{"id":182294,"date":"2015-06-08T13:05:07","date_gmt":"2015-06-08T11:05:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=182294"},"modified":"2015-06-08T13:06:26","modified_gmt":"2015-06-08T11:06:26","slug":"reforma-javne-uprave-nekoordinisana-i-netransparentna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2015\/06\/08\/reforma-javne-uprave-nekoordinisana-i-netransparentna\/","title":{"rendered":"Reforma javne uprave nekoordinisana i netransparentna"},"content":{"rendered":"<address><strong>\u00a0<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-76410\" src=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/Stevo-Muk.jpg\" alt=\"Stevo Muk\" width=\"120\" height=\"123\" \/>Pi\u0161e: Stevo Muk*<\/strong><\/address>\n<p>Lo\u0161a koordinacija procesom, ka\u0161njenje u izvje\u0161tavanju i ispunjavanju mjera zacrtanih strate\u0161kim dokumentima, uklju\u010duju\u0107i i uporno odlaganje racionalizacije broja zaposlenih, nastavljaju da budu goru\u0107i problemi reforme javne uprave u Crnoj Gori.<\/p>\n<p>Savjet za unapre\u0111enje poslovnog ambijenta, regulatorne i strukturne reforme usvojio je izvje\u0161taje o realizaciji Strategije za reformu javne uprave i Plana reorganizacije javnog sektora za pro\u0161lu godinu krajem maja. Vlada jo\u0161 uvijek nije usvojila ove izvje\u0161taje, iako je rok, po Akcionom planu za poglavlje 23, bio mart 2015. godine. Na taj na\u010din se nastavlja praksa lo\u0161eg izvje\u0161tavanja o reformi javne uprave, budu\u0107i da je polovinu sprovo\u0111enja, jo\u0161 uvijek, va\u017ee\u0107e Strategije, obilje\u017eilo odsustvo bilo kakve informacije o realizaciji aktivnosti.<\/p>\n<p>Ne raduje ni stepen realizacije mjera iz Stategije, niti iz Plana unutra\u0161nje reorganizacije javnog sektora. Institut alternativa je, u odsustvu zvani\u010dne statistike, dobio podatke, od lokalnih samouprava, na osnovu zahtjeva za slobodan pristup informacijama, po kojima op\u0161tine do sada nisu ispunile niti jednu obavezu predvi\u0111enu Planom reorganizacije. Podsje\u0107anja radi, svi organi javne uprave trebalo je da do kraja 2014. godine pripreme analize o optimalnom broju izvr\u0161ilaca, te plan smanjenja zaposlenih.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-182296 size-medium\" src=\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/reforme1-300x200.jpg\" alt=\"reforme\" width=\"300\" height=\"200\" \/><\/p>\n<p>Budu\u0107i da je Savjet za unapre\u0111enje poslovnog ambijenta usvojio pomenute izje\u0161taje na elektronskoj sjednici, name\u0107e se zaklju\u010dak da ovo krovno politi\u010dko tijelo za reformu javne uprave ne \u201dprepoznaje\u201d probleme u sprovo\u0111enju klju\u010dnih strate\u0161kih dokumenata o kojima bi trebalo raspravljati, odnosno izvr\u0161iti pritisak u pravcu njihovog prevazila\u017eenja. Ovo tijelo se, dalje, tokom pro\u0161le godine samo \u201dupoznalo\u201d sa aktivnostima na reformi na lokalnom, a ne i na dr\u017eavnom nivou, bez konkretnih smjernica za unapre\u0111enje. Otuda je va\u017eno preispitati ulogu Savjeta u procesu, te unaprijediti i me\u0111uinstitucionalnu koordinaciju reformom koja je dugo bila nejasna, isprepletena, podijeljena izme\u0111u dva ministarstva i tri koordinaciona tijela. Dodatno, primjetno je uporno odbijanje Vlade da uklju\u010di predstavnike civilnog sektora u proces izrade strate\u0161kih dokumenata, kao i u sastav koordinacionih tijela koji prate njihovo sprovo\u0111enje, \u0161to dodatno doprinosi netransparentnosti.<\/p>\n<p>S obzirom na to da se trenutno radi na novom strate\u0161kom dokumentu za reformu javne uprave za period 2016-2020, jo\u0161 jednom isti\u010demo potrebu preciznijeg, redovnog i kvalitativno unaprije\u0111enog komuniciranja reforme sa javno\u0161\u0107u, te uklju\u010divanja predstavnika civilnog sektora u sastav radne grupe koja radi na njemu, kao i tima koji \u0107e pratiti implementaciju Strategije.<\/p>\n<address>*Predsjednik Upravnog odbora Institut alternativa<\/address>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Primjetno je uporno odbijanje Vlade da uklju\u010di predstavnike civilnog sektora u proces izrade strate\u0161kih dokumenata, kao i u sastav koordinacionih tijela koji prate njihovo sprovo\u0111enje<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":182296,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-182294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=182294"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182294\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/182296"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=182294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=182294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=182294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}