{"id":220031,"date":"2017-01-19T14:52:16","date_gmt":"2017-01-19T13:52:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=220031"},"modified":"2017-01-19T14:56:01","modified_gmt":"2017-01-19T13:56:01","slug":"zaboravljeni-zastitnik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2017\/01\/19\/zaboravljeni-zastitnik\/","title":{"rendered":"Zaboravljeni Za\u0161titnik"},"content":{"rendered":"<p><strong>Pi\u0161e: Milena Milo\u0161evi\u0107*<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/svirala-rupa.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/svirala-rupa-300x211.jpg\" alt=\"svirala-rupa\" width=\"300\" height=\"211\" class=\"alignleft size-medium wp-image-220032\" \/><\/a>Parlament, Vlada i Ministarstvo finansija u ovoj godini treba da se posvete boljem zakonskom regulisanju pozicije Za\u0161titnika imovinsko-pravnih interesa, institucije nadle\u017ene za zastupanje interesa dr\u017eavnih organa.<\/p>\n<p>Institut alternativa je u svom papiru \u201cOdgovornost uprave i javne finansije: \u0160ta \u0161titi Za\u0161titnik?\u201d,  uz finansijsku podr\u0161ku Evropske unije u okviru projekta Civilno dru\u0161tvo za dobru upravu: Da slu\u017ei i zaslu\u017ei, ukazao na klju\u010dne probleme u funkcionisanju Za\u0161titnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore. <\/p>\n<p>Ti problemi se, u prvom redu, ogledaju u nejasnoj poziciji ove institucije u sistemu dr\u017eavne uprave, nedovoljno regulisanim postavljenjima Za\u0161titnika i zamjenika i njihovoj preoptere\u0107enosti.<\/p>\n<p>Na godi\u0161njem nivou, predstavnici institucije Za\u0161titnika, pojedina\u010dno, kao zakonski zastupnici dr\u017eavnih organa i drugih pravnih lica koje je osnovala dr\u017eava, postupaju u \u010dak preko 1.400 parni\u010dnih predmeta.<\/p>\n<p>Na drugoj strani, transparentnost institucije je na nezavidnom nivou.<\/p>\n<p>Ne postoji posebna Internet stranica Za\u0161titnika niti vodi\u010d za slobodan pristup informacijama, dok izvje\u0161taji o radu ne pru\u017eaju detaljni uvid u u\u010dinak institucije.<\/p>\n<p>Izvje\u0161taji naj\u010de\u0161\u0107e sadr\u017ee samo tabelarni prikaz tu\u017eenih strana i vrijednosti sporova, bez detaljnijih obja\u0161njenja postupaka i predstavljene statistike. Nema informacija o na\u010dinu rje\u0161avanja spora (sudski ili vansudski). U potpunosti nedostaju informacije o mi\u0161ljenjima koja je dao Za\u0161titnik na zahtjev drugih organa, analiza najvrjednijih sporova ili dodatne informacije o njima.<\/p>\n<p>Osim toga, za 2012. i 2013. godinu, Vlada uop\u0161te nije razmatrala izvje\u0161taj o radu Za\u0161titnika, iako je to zakonska obaveza.<\/p>\n<p>Status Za\u0161titnika ne odra\u017eava va\u017enost ove institucije, \u010diju ulogu u ve\u0107ini zemalja biv\u0161e Jugoslavije izvr\u0161avaju dr\u017eavna ili javna pravobranila\u0161tva.<\/p>\n<p>Ilustracije radi, kona\u010dan iznos ispla\u0107en po osnovu predmeta u kojima je Za\u0161titnik zastupao dr\u017eavne organe, a koji su okon\u010dani tokom 2014. i 2015. godine, iznosi preko 14.5 miliona eura. To je samo dio novca koji je oti\u0161ao iz bud\u017eeta u okviru sporova u kojima je zastupao Za\u0161titnik. Interesovanje Vlade za pobolj\u0161anje polo\u017eaja ove institucije, uprkos deklarativnom zalaganju da se analizira njen polo\u017eaj, je obrnuto proporcionalno njenom zna\u010daju. To se ogleda i u bud\u017eetu za 2017. godinu, s obzirom na to da su finansijska sredstva kojima Za\u0161titnik raspola\u017ee, u odnosu na prethodnu godinu, umanjena za 20 hiljada eura, uprkos prepoznatoj potrebi za dodatnim kadrom i unapre\u0111enjem elektronskih evidencija institucije.<br \/>\n<em><br \/>\n*Autorka je istra\u017eiva\u010dica javnih politika u Institutu alternativa<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na braniku dr\u017eave, a posljednji na Vladinoj agendi <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3,12],"tags":[],"class_list":["post-220031","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja","category-prica-dana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/220031","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=220031"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/220031\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=220031"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=220031"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=220031"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}