{"id":194433,"date":"2015-12-03T15:43:47","date_gmt":"2015-12-03T14:43:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=194433"},"modified":"2015-12-03T15:43:47","modified_gmt":"2015-12-03T14:43:47","slug":"povuci-diskriminatoran-nacrt-zakona-o-pravima-civilnih-zrtava-rata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2015\/12\/03\/povuci-diskriminatoran-nacrt-zakona-o-pravima-civilnih-zrtava-rata\/","title":{"rendered":"Povu\u0107i diskriminatoran Nacrt zakona o pravima civilnih \u017ertava rata"},"content":{"rendered":"

\"\"Povodom najavljenog skorog usvajanja Nacrta zakona o pravima boraca, vojnih invalida, civilnih invalida rata i \u010dlanova njihovih porodica (Nacrt zakona), organizacije za ljudska prava ponovo skre\u0107u pa\u017enju javnosti i me\u0111unarodne zajednice na njegovu neuskla\u0111enost sa obavezuju\u0107im normama za\u0161tite ljudskih prava i pozivaju Ministarstvo za rad, zapo\u0161ljavanje, bora\u010dka i socijalna pitanja (Ministarstvo) da Nacrt zakona povu\u010de iz procedure,a Vladu RS i Narodnu skup\u0161tinu da izrade i usvoje novi zakonski tekst zasnovan na Modelu zakona o pravima civilnih \u017ertava povreda ljudskih prava u oru\u017eanim sukobima i u vezi sa oru\u017eanim sukobima u periodu od 1991. do 2001. godine, koji sadr\u017ei normativna re\u0161enja za ostvarivanje prava \u017ertava u skladu sa me\u0111unarodnim ugovorima o za\u0161titi ljudskih prava i drugim me\u0111unarodnim standardima u pru\u017eanju reparacija \u017ertvama.<\/p>\n

Va\u017ee\u0107i Zakon o pravima civilnih invalida rata, koji bi Nacrt trebalo da zameni,donet je jo\u0161 1996. Ovaj zakon predstavlja primer ozakonjene diskiriminacije gra\u0111ana bez presedana u pravnom poretku Srbije. Zakon efektivno onemogu\u0107ava ostvarivanje prava za najmanje 15.000 osoba koje danas \u017eive u Srbiji, a koje su kao civili li\u010dno pre\u017eivele nasilje tokom ratova ili u vezi sa ratovima u biv\u0161oj Jugoslaviji ili su izgubile bliskog \u010dlana porodice.Me\u0111u njima su i \u017ertve seksualnog nasilja, \u017ertve koje pate od psiholo\u0161kih posledica nasilja, porodice nestalih, \u017ertve stradale od strane srpskih snaga, \u017ertve stradale na teritoriji drugih dr\u017eava, itd.<\/p>\n

Zakon je ve\u0107 godinama unazad predmet kritika brojnih me\u0111unarodnih institucija koje prate po\u0161tovanje ljudskih prava u Srbiji. To su: 1) Komesar Saveta Evrope za ljudska prava Nils Mui\u017enieks [izve\u0161taj nakon posete Srbiji u martu ove godine];2) Evropska komisija [izve\u0161taj o napretku Srbije za 2015.i 2014. godinu; 3) Komitet UN za prisilne nestanke [zaklju\u010dna zapa\u017eanja o primeni Konvencije o prisilnim nestanicima u Srbiji, 2015]; 4) Radna grupa za prisilne nestanke Saveta UN za ljudska prava [izve\u0161taj nakon posete Srbiji u junu 2014. godine];5) Komitet za ljudska prava UN [zaklju\u010dne primedbe o primeni Me\u0111unarodnog pakta o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima u Srbiji, 2011], itd.<\/p>\n

Uprkos svemu Ministarstvo je u decembru 2014.predstavilo Nacrt zakona koji zadr\u017eava sve nedostatke postoje\u0107eg zakonskog okvira. Tako\u0111e, Nacrt je izra\u0111en bez ikakvog u\u010de\u0161\u0107a udru\u017eenja \u017ertava i organizacija koje se bave za\u0161titom prava \u017ertava. Javna raspravao Nacrtu zakona trajala je samo 20 dana. Na brojneprimedbe i komentareFonda za humanitarno pravo, uklju\u010duju\u0107i i zahtev da se Nacrt povu\u010de i zapo\u010dne sa izradom novog,a umesto zaklju\u010dka sa javne rasprave koji nikad nije stigao do javnosti, Ministarstvo je teku martu ove godinedopisom obavestilo FHP da \u0107e upu\u0107ene primedbe \u201ebiti prisutne prilikom pripreme kona\u010dne verzije Nacrta navedenog zakona.\u02ee<\/p>\n

Ministar Aleksandar Vulin je nedavno, suo\u010den sa interesovanjem medija za obele\u017eavanje godi\u0161njice zlo\u010dina u Sjeverinu i nepriznavanja statusa civilnih \u017ertava rata \u017ertvama ovog zlo\u010dina, izjavio da je Ministarstvodora\u0111eniNacrt zakona uputilo na mi\u0161ljenje Kancelariji za evropske integracije Vlade Srbije, nakon \u010dega \u0107e on biti upu\u0107en Vladi.<\/p>\n

Prema izjavama predstavnika ministarstva medijima, dora\u0111eni Nacrt zakona ne razlikuje od prvobitnog teksta, uz izuzetak priznanja statusa porodicama nestalih. FHP je uputilo zahtev Ministarstvu da stavi na uvid javnosti dora\u0111enu verziju, na koji ono do danas nije odgovorilo iako je istekao rok za postupanje po zahtevu odre\u0111en Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog zna\u010daja.<\/p>\n

Napominjemo da postupanje resornog ministarstva i vlade Republike Srbije po ovom pitanju nije u skladu ni sa nedavno usvojenim Vladinim Akcionim planom za poglavlje 23u okviru pregovora o pristupanju EU. Naime, na preporukuFHP u ovom dokumentupredvi\u0111eno je uskla\u0111ivanje doma\u0107ih zakonskih pravilasa pojmom \u017ertve u me\u0111unarodnim sporazumima o za\u0161titi ljudskih prava i to u toku I i II kvartala 2016, a u okviru nadle\u017enostiMinistarstva pravde. Prema tome, izrada Nacrta zakona je u direktnoj suprotnosti sa preuzetim obavezama iz Akcionog planau pogledu su\u0161tinske reforme ure\u0111ivanja prava civilnih \u017ertava rata, kao i u pogledu nadle\u017enosti ministarstva.<\/p>\n

Fond za humanitarno pravo<\/address>\n
Koalicija protiv diskriminacije koju \u010dine: Centar za unapre\u0111ivanje pravnih studija, Civil Rights Defenders, Labris \u2013 organizacija za lezbejska ljudska prava, CHRIS \u2013 Mre\u017ea odbora za ljudska prava, Udru\u017eenje studenata sa hendikepom, Gayten LGBT, PRAXIS i Regionalni centar za manjine<\/address>\n
Koalicija za pristup pravdi koju \u010dine: Centar za unapre\u0111ivanje pravnih studija, Civil Rights Defenders, CHRIS \u2013 Mre\u017ea odbora za ljudska prava, Fond za humanitarno pravo, Inicijativa mladih za ljudska prava, Nezavisno dru\u0161tvo novinara Vojvodine, Sand\u017ea\u010dki odbor za za\u0161titu ljudskih prava i sloboda, NUNS i PRAXIS<\/address>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nacrta zakona je u direktnoj suprotnosti sa preuzetim obavezama iz Akcionog planau pogledu su\u0161tinske reforme ure\u0111ivanja prava civilnih \u017ertava rata, kao i u pogledu nadle\u017enosti ministarstva<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-194433","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/194433","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=194433"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/194433\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=194433"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=194433"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=194433"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}