nema informacije da nisam podr\u017eao usvajanje izvje\u0161taja<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-233569","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/233569","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=233569"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/233569\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=233569"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=233569"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=233569"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}