{"id":219747,"date":"2017-01-14T09:50:11","date_gmt":"2017-01-14T08:50:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=219747"},"modified":"2017-01-14T09:54:50","modified_gmt":"2017-01-14T08:54:50","slug":"planovi-bez-integriteta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2017\/01\/14\/planovi-bez-integriteta\/","title":{"rendered":"Planovi bez integriteta"},"content":{"rendered":"

Pi\u0161e: Jovana Marovi\u0107*<\/strong><\/p>\n

\"politikon-logo\"<\/a>Iako \u0107e Agencija za spre\u010davanje korupcije tek nakon 15. aprila sa\u010diniti godi\u0161nji izvje\u0161taj o sprovo\u0111enju planova integriteta u 2016. godini, \u0161to zbog zakonskih rje\u0161enja, \u0161to zbog sadr\u017eaja samih planova, ve\u0107 sada je jasno da su rezultati izuzetno ograni\u010deni. <\/p>\n

Fokus Agencije tokom protekle godine ograni\u010dio se na pra\u0107enje dinamike usvajanja planova integriteta, pa je u skladu sa tim javnost informisana o broju organa koji su ovu obavezu ispunili. Me\u0111utim, uvid u sadr\u017eaj planova, u ovom slu\u010daju lokalnih samouprava, pokazuje da su izra\u0111eni u izuzetno kratkom roku od tek nekoliko dana, \u0161to je uticalo na njihov kvalitet, odnosno svelo se na prepisivanje rizika i aktivnosti iz obrasca koji je izradila Agencija.<\/p>\n

Monitoring planova integriteta od strane zainteresovanih strana je ote\u017ean zbog sadr\u017eaja \u010dlana 75 Zakona o spre\u010davanju korupcije, a koji odre\u0111uje da je \u201dorgan vlasti du\u017ean da plan integriteta u\u010dini dostupnim javnosti objavljivanjem na svojoj internet stranici ili na drugi odgovaraju\u0107i na\u010din\u201d. Budu\u0107i da nije precizirano koji su to drugi \u201dodgovaraju\u0107i na\u010dini\u201d, organi vlasti su se, naj\u010de\u0161\u0107e, opredijelili da planove u\u010dine dostupnim na osnovu Zakona o slobodnom pristupu informacijama, \u0161to ote\u017eava i ograni\u010dava nadzor. <\/p>\n

Agencija bi trebalo da unaprijedi formu za izradu plana integriteta na na\u010din \u0161to \u0107e predvidjeti definisanje ciljeva, kao i indikatora za svaku od predvi\u0111enih aktivnosti. Odsustvo definisanih vrijednosti koje bi organ vlasti trebalo da ispuni tokom jedne godine ostavlja prostor za proizvoljno izvje\u0161tavanje i odre\u0111ivanje uspjeha u realizaciji zacrtanih mjera. <\/p>\n

Iako Zakon precizira da organ vlasti svake druge godine procjenjuje efektivnost i efikasnost plana, njegova adaptacija bi trebalo da bude dio redovnih godi\u0161njih aktivnosti. U skladu sa tim, organi vlasti bi mogli dostaviti kvalitetnije smjernice za unapre\u0111enje obrasca i samih planova Agenciji i obrnuto. Samo na ovaj na\u010din je mogu\u0107e izbje\u0107i uniformnost planova. Izvje\u0161tavanje o realizaciji plana je potrebno predvidjeti na polugodi\u0161njoj, a ne godi\u0161njoj, osnovi kao \u0161to je to sada slu\u010daj. <\/p>\n

Od posebne je va\u017enosti izraditi mehanizme za pra\u0107enje sprovo\u0111enja plana, kako na centralnom tako i na nivou organa vlasti, koji bi olak\u0161ali i unaprijedili realizaciju mjera i ostvarivanje ciljeva. <\/p>\n

*Autorka je direktorka Politikon mre\u017ee<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Iako \u0107e Agencija za spre\u010davanje korupcije tek nakon 15. aprila sa\u010diniti godi\u0161nji izvje\u0161taj o sprovo\u0111enju planova integriteta u 2016. godini, \u0161to zbog zakonskih rje\u0161enja, \u0161to zbog sadr\u017eaja samih planova, ve\u0107 sada je jasno da su rezultati izuzetno ograni\u010deni<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":219748,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-219747","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219747","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=219747"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219747\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/219748"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=219747"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=219747"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=219747"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}