![\"birokrate\"](\"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/birokrate-300x202.jpg\")
Institut alternativa smatra da “\u0161etanje” generalnih direktora i sekretara iz jednog ministarstva u drugo, koje je pratilo najnoviju rekonstrukciju Vlade, predstavlja opasnost po profesionalizaciju crnogorskog slu\u017ebeni\u010dkog sistema.<\/p>\n
Postavljenja novih ministara i premje\u0161taj starih pratile su i svojevrsne “rokade” na pozicijama generalnih direktora i sekretara u ministarstvima, \u0161to jo\u0161 jednom potvr\u0111uje na\u0161e nalaze da radni i stru\u010dni kvaliteti, sposobnosti i posebne vje\u0161tine nijesu glavna preporuka prilikom izbora visokog rukovodnog kadra u na\u0161oj upravi.<\/p>\n
Primjera radi, na sjednici Vlade od 2. aprila ove godine, donijeta su rje\u0161enja o prestanku mandata generalnog direktora Direktorata za rad u Ministarstvu rada i socijalnog staranja na li\u010dni zahtjev i o odre\u0111ivanju iste osobe na poziciju v.d. sekretara Ministarstva prosvjete.<\/p>\n
Na istoj sjednici ponovoljena je sli\u010dna situacija jer je jo\u0161 jedna osoba premje\u0161tena sa pozicije generalne direktorke Direktorata za tr\u017ei\u0161te rada i zapo\u0161ljavanje u Ministarstvu rada i socijalnog staranja na poziciju v.d. generalne direktorke Direktorata za pred\u0161kolsko i osnovno obrazovanje i vaspitanje i vaspitanje i obrazovanje lica sa posebnim obrazovnim potrebama u Ministarstvu prosvjete.<\/p>\n
Podsjetimo, Predrag Bo\u0161kovi\u0107, koji je prethodno zauzimao \u010delnu poziciju u Ministarstvu rada i socijalnog staranja, u tom periodu imenovan je za ministra prosvjete.<\/p>\n
Ovi slu\u010dajevi su pokazatelj da u Crnoj Gori i dalje ne postoji svijest o potrebi da specijalizovane organizacione jedinice u okviru svakog dr\u017eavnog organa treba da vode ljudi od struke, a ne nu\u017eno osobe u koje ministri, koji su prvenstveno politi\u010dki postavljene li\u010dnosti, imaju politi\u010dko povjerenje.<\/p>\n
Naro\u010dito prethodno opisane zlouporebe ostavke “na li\u010dni zahtjev”, odnosno stanja “vr\u0161ioca du\u017enosti” u na\u0161oj dr\u017eavnoj upravi, upu\u0107uju na opasnost obesmi\u0161ljavanja Zakona o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima, koji propisuje jasne procedure za popunu radnih mjesta visokog rukovodnog kadra, odnosno generalnih direktora i sekretara u ministarstvima.<\/p>\n
Te procedure podrazumijevaju prethodno objavljivanje javnog konkursa i sprovo\u0111enje provjere sposobnosti od strane komisije koju formira Uprava za kadrove, upravo zbog toga \u0161to su sekretari i generalni direktori u ministarstvima, ili, kolokvijalno, pomo\u0107nici ministara, dr\u017eavni slu\u017ebenici koji treba da slu\u017ee javnom interesu a ne interesima pojedinih partija ili politi\u010dkih li\u010dnosti.<\/p>\n
I SIGMA, zajedni\u010dka inicijativa Evropske komisije i Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), u svojim principima javne uprave, upozorila je da bi ova radna mjesta trebalo da predstavljaju gornju granicu koja razdvaja politi\u010dka postavljenja od profesionalizovanih pozicija u dr\u017eavnoj upravi.<\/p>\n
IA je ranije u svojoj studiji \u201cProfesionalizacija rukovodnog kadra: Izme\u0111u dr\u017eave i politike\u201d, objavljenoj u decembru 2014. godine uz podr\u0161ku Fondacije Fridrih Ebert, upozorio da se, \u201cna papiru\u201d profesionalne pozicije visokog rukovodnog kadra i starje\u0161ina organa, neformalnim praksama izla\u017eu direktnom politi\u010dkom uticaju.<\/p>\n
Milena Milo\u0161evi\u0107,<\/p>\n
Istra\u017eiva\u010dica javnih politika<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Institut alternativa smatra da “\u0161etanje” generalnih direktora i sekretara iz jednog ministarstva u drugo, koje je pratilo najnoviju rekonstrukciju Vlade, predstavlja opasnost po profesionalizaciju crnogorskog slu\u017ebeni\u010dkog sistema. Postavljenja novih ministara i premje\u0161taj starih pratile su i svojevrsne “rokade” na pozicijama generalnih direktora i sekretara u ministarstvima, \u0161to jo\u0161 jednom potvr\u0111uje na\u0161e nalaze da radni i […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-180020","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/180020","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=180020"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/180020\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=180020"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=180020"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=180020"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}