{"id":227391,"date":"2017-06-05T12:59:49","date_gmt":"2017-06-05T10:59:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=227391"},"modified":"2017-06-05T12:59:49","modified_gmt":"2017-06-05T10:59:49","slug":"odluke-o-lokalnim-budzetima-bez-ucesca-gradana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2017\/06\/05\/odluke-o-lokalnim-budzetima-bez-ucesca-gradana\/","title":{"rendered":"Odluke o lokalnim bud\u017eetima bez u\u010de\u0161\u0107a gra\u0111ana"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: Ivana BOGOJEVI\u0106*<\/strong><\/p>\n

Gra\u0111ani nedovoljno u\u010destvuju na javnim raspravama o bud\u017eetima lokalnih samouprava, \u0161to je velikim dijelom posljedica njihove nedovoljne informisanosti o mogu\u0107nostima u\u010de\u0161\u0107a u dono\u0161enju odluka na lokalnom nivou.<\/p>\n

Ovaj zaklju\u010dak name\u0107e se iz izvje\u0161taja i zapisnika sa javnih rasprava o nacrtima lokalnih bud\u017eeta za 2017. godinu, koje je prikupio Institut alternativa. <\/p>\n

Najvi\u0161e interesovanja za to kako \u0107e se njihov novac tro\u0161iti u ovoj godini imali su gra\u0111ani op\u0161tine Ulcinj, ta\u010dnije njih 60. Ovo je posljedica proaktivnog obavljanja vi\u0161e javnih rasprava u mjesnim zajednicama na teritoriji ove op\u0161tine. <\/p>\n

Osim Ulcinja, me\u0111utim, gra\u0111ani nisu u zna\u010dajnijem broju izrazili stav o na\u010dinu na koji njihova lokalna administracija planira da potro\u0161i novac.<\/p>\n

U Nik\u0161i\u0107u je \u201coko 20 zainteresovanih gra\u0111ana\u201c prisustvovalo javnoj raspravi, dok je ovaj broj znatno manji u op\u0161tini \u017dabljak, sa svega dva prisutna lica na zboru gra\u0111ana.<\/p>\n

Ostale op\u0161tine ili nijesu izvijestile o prisustvu gra\u0111ana, ili gra\u0111ana na javnim raspravama uop\u0161te nije bilo, \u0161to je \u010dak bio slu\u010daj i sa javnom raspravom o Nacrtu Odluke o bud\u017eetu Glavnog grada.<\/p>\n

Slaba posje\u0107enost javnih rasprava je posljedica slabih napora lokalnih vlasti da pobolj\u0161aju mehanizme informisanja gra\u0111ana o istim. <\/p>\n

Op\u0161tine objavljuju na svojima sajtovima nacrte o bud\u017eetima, pozive za javnu raspravu ili programe javne rasprave. Neki su pregledni, i dokumentima je mogu\u0107e brzo i jednostavno pristupiti u posebnim sekcijama na sajtu (\u201cbud\u017eet\u201c, \u201cservis za gra\u0111ane\u201c, \u201cotvoreni grad\u201c, \u201cdokumenta\u201c), kakav je slu\u010daj Op\u0161tine Berane, \u017dabljak, Andrijevica, Kotor, Pljevlja, Budva, Bar. <\/p>\n

Me\u0111utim, ve\u0107ina op\u0161tina i dalje poziva gra\u0111ane da li\u010dno preuzmu dokumentaciju u op\u0161tinskim kancelarijama, ili se informi\u0161u o programu javne rasprave na oglasnoj tabli u zgradi op\u0161tine. <\/p>\n

Problemati\u010dno je \u0161to ve\u0107ina op\u0161tina ne izvje\u0161tava precizno i detaljno o toku javne rasprave i broju u\u010desnika, posebno gra\u0111ana. Forma i sadr\u017eaj izvje\u0161taja sa javne rasprave nisu propisani, pa je u slobodnoj volji lokalne samouprave kako \u0107e izvijestiti o diskusiji, iznesenim komentarima i sugestijama prisutnih i na kraju odgovoru lokalnih vlasti na iste. <\/p>\n

U jednom slu\u010daju, u op\u0161tini Gusinje, izvje\u0161taj sa javne rasprave je napisan \u010dak i ru\u010dno.<\/p>\n

\"zapisnik<\/a> <\/p>\n

Ovi nalazi su potvrda i rezultata istra\u017eivanja javnog mnjenja, koje je Agencija IPSOS sprovela u februaru ove godine, u okviru projekta koji IA sprovodi sa partnerima uz podr\u0161ku Evropske unije \u2013 \u201cCivilno dru\u0161tvo za dobru upravu: Da slu\u017ei i zaslu\u017ei!\u201d.
\nNaime, istra\u017eivanje je pokazalo da ve\u0107ina gra\u0111ana (58%) nije informisana o javnim raspravama koje organizuju organi javne uprave, donekle je informisano 38% gra\u0111ana, a veoma mali broj je dobro informisan (4%).
\nOd onih gra\u0111ana koji navode da su informisani o javnim raspravama (ukupno 42%), mali broj je i uzeo u\u010de\u0161\u0107e u njima \u2013 svega 3%. <\/p>\n

*Autorka je istra\u017eiva\u010dica javnih politika
\nu Institutu alternativa<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gra\u0111ani nedovoljno u\u010destvuju na javnim raspravama o bud\u017eetima lokalnih samouprava, \u0161to je velikim dijelom posljedica njihove nedovoljne informisanosti <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-227391","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/227391","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=227391"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/227391\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=227391"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=227391"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=227391"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}