{"id":170438,"date":"2015-01-26T11:51:22","date_gmt":"2015-01-26T10:51:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=170438"},"modified":"2015-01-26T11:51:22","modified_gmt":"2015-01-26T10:51:22","slug":"vode-se-politicki-motivisane-diskusije-a-ozbiljni-problemi-zanemaruju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2015\/01\/26\/vode-se-politicki-motivisane-diskusije-a-ozbiljni-problemi-zanemaruju\/","title":{"rendered":"Vode se politi\u010dki motivisane diskusije a ozbiljni problemi zanemaruju"},"content":{"rendered":"

Autor: Institut alternative<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Institut alternativa je tokom predhodne sedmice dostavio \u010dlanovima Odbora za antikorupciju i Odbora za politi\u010dki sistem, pravosu\u0111e i upravu komentare na Predloge zakona o Dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu i Specijalnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu, i ukazao na brojna zabrinjavaju\u0107a rje\u0161enja.<\/p>\n

\"\"<\/a>Smatramo nedopustivim da se va\u017ena pitanja za reformu pravosu\u0111a u javnim raspravama razmatraju iz usko politi\u010dkih uglova, i po kratkom postupku, umjesto da se ulo\u017ee ozbiljni napori u formulisanje sistemskih rje\u0161enja koja \u0107e proizvesti rezultate i na osnovu kojih \u0107e se vratiti povjerenje gra\u0111ana i gra\u0111anki Crne Gore u pravosu\u0111e. S tim u vezi, posebno je zabrinjavaju\u0107e da se status Specijalnog tu\u017eila\u0161tva poku\u0161ava spustiti na jo\u0161 ni\u017ei stepen nego dok je bilo Odjeljenju u Vrhovnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu i kontinuirano neuva\u017eavanje potrebe za njegovom specijalizacijom, samostalno\u0161\u0107u, i efikasno\u0161\u0107u.<\/p>\n

Ujedno, dok se \u017eustro raspravlja o tome ko \u0107e biti najmo\u0107nija figura u Dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu, VDT, Tu\u017eila\u010dki savjet ili Ministar pravde, potpuno se zanemaraju brojni ozbiljni problemi.<\/p>\n

1. Predlaga\u010d zakona i Dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo namjeravaju da se op\u0161ti (re)izbor dr\u017eavnih tu\u017eilaca sprovede do jula ove godine po va\u017ee\u0107em zakonu. Time je ostavljen apsolutni prostor za dono\u0161enje arbitrarnih odluka o tome ko \u0107e i\u0107i iz Dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva a ko ostati, jer va\u017ee\u0107im zakonom nisu propisani objektivni kriterijumi i indikatori za mjerenje dosada\u0161njih rezultata tu\u017eilaca.<\/p>\n

2. Neohodno je unaprijediti kompoziciju \u010dlanova Tu\u017eila\u010dkog savjeta i uslove za izbor \u010dlanova. Naime, Venecijanska komisija smatra da kompozicija Tu\u017eila\u010dkog savjeta iz reda predstavnika dr\u017eavnih tu\u017eilaca nije pravedno i proporcionalno predstavljanje Dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva i da je trebalo izabrati \u201cdva, ako ne i tri \u010dlana, iz osnovnih tu\u017eila\u0161tava\u201d. Sa druge strane, za \u010dlanove Tu\u017eila\u010dkog savjeta iz reda uglednih pravnika nisu propisana nikakva ograni\u010denja, pa se mo\u017ee prijaviti i neko ko je \u010dlan organa politi\u010dke partije, neko protiv protiv koga se vodi krivi\u010dni postupak, ko je osu\u0111ivan osu\u0111ivan za krivi\u010dno djelo koje ga \u010dini nedostojnim vr\u0161enja ove funkcije, neko ko je u srodstvu sa nosiocima tu\u017eila\u010dke funkcije a koje bi trebalo da kontroli\u0161e.<\/p>\n

3. Na sugestiju Evropske i Venecijanske komisije da se omogu\u0107i i drugim pravnicima da se prijavljuju na mjesta u Dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu, predlaga\u010d je \u201cosmislio\u201d kompromisno rje\u0161enje, da se bira po jedan dr\u017eavni tu\u017eilac u Vi\u0161im i Vrhovnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu iz ovih redova, dakle, tri ukupno, od oko 140 tu\u017eilaca u svim tu\u017eila\u0161tvima Crne Gore.<\/p>\n

Dodatno, propisani su i radikalni uslovi za izbor tog jednog tu\u017eioca, nepravedno potcjenjiva\u010dki nastrojen prema pravnicima koji nisu tu\u017eioci, stavljaju\u0107i u isti rang 8 godina rada u Dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu sa 20 godina rada npr. u svojstvu advokata. Advokat sa 20 godina iskustva ispunjava i uslov za prijavu za mjesto VDT-a (u skladu sa ovim istim Predlogom zakona), \u0161to dovoljno govori o rigoroznosti ove odredbe. Osim toga, tu\u017eioci, sudije i advokati sa deset godina iskustva \u0107e se mo\u0107i prijaviti za rad u Specijalnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu u skladu sa Predlogom zakona o specijalnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu pa je nerazumljiva namjera da se ovoliko ote\u017ea \u201cpristup\u201d Vi\u0161im i Vrhovnom tu\u017eila\u0161tvu za samo ta tri mjesta.<\/p>\n

4. Glavni specijalni i specijalni tu\u017eioci, a ne samo drugi zaposleni u SDT (kako je sada propisano), moraju biti podvrgnuti prethodnim i teku\u0107im bezbjednosnim provjerama i provjerama imovinskog stanja i preporuka IA je da to bude isklju\u010div uslov za imenovanje glavnog specijalnog tu\u017eioca i specijalnih tu\u017eilaca. Neophodnost prakse bezbjednosnih provjera proizilazi iz posebne osjetljivosti predmeta koji su u nadle\u017enosti SDT.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dok se \u017eustro raspravlja o tome ko \u0107e biti najmo\u0107nija figura u Dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu, VDT, Tu\u017eila\u010dki savjet ili Ministar pravde, potpuno se zanemaraju brojni ozbiljni problemi<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-170438","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize-i-misljenja"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170438","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=170438"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170438\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=170438"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=170438"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=170438"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}