{"id":126393,"date":"2013-10-08T14:19:51","date_gmt":"2013-10-08T12:19:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=126393"},"modified":"2013-10-08T14:19:51","modified_gmt":"2013-10-08T12:19:51","slug":"informacija-uoci-saslusanja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2013\/10\/08\/informacija-uoci-saslusanja\/","title":{"rendered":"Informacija uo\u010di saslu\u0161anja"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Predsjednik parlamentarnog Odbora za antikorupciju Predrag Bulatovi\u0107 je proslijedio medijima informaciju koju je tome odboru uputio Zamjenik Dr\u017eavnog tu\u017eioca Veselin Vuk\u010devi\u0107. Informacija je upu\u0107ena uo\u010di kontrolnog saslu\u0161anja Dr\u017eavnog tu\u017eioca pred pomenutim odborom, koje je zakazano za 11.oktobar, sa po\u010detkom u 10,00 sati. Informacija se odnosi na mjere i aktivnosti koje je preduzelo Dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo povodom objavljivanja audio snimka i transkripta sa sjednica organa i tijela Demokratske partije socijalista od njihovog objavljivanja do odr\u017eavanja sjednice Odbora. Informacijom su obuhva\u0107eni, ne samo predmeti pod radnim nazivom \u201dSnimak\u201c, ve\u0107 i svi predmeti koje je Dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo imalo u radu povodom parlamentarnih i predsjedni\u010dkih izbora u Crnoj Gori.<\/em><\/p>\n

I N F O R M A C I J A<\/strong><\/p>\n

Prije objavljivanja spornog snimka, tokom 2012. i u prvoj polovini 2013.godine, povodom parlamentarnih, lokalnih i predsjedni\u010dkih izbora, radi provjere sumnji da je bilo povrede izbornih prava ili zloupotrebe dr\u017eavnih resursa u politi\u010dke svrhe, formirani su predmeti kod Osnovnih dr\u017eavnih tu\u017eila\u0161tava u Herceg Novom, Podgorici, Nik\u0161i\u0107u, Kotoru, Pljevljima, Kola\u0161inu, Ulcinju i Ro\u017eajama.<\/p>\n

Kao rezultat tih provjera Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Herceg Novom:<\/p>\n

– Optu\u017eilo je 11 osoba zbog krivi\u010dnog djela povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 stav 1 i 2 Krivi\u010dnog zakonika. Sud je donio presudu kojom je sve okrivljene oglasio krivim tako \u0161to je izrekao tri kazne zatvora u trajanju od po 45 dana do 6 \/\u0161est\/ mjeseci, dok je osam okrivljenih osudjeno na uslovnu osudu. Jednom od okrivljenih u ovom postupku sudjeno je u odsustvu zbog \u010dega je uva\u017een njegov zahtjev za ponavljanje postupka i zakazan je novi glavni pretres. Nakon zavr\u0161enog glavnog pretresa, sud je donio presudu kojom je stavio na snagu raniju presudu.<\/p>\n

– Po prijavi Uprave policije \u2013 Centra bezbjednosti Herceg Novi, na osnovu rezultata izvidjaja, optu\u017eena su dva lica, i to: jedno lice zbog krivi\u010dnog djela \u2013 povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 stav 1 Krivi\u010dnog zakonika i jedno lice zbog krivi\u010dnog djela \u2013 povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 stav 2 Krivi\u010dnog zakonika. Osnovni sud u Herceg Novom, nakon zavr\u0161enog glavnog pretresa, donio je i javno objavio presudu kojom su optu\u017eena lica osudjena uslovnom osudom. Presuda u ovom predmetu je pravosna\u017ena.<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Podgorici:<\/p>\n

– Podnijelo je zahtjev za prekr\u0161aj Podru\u010dnom organu za prekr\u0161aje Podgorica, protiv direktora Zavoda za zapo\u0161ljavanje i komandira Slu\u017ebe za\u0161tite i spa\u0161avanja u Op\u0161tini Tivat, zato \u0161to su po\u010dinili prekr\u0161aj iz \u010dlana 37 stav 1 ta\u010dka 9 Zakona o finansiranju politi\u010dkih partija.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom sumnji objavljenih u dnevnoj novini \u201eDan\u201c da je aktivista Demokratske partije socijalista, mje\u0161tanin Komana saop\u0161tio da se u njegovom posjedu nalaze snimci razgovora sa ljudima kojima su aktivisti Demokratske partije socijalista nudili novac u zamjenu za glas na izborima i naveo imena onih koji su navodno vr\u0161ili ovu zloupotrebu.<\/p>\n

Pozvano je lice koje je u javnom lokalu snimilo razgovor vi\u0161e lica i saslu\u0161ano u svojstvu svjedoka, kojom prilikom je dao podatke o identitetu ostalih lica. Potom, osim jednog lica, pozvana su sva identifikovana lica koja su u svojim svjedo\u010dkim iskazima u cjelosti negirali navode navedenog svjedoka. Protiv jednog lica, radi saslu\u0161anja u svojstvu svjedoka, tu\u017eila\u0161tvo je vi\u0161e puta izdalo naredbu za njegovo pronala\u017eenje i dovodjenje, po kojima policija jo\u0161 nije postupila.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom sumnji objavljenih u dnevnoj novini \u201eDan\u201c da je Ministarstvo prosvjete Crne Gore raspisalo konkurs za dodjelu 165 stipendija talentovanim u\u010denicima, da se prijave mogu podnijeti u periodu od 03.septembra do 02.novembra 2012. godine, te da ta nevladina organizacija smatra da ovakvim postupanjem Ministarstvo prosvjete vr\u0161i potkupljivanje studenata odnosno zloupotrebljava dr\u017eavne resurse u partijske svrhe.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja od Ministarstva prosvjete i sporta.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka.<\/p>\n

Naime, na osnovu ovla\u0161\u0107enja koja proizilaze iz Zakona o op\u0161tem obrazovanju i Pravilnika o bli\u017eim kriterijumima i uslovima za dodjelu stipendija talentovanim u\u010denicima osnovnih i srednjih \u0161kola, konkurs za dodjelu stipendija je raspisan mjesec dana prije po\u010detka \u0161kolske godine, tj. 01.avgusta 2012.godine, a Komisija je odluku donijela 03.decembra 2012.godine. U postupku nije pribavljen ni jedan dokaz koji bi ukazivao da je nezakonito postupano prilikom odlu\u010divanja o dodjeli stipendija.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom sumnji objavljenim u dnevnoj novini “Dan” da je Demokratska partija socijalista koristila prostorije Gradske op\u0161tine Tuzi za politi\u010dke aktivnosti, te da je gra\u0111anima dijelila jednokratnu pomo\u0107 u cilju pridobijanja glasova na parlamentarnim izborima.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja od predsjednika Gradske op\u0161tine Tuzi.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka jer Demokratska partija socijalista ni po kom osnovu nije koristila prostorije Gradske Op\u0161tine Tuzi, a pomo\u0107 gra\u0111anima, prema prikupljenim podacima, dijelila se na osnovu socijalnog stanja, ili po osnovu posljedica nastalih od elementarnih nepogoda.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom sumnji objavljenih u dnevnoj novini \u201eVijesti\u201c da su navodno aktivisti DPS-a svakodnevno obilazili i zaustavljali na ulici mje\u0161tane Doljana romske nacionalnosti i pri tom im nudili pomo\u0107 za glasove.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja preko Uprave policije \u2013 Podru\u010dna jedinica Podgorica.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka jer su saslu\u0161ana lica izjavila da ih prije parlamentarnih izbora nije obilazio niko radi nudjenja pomo\u0107i, te da im niko nije tra\u017eio li\u010dnu kartu.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom prijave NVO \u201eMANS\u201c da su odgovorna lica u Sekretarijatu za razvoj preduzetni\u0161tva Glavnog grada Podgorica od po\u010detka avgusta 2012. godine, pa do odr\u017eavanja parlamentarnih izbora, raspolagali sredstvima bud\u017eeta Op\u0161tine, ne pridr\u017eavaju\u0107i se bud\u017eetom utvr\u0111enih prihoda i rashoda, na na\u010din \u0161to su tokom avgusta 2012. godine utro\u0161ili 64.842,53 eura, pri \u010demu je prosje\u010dna bud\u017eetska potro\u0161nja tog sekretarijata za period od februara do avgusta 2012. godine iznosila 28.083,90 eura.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja od Sekretarijata za razvoj preduzetni\u0161tva.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka jer je Glavni grad Podgorica u martu 2012. godine donio odluku o kupovini stvari, a nakon toga sproveo postupak javnih nabavki, dok je ugovor kojim je optere\u0107en bud\u017eet Op\u0161tine Podgorica zaklju\u010den dana 17. jula 2012. godine, pa je o\u010digledno da je optere\u0107enje bud\u017eeta Podgorice izvr\u0161eno prije raspisivanja parlamentarnih izbora u Crnoj Gori, odnosno prije 31.jula 2012. godine, dok je sama realizacija, odnosno prenos nov\u010danih sredstava, izvr\u0161en u skladu sa ugovorenim obavezama u avgustu 2012. godine. Kako je uve\u0107anje potro\u0161nje u avgustu nastalo upravo po osnovu zaklju\u010denih ugovora od 17. jula 2012. godine, a ne u periodu od raspisivanja parlamentarnih izbora, to nije postojala osnovana sumnja da je bilo koje lice izvr\u0161ilo bilo koje krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

– Formiralo predmet povodom prijave NVO “MANS” da su \u010dlanova Mjesne zajednice Vukovci – Ponari, dijelili ud\u017ebenike za djecu prema partijskoj pripadnosti njihovih roditelja i sigurnih glasa\u010da Demokratske partije socijalista.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja preko Uprave policije \u2013 Podru\u010dne jedinice Podgorica.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka, jer je utvrdjeno da je raspodjela ud\u017ebenika koji su dobijeni od Centra za socijalni rad vr\u0161ena javno, a na osnovu materijalnog stanja roditelja i to onih koji su se interesovali za ovu vrstu pomo\u0107i.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom prijave NVO “MANS” da je vlasnik firme “Genex”, za zaposlene uveo nove uniforme na kojima stoji natpis “Montenegro”, sa zaokru\u017eenim brojem 11, koji je i redni broj Demokratske partije socijalista na izborima, te da je 7 radnika koji nijesu pristali da nose nove uniforme dobilo otkaze, kao i da je jedan od radnika ozna\u010dene firme naveo da mu je vlasnik firme li\u010dno prijetio otkazom, ukoliko ne bude nosio novu uniformu.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja preko Uprave policije PJ Podgorica.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka, obzirom da je ugovor o radu broj 393\/12 od 01.09.2012. godine, zaklju\u010den izme\u0111u poslodavca DOO \u201eGenex\u201c i zaposlenog na odre\u0111eno vrijeme i to za period od 01.09.2012. do 31.10.2012. godine, po \u010dijem isteku je donijeto rje\u0161enje o prestanku navedenog ugovora o radu, a \u0161to je bilo potvr\u0111eno izjavama izvr\u0161nog direktora poslodavca i zaposlenog koji je prijavom predstavljen kao navodno o\u0161te\u0107eni radnik.<\/p>\n

– Formiralo predmet povodom prijave NVO “MANS”, protiv Ministarstva za informaciono dru\u0161tvo, Uprave carina, Skup\u0161tine Op\u0161tine Bijelo Polje, Ministarstva prosvjete i sporta, Ministarstva saobra\u0107aja i pomorstva, Ministarstva odr\u017eivog razvoja i turizma, Ministarstva nauke, Javne zdravstvene ustanove Bijelo Polje, JP Morsko Dobro, AD “Pobjeda”, AD “Monte Kargo”, AD \u017deljezni\u010dki pevoz Crne Gore, AD “Elektroprivreda Crne Gore”, AD “Crnogorske plovidbe, AD “Luke Bar”, DOO “Tr\u017enice i pijace”, AD “Planta\u017ee”, Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine, JP Aerodromi, Radio televizija Crne Gore, Komisije za hartije od vrijednosti, Zavoda za zapo\u0161ljavanje, Nacionalne turisti\u010dke organizacije, Agencije za izgradnju i razvoj Podgorice, Agencije za investicije i imovinu Op\u0161tine Bar, Agencije za elektronske medije, Direkcije za saobra\u0107aj, Agencije za elektronske komunikacije i po\u0161tansku djelatnost, Agencije za nadzor osiguranja, zbog navodnog kr\u0161enja \u010dlana18 Zakona o finansiranju politi\u010dkih partija od strane dr\u017eavnih organa, organa lokalne samouprave, javnih preduze\u0107a, javnih ustanova i dr\u017eavnih fondova, odnosno reklamiranja u periodu od dana raspisivanja do zavr\u0161etka izbornog dana.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje prekr\u0161ajnog postupka, jer se Zakon o finansiranju politi\u010dkih partija ne odnosi na akcionarska i DOO privredna dru\u0161tva, da se ne radi o reklamiranju u smislu \u010dlana 18 Zakona o finansiranju politi\u010dkih partija, ve\u0107 da se u konkretnim slu\u010dajevima radilo o redovnim aktivnostima odre\u0111enih organa, ustanova i zavoda.<\/p>\n

– Formmiralo je predmet povodom prijava NVO “MANS\u201d koja se odnosi na kr\u0161enje \u010dlana 21 Zakona o finansiranju politi\u010dkih partija a povodom javnog ogla\u0161avanja i zapo\u0161ljavanja lica u dr\u017eavnim organima, organima dr\u017eavne uprave, organima lokalne samouprave, organima lokalne uprave, javnim preduze\u0107ima, javnim ustanovama i dr\u017eavnim fondovima, na odre\u0111eno vrijeme i anga\u017eovanja po osnovu ugovora o djelu u periodu od dana raspisivanja izbora do dana odr\u017eavanja istih.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijava prikupljena su obavje\u0161tenja od direktora Zavoda za zapo\u0161ljavanje, direktora Uprave za kadrove, Ministarstva finansija, Uprave carina, Zavoda za hidrometeorologiju i seizmologiju, Poreske uprave, Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine, Komisije za spre\u010davanje sukoba interesa, Ministarstva pravde i ljudskih prava, Ministarstva ekonomije, Op\u0161tine Tivat, Generalnog sekretarijata Vlade, Ministarstva ekonomije, Prijestonice Cetinje, Op\u0161tine Tivat, Uprave policije i Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje prekr\u0161ajnog postupka, jer nijesu ispunjeni uslovi propisani Zakonom o finansiranju politi\u010dkih partija.<\/p>\n

Naime, za postojanje prekr\u0161aja iz \u010dlana 37 stav 1 u vezi \u010dlana 21 Zakona o finansiranju politi\u010dkih partija, neophodno je kumulativno postojanje dva uslova-ogla\u0161avanje i zapo\u0161ljavanje. U prijavljenim slu\u010dajevima nijesu bili ispunjeni ovi uslovi.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom anonimne prijave dostavljene preko NVO “MANS” da su u kompanijama DOO “Voli Trade”, DOO “Hard discont Lakovi\u0107” i AD “Duvanski Kombinat” radnicima oduzimane li\u010dne karte, kako bi se sprije\u010dili da glasaju na izborima i tako obezbijedio \u0161to bolji nastup vladaju\u0107e koalicije na istim.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja od NVO \u201eMans\u201c.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka, obzirom da navodi prijave nijesu bili \u010dinjeni\u010dno potkrijepljeni, odnosno da nije postojao ni jedan personalni niti materijalni dokaz koji bi ukazivao na postojanje osnovane sumnje da su opisane radnje zaista preduzete, niti je bilo podataka koji bi konkretno ukazivali na identitet lica kojima su oduzimane li\u010dne karte, sa ciljem povrede prava glasa.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom anonimne prijave dostavljene preko NVO “MANS” iz koje proizilazi da se medju crnogorskim studentima moglo \u010duti da se preko Ambasade Crne Gore u Rimu, prave spiskovi za odlazak na glasanje na oktobarskim izborima koji su odr\u017eani u Crnoj Gori, a da je za sastavljanje tih spiskova zadu\u017een upravo ambasador Crne Gore u Rimu i njegova sekretarica. Nadalje, iz dopisa je proizilazilo da je podnosilac prijave pozvao predstavnicu “Montenegro Aerlines”-a, kako bi se raspitao za povoljnije avio karte, koja mu je tom prilikom saop\u0161tila da se u tom slu\u010daju karta pla\u0107a na aerodromu u iznosu od 100 eura, a da se zatim u mjesnim odborima vr\u0161i refundacija, te da istog ne mo\u017ee staviti na spisak bez saglasnoti ambasadora ili izvjesne osobe iz Podgorice, te da se, kako podnosilac prijave nije ocijenjen kao siguran glas, isti nije na\u0161ao na spisku.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su obavje\u0161tenja od NVO \u201eMans\u201c.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih dokaza i podataka ovo tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka, jer nije postojao ni jedan materijalni i personalni dokaz koji bi ukazivao na postojanje osnovane sumnje da je odre\u0111eno lice iz Ambasade Crne Gore u Rimu studentima koji se nalaze u Italiji obezbjedjivalo besplatan let za Podgoricu, odnosno da se istima iznos za karte refundirao od strane mjesnih odbora, a sve u cilju glasanja na oktobarskim izborima, za vladaju\u0107u koaliciju. Ovo tim prije, \u0161to navodi prijave nijesu potkrijepljeni podacima koji bi ukazivali na postojanje osnovane sumnje da su opisane radnje zaista i preduzete, niti ima podataka koji bi ukazivali na identitet lica koja su navodno koristila usluge besplatnog prevoza.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom sumnji objavljenih u dnevnoj novini “Dan” da su mje\u0161tani se\u010da Gori\u010dani naveli da ulica u kojoj \u017eive nije asfaltirana iz razloga \u0161to oni nijesu politi\u010dki podobni, te da je, sude\u0107i po tom \u010dlanku, vr\u0161en pritisak na gradjane u pogledu njihove opredijeljenosti na predstoje\u0107im izborima.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave, prikupljena su obavje\u0161tenja preko Uprave policije – Podru\u010dne jedinice Podgorica.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje krivi\u010dnog postupka protiv bilo kojeg lica zbog bilo kojeg krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, jer je nesporno utvr\u0111eno da je ulica u selu Gori\u010dani neasfaltirana, te da su mje\u0161tani navedenog naselja naveli da sumnjaju da je ulica u kojoj \u017eive neuslovna, zbog njihovog politi\u010dkog opredjeljenja, ali da niko nije vr\u0161io pritisak na iste u pogledu njihove opredijeljenosti na izborima.<\/p>\n

– Formiralo je predmet povodom prijave NVO “MANS” koja se odnosi na navodna kr\u0161enja \u010dlana 21 Zakona o finansiranju politi\u010dkih partija od strane odgovornih lica Zavoda za zapo\u0161ljavanje Crne Gore i Srednje \u0161kole “Sergije Stani\u0107”, i novinskog \u010dlanka iz dnevne novine “Dan” da je u periodu izborne kampanje do\u0161lo do zapo\u0161ljavanja u Srednjoj \u0161koli “Sergije Stani\u0107”, 01. septembra 2012. godine, iako su izbori raspisani dana 31.jula 2012. godine.<\/p>\n

Radi provjere navoda prijave prikupljena su potrebna obavje\u0161tenja od direktora Zavoda za zapo\u0161ljavanje Crne Gore i direktora Srednje stru\u010dne \u0161kole \u201eSergije Stani\u0107\u201c.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih podataka i dokaza tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnova za pokretanje prekr\u0161ajnog postupka, jer odgovorna lica u dr\u017eavnom organu ili organu lokalne uprave preduzetim radnjama nijesu ispunili uslove za odgovornost propisane Zakonom o finansiranju politi\u010dkih partija.<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Nik\u0161i\u0107u:<\/p>\n

– Imalo je u radu krivi\u010dnu prijavu protiv odbornika jedne politi\u010dke partije zbog sumnje da je izvr\u0161io krivi\u010dno djelo falsifikovanje isprave. Radi provjere iznijetih sumnji tu\u017eilac je saslu\u0161ao 13 svjedoka, pribavio podatke od Uprave za nekretnine, devet crnogorskih banaka, tri mobilna operatera i Univerziteta u Pri\u0161tini. Podaci dobijeni sprovodjenjem ovih radnji osporili su sumnju da je prijavljeni izvr\u0161io krivi\u010dno djelo falsifikovanje isprave. Iskazi saslu\u0161anih svjedoka, podaci Uprave za nekretnine, podaci dobijeni od banaka, kao i analiza podataka dobijena od mobilnih operatera, nijesu potvrdili sumnju da je prijavljeni izvr\u0161io krivi\u010dno djelo falsifikovanje isprave, niti drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Kod Osnovnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva u Kotoru:<\/p>\n

– Formirana su \u010detiri predmeta povodom sumnji da je izvr\u0161eno krivi\u010dno djelo povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 Krivi\u010dnog zakonika. Predmeti su formirani povodom \u010dlanaka objavljenih u dnevnim novinama \u201eDan\u201c i \u201eVijesti\u201c, te predstavki MANS-a. Tu\u017eila\u0161tvo je preko Uprave policije \u2013 Podru\u010dne jedinice Budva, tra\u017eilo prikupljanje potrebnih obavje\u0161tenja i pribavljanje spornih spiskova zaposlenih u \u201eBudvanskoj rivijeri\u201c, \u0161koli \u201eDanilo Ki\u0161\u201c, Domu zdravlja, Javnoj ustanovi \u201eMuzeji, galerija i biblioteka\u201c u Budvi, kao i uzete izjave od odredjenih lica radi provjere indicija da je na njih na protivpravan na\u010din vr\u0161en uticaj da na izborima glasaju na odredjeni na\u010din. Sva lica u svojim izjavama negirali su da je na njih na bilo koji protivpravan na\u010din vr\u0161en uticaj da na izborima vr\u0161e ili ne vr\u0161e pravo glasa ili da glasaju za ili protiv odredjenog kandidata ili izborne liste.<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Pljevljima:<\/p>\n

– Formiralo je dva krivi\u010dna predmeta protiv Predsjednika op\u0161tine u Pljevljima i Predsjednika op\u0161tine u \u017dabljaku zbog sumnje da su uo\u010di parlamentarnih izbora prekomjernim tro\u0161enjem bud\u017eetskih sredstava izvr\u0161ili krivi\u010dno djelo zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja. Predmeti su formirani na osnovu krivi\u010dnih prijava MANS-a koje je nadle\u017eni tu\u017eilac odbacio nakon izvidjaja, tokom kojeg je, radi razja\u0161njenja spornih pitanja, pribavio nalaz i mi\u0161ljenje vje\u0161taka ekonomske struke.<\/p>\n

Kod istog tu\u017eila\u0161tva formirana su dva predmeta povodom sumnji da su nepravilnosti na bira\u010dkom mjestu, prijetnje, ucjene, kupovina li\u010dnih karata, isplate otpremnina iz Fonda rada u predizborjnoj kampanji, uticale na regularnost parlamentarnih izbora. Predmeti su formmirani povodom Zaklju\u010daka Op\u0161tinske izborne komisije koji su donijeti na osnovu dopisa Bo\u0161nja\u010dke stranke i Demokratskog fronta. U oba predmeta na osnovu rezultata izvidjaja utvrdjeno je da ne postoji osnovana sumnja da je izvr\u0161eno krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Kod Osnovnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva u Kola\u0161inu formirana su dva predmeta i to:<\/p>\n

– Po krivi\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, protiv Gradona\u010delnika Op\u0161tine Kola\u0161in i direktora firme \u201eBemax\u201c iz Podgorice, zbog krivi\u010dnog djela \u2013 zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dlana 416 stav 1 Krivi\u010dnog zakonika. Prijavom je predstavljeno da su nezakonito i prekora\u010denjem slu\u017ebenih ovla\u0161\u0107enja omogu\u0107ili izvodjenje radova na rekonstrukciji puta u mjestu Seli\u0161te, Op\u0161tina Kola\u0161in, kroz donaciju \u201eBemaxa\u201c – Op\u0161tini, \u010dime je prekr\u0161en Zakon o javnim nabavkama, a radovi su izvodjeni uo\u010di odr\u017eavanja parlamentarnih izbora 14.oktobra 2012.godine.<\/p>\n

Radi provjere prijave, prikupljena su obavje\u0161tenja od organa lokalne samouprave Op\u0161tine Kola\u0161in kao i firme \u201eBemax\u201c, nakon \u010dega je utvrdjeno da ne postoji osnovana sumnja da su prijavljena lica izvr\u0161ila krivi\u010dno djelo koje im se stavlja na teret niti drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, o \u010demu je obavije\u0161ten podnosilac prijave.<\/p>\n

– Po krivi\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, broj 16706\/09 od 27.09.2012.godine, povodom dodjele placeva od strane Op\u0161tine Kola\u0161in u mjestu Lug i postupka izdavanja gradjevinskih dozvola.<\/p>\n

Radi provjere prijave, prikupljeni su podaci i dokazi od organa lokalne samouprave Op\u0161tine Kola\u0161in za uredjenje prostora, komunalno stambene poslove i za\u0161titu \u017eivotne sredine i Direkcije za imovinu Op\u0161tine, kao i obavje\u0161tenja od vi\u0161e lica, nakon \u010dega je utvrdjeno da ne postoji osnovana sumnja da je izvr\u0161eno krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, o \u010demu je obavije\u0161ten podnosilac prijave.<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Ulcinju:<\/p>\n

– Odbacilo je krivi\u010dnu prijavu Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, protiv \u010dlana izbornog \u0161taba Demokratske partije socijalista zbog krivi\u010dnog djela povreda slobode opredjeljenja pri glasanju i falsifikovanje rezultata glasanja, jer je nakon detaljne provjere ocijenjeno da u radnjama prijavljenog nema osnovane sumnje da je izvr\u0161io krivi\u010dno djelo. Sumnja da je prijavljeni imao pripremljene glasa\u010dke listi\u0107e sa zaokru\u017eenom vladaju\u0107om koalicijom, te da je za 30 eura kupovao li\u010dne karte, osporena je saslu\u0161anjem u svojstvu svjedoka mje\u0161tana sela Mide, na podru\u010dju op\u0161tine Ulcinj, kao i pretresom stana i drugih prostorija koje koristi prijavljeni i \u010dinjenicom da ni predstavnici opozicionih partija nijesu imali primjedbe na tok glasanja.<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Ro\u017eajama:<\/p>\n

– Formiralo je dva predmeta povodom prijava MANS-a protiv Gradona\u010delnika op\u0161tine Ro\u017eaje, povodom navodnih zloupotreba u politi\u010dke svrhe bud\u017eetskih sredstava Op\u0161tine Ro\u017eaje. Nakon sprovedenog izvidjaja prijave su odba\u010dene zbog neposotjanja osnovane sumnje da je izvr\u0161eno krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

 <\/p>\n

PREDMETI POD RADNIM NAZIVOM<\/p>\n

\u201eSNIMAK\u201c<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo Podgorica:<\/p>\n

1. Kt.br.538\/13 – ODBA\u010cENA JE krivi\u010dna prijava NVO Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora-\u201cMANS\u201d br. 17797\/04 od 11.04.2013.godine podnijeta protiv Nik\u010devi\u0107 Radivoja iz Podgorice, poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore, zbog krivi\u010dnih djela neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 Krivi\u010dnog zakonika, povreda prava iz rada iz \u010dl.224 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, Lazovi\u0107 Bora iz Budve, zbog krivi\u010dnih djela povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dl.186 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, Zarubica Milorada iz Nik\u0161i\u0107a, zbog krivi\u010dnih djela – povreda ravnopravnosti iz \u010dl.159 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, povreda slobode opredjeljenja pri glasanju putem podstrekavanja iz \u010dl.186 st.1 u vezi \u010dl.24 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, Kujovi\u0107 Abaza iz Bijelog Polja, zbog krivi\u010dnih djela povreda -ravnopravnosti putem podstrekavanja iz \u010dl.159 st.1 u vezi \u010dl.24 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i \u0110urovi\u0107 Miodraga iz Danilovgrada, zbog krivi\u010dnih djela – povreda ravnopravnosti putem podstrekavanja iz \u010dl.159 st.1 u vezi \u010dl.24 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dl.225 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, jer ne postoji osnovana sumnja da su izvr\u0161ili ozna\u010dena krivi\u010dna djela, kao ni drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a iz sljede\u0107ih razloga:<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom je predstavljeno da je Nik\u010devi\u0107 Radivoje, kao poslanik u Skup\u0161tini Crne Gore i \u010dlan Glavnog odbora Demokratske partije socijalista na sjednici Glavnog odbora DPS-a odr\u017eanoj uo\u010di parlamentarnih izbora u oktobru 2012.godine javno priznao da je u\u010destvovao u formiranju partijskog sindikata, kako bi oslabio reprezentativni sindikat \u201c\u017deljezare\u201d, kao i da je prikupljao podatake o politi\u010dkom opredjeljenju zaposlenih u \u201c\u017deljezari\u201d Nik\u0161i\u0107; da je Lazovi\u0107 Boro, kao predsjednik op\u0161tinskog odbora Demokratske partije socijalista, na istoj sjednici javno priznao da je, zajedno sa nekim \u010dlanovima DPS-a i direktorima dr\u017eavnih preduze\u0107a vr\u0161io pritisak na glasa\u010de kako bi glasali za tu partiju na parlamentarnim izborima, te tako kreirao volju glasa\u010da; da je Zarubica Milorad, kao predsjednik op\u0161tinskog odbora Demokratske partije socijalista, aktivno u\u010destvovao u zapo\u0161ljavanju isklju\u010divo \u010dlanova DPS-a i tra\u017eio pomo\u0107 od ostalih \u010dlanova te partije u zapo\u0161ljavanju njihovih pristalica, kao i da je javno priznao da se u njegovoj Op\u0161tini isklju\u010divo zapo\u0161ljavaju \u010dlanovi DPS-a, ali da nema vi\u0161e mogu\u0107nosti za zapo\u0161ljavanje, pa je od drugih \u010dlanova tra\u017eio pomo\u0107 u tom pravcu; da je Kujovi\u0107 Abaz, kao predsjednik op\u0161tinskog odbora Demokratske partije socijalista i potpredsjednik Op\u0161tine Bijelo Polje, podsticao druge da koriste svoje polo\u017eaje kako bi obezbijedili odre\u0111ena sredstva koja bi koristili za rje\u0161avanje problema svog \u010dlanstva u Bijelom Polju; i da je \u0110urovi\u0107 Miodrag, kao predsjednik Op\u0161tine Danilovgrad i predsjednik op\u0161tinskog odbora Demokratske partije socijalista, podsticao druge da koriste svoje polo\u017eaje u cilju kontrole zapo\u0161ljavanja na lokalnom i dr\u017eavnom nivou, tako \u0161to bi prednost pri zapo\u0161ljavanju imali \u010dlanovi DPS-a.<\/p>\n

Iz priloga dostavljenih uz krivi\u010dnu prijavu i to: dva CD-a sa audio snimcima sa sjednice Predsjedni\u0161tva DPS-a i novinskog \u010dlanka objavljenog u dnevnom listu \u201cDAN\u201d od 27.02.2013.godine pod nazivom \u201cElimini\u0161imo Janka da preuzmemo \u017deljezaru\u201d, sa citiranim djelovima izjava prijavljenih, proizilazi da je na sjednici Predsjedni\u0161tva DPS-a, u pro\u0161irenom sastavu, pred parlamentarne izbore, Nik\u010devi\u0107 Radivoje, u bitnom izjavio: \u201cTreba mnogo vi\u0161e senzibiliteta prema onome \u0161to se de\u0161ava ovih dana u \u017deljezari. U \u017deljezari se ja\u010da Front…, poku\u0161avamo sada da formiramo sindikat. Sve \u0161to smo uradili ovih dana smo uradili da pomognemo tim na\u0161im ljudima da taj sindikat Janka Vu\u010dini\u0107a elimini\u0161emo.\u201d, dok je Lazovi\u0107 Boro govorio o svojim stavovima vezanim za povjerenje u njihove bira\u010de, gdje je pored ostalog naveo: \u201cSvaki \u010dlan op\u0161tinskog odbora mora da donese spisak sa 50 sigurnih onih koji \u0107e glasati za DPS. Svaki \u010dlan izvr\u0161nog odbora mora da donese jo\u0161 100 takvih, plus ovi koji rade po svojim \u0161tabovima. Da svaki direktor u svom preduze\u0107u mora da d\u00e2 ta\u010dan spisak onih koji treba da glasaju, svaki sekretar sekretarijata itd.\u201d Na ozna\u010denoj sjednici, a kako proisti\u010de iz novinskog \u010dlanka i audio zapisa sa CD-a, Zarubica Miodrag je, govore\u0107i o pitanju zapo\u0161ljavanja, istakao problem zapo\u0161ljavanja studenata koji zavr\u0161avaju fakultete, a ne mogu da odrade pripravni\u010dki sta\u017e na \u017dabljaku, i u tom smislu naveo: \u201c…To su pripravnici medicinske struke i zato bih apelovao da nam tu neko pomogne. Jedino mogu ili u Institutu \u201cSimo Milo\u0161evi\u0107\u201d da odrade pripravni\u010dki ili u Klini\u010dkom centru u Podgorici.\u201d, dok je Kujovi\u0107 Abaz govorio o izbornim rezultatima i podr\u0161ci koju moraju sve instance u partiji i Vladi dati u cilju ostvarenja \u0161to boljih rezultata u Bijelom Polju, kojom prilikom je istakao: \u201cSlede\u0107a stvar \u0161to je bitna za Bijelo Polje je da se obezbijede sredstva za izra\u017eene socijalne potrebe na\u0161ih bira\u010da…, da se obezbijede potrebna sredstva za organizovanje dolaska oko 2.200 bira\u010da iz inostranstva-Srbija, Bosna i Hercegovina i Evropa i oko 1.000 koji se nalaze izvan Bijelog Polja u Crnoj Gori.\u201d \u0110urovi\u0107 Miodrag je na sjednici, a \u0161to proizilazi iz priloga uz prijavu, iznosio stavove o saradnji i komunikaciji sa dr\u017eavnim organima, te naveo: \u201c…ali u nekim pojedina\u010dnim slu\u010dajevima dobijamo signale sa terena i informacije da se ponekad zaposli negdje neko, ne uz protok informacija preko op\u0161tinskog odbora ili lokalne uprave, ve\u0107 kolateralom koja je mo\u017eda i realna i mo\u017eda i treba tako.\u201d, te je na kraju zamolio da to ide preko op\u0161tinskog odbora ili lokalne uprave, jer imaju dobru komunikaciju, punu saradnju i da tako treba nastaviti.<\/p>\n

Radi provjere navoda krivi\u010dne prijave u dijelu organizovanja \u201cpartijskog sindikata\u201d u \u201c\u017deljezari\u201d Nik\u0161i\u0107 i zakonitosti zapo\u0161ljavanja pripravnika-doktora medicine, zahtijevana su potrebna obavje\u0161tenja od Ministarstva rada i socijalnog staranja, Klini\u010dkog centra Crne Gore, Instituta \u201cSimo Milo\u0161evi\u0107\u201d, Sindikalne organizacije \u201cTo\u0161\u010delik\u201d Nik\u0161i\u0107 i Doma zdravlja Podgorica.<\/p>\n

Iz odgovora Ministarstva rada i socijalnog staranja br.72-82\/2013-1 od 13.05.2013.godine proizilazi da je u Registar sindikalnih organizacija koji vodi to Ministarstvo, sindikalna organizacija \u201c\u017deljezara\u201d Nik\u0161i\u0107 upisana dana 11.10.1991.godine u knjigu br.I, na stranici 39, pod brojem 112; da je ta sindikalna organizacija dana 30.10.2012.godine izvr\u0161ila izmjenu naziva u naziv \u201cTo\u0161\u010delik\u201d Nik\u0161i\u0107, dok je dana 24.12.2012.godine izvr\u0161ena izmjena sindikalnog predstavnika i tom prilikom u Registar je upisan Kadovi\u0107 Pero. Uvidom u Registar reprezentativnih sindikata, Ministarstvo je utvrdilo da je reprezentativna sindikalna organizacija \u201c\u017deljezara\u201d Nik\u0161i\u0107 upisana dana 28.09.2010.godine, u knjigu broj 1, na stranici 91, pod brojem 91, a da je dana 30.10.2012.godine izvr\u0161ena izmjena naziva u \u201cReprezentativna sindikalna organizacija \u201cTo\u0161\u010delik\u201d Nik\u0161i\u0107. Prikupljeni podaci od ovla\u0161\u0107enog predstavnika ove sindikalne organizacije i sadr\u017eina dostavljene dokumentacije-zapisnik sa vanredne izborne skup\u0161tine sindikalne organizacije \u201cTo\u0161\u010delik\u201d Nik\u0161i\u0107 od 29.11.2012.godine, odluka o izboru predsjednika od 30.11.2012.godine i potvrda Ministarstva rada i socijalnog staranja br.72-162\/2012-1 i br.72-162\/2012-2 od 24.12.2012.godine, upu\u0107uju da je od ukupno 215 radnika, 157 \u010dlanova sindikalne organizacije \u201cTo\u0161\u010delik\u201d, od kojih je sjednici od 29.11.2012.godine prisustvovalo 90 \u010dlanova, pri \u010demu je pod ta\u010dkom \u0161est dnevnog reda uvr\u0161ten izbor predsjednika sindikalne organizacije, koji je sproveden tajnim glasanjem, a jedini kandidat je bio Kadovi\u0107 Pero, za koga je svih 90 prisutnih \u010dlanova glasalo, pa je na osnovu navedenog konstatovano da je Kadovi\u0107 Pero dobio mandat da u naredne \u010detiri godine obavlja posao predsjednika Sindikalne organizacije \u201cTo\u0161\u010delik\u201d. Dalje, iz potvrde Ministarstva rada i socijalnog staranja br.72-162\/2012-1 od 24.12.2012.godine proizilazi da je Sindikalna organizacija \u017deljezare u Nik\u0161i\u0107u upisana u Registar sindikalnih organizacija 11.10.1991.godine, u knjigu br.I, na stranici 39, pod rednim brojem 112, kao interesna organizacija zaposlenih-\u010dlanova sindikata, kao i da je ovla\u0161\u0107eni sindikalni predstavnik Kadovi\u0107 Pero, upisan u Registar dana 24.12.2012.godine, dok iz potvrde tog Ministarstva br.72-162\/2012-2 od 24.12.2012.godine proisti\u010de da je reprezentativna sindikalna organizacija \u201cTo\u0161\u010delik\u201d upisana u Registar reprezentativnih sindikata 28.09.2010.godine u knjigu br.I, na stranici 91, pod rednim brojem 91.<\/p>\n

U odgovoru direktora Klini\u010dkog centra Crne Gore br.03\/01-5736\/1 od 08.05.2013.godine navedeno je da u toku 2012.godine za tu ustanovu nije raspisan konkurs za zasnivanje radnog odnosa sa pripravnicima nakon zavr\u0161enog medicinskog fakluteta i ste\u010denog zvanja doktora medicine. Tako\u0111e, u navedenom odgovoru ukazano je da doktori medicine-pripravnici, radni odnos zasnivaju u okviru Doma zdravlja Podgorica, a dio pripravni\u010dkog sta\u017ea u skladu sa Pravilnikom (Sl.list CG br.13\/2013) obavljaju u Klini\u010dkom centru.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu sadr\u017einu navedenog odgovora, zatra\u017eena su obavje\u0161tenja i dokumentacija od Doma zdravlja Podgorica. Iz ove dokumentacije proizilazi da je Dom zdravlja u 2012.godini vr\u0161io prijem pripravnika-doktora medicine i u tu svrhu podnijeti su potrebni obrasci-prijave o slobodnom radnom mjestu, nadle\u017enom Zavodu za zapo\u0161ljavanje Crne Gore-Birou rada Podgorica, a nakon zakonito sprovedenog postupka, donijete odluke o prijemu kandidata i zaklju\u010deni ugovori o radu. Iz Doma zdravlja su pojasnili da Zakonom o radu i Zakonom o zapo\u0161ljavanju nije propisana obaveza raspisivanja konkursa-oglasa, ve\u0107 samo podno\u0161enje adekvatnih prijava E-1\/E-3, da je odlukom broj 05\/01-4737 od 09.05.2012.godine u radni odnos primljeno 13 doktora medicine-pripravnika, odlukom br.05\/01\/4000 od 15.05.2012.godine jedan doktor medicine-pripravnik, odlukom 05\/01-4061 od 23.05.2012.godine dva doktora medicine-pripravnika, odlukom br.05\/01-4093\/1 od 19.06.2012.godine dva doktora medicine – pripravnika, odlukom br.05\/01-5897\/1 od 24.07.2012.godine jedan doktor medicine – pripravnik, sa kojima su zaklju\u010deni ugovori o radu u skladu sa zakonom, dok je dana 06.09.2012.godine, na osnovu prijave o slobodnom radnom mjestu od 03.09.2012.godine, zaklju\u010deno \u0161est ugovora o radu na odre\u0111eno vrijeme sa pripravnicima, zatim dana 07.09.2012.godine, na osnovu prijave o slobodnom radnom mjestu od 05.09.2012.godine, zaklju\u010deno dva ugovora o radu sa pripravnicima, dana 20.09.2012.godine, na osnovu prijave od 17.09.2012.godine, zaklju\u010deni ugovori o radu sa dva pripravnika, dana 01.10.2012.godine zaklju\u010den ugovor o radu sa jednim pripravnikom, kojem je dana 22.02.2013.godine rje\u0161enjem br.05\/01-1471 otkazan ugovor o radu, na njegovo tra\u017eenje, zatim su dana 16.10.2012.godine, po osnovu prijave od 11.10.2012.godine, zaklju\u010deni ugovori o radu sa dva pripravnika, dana 10.01.2013.godine zaklju\u010dena dva ugovora o radu sa pripravnicima, po prijavi od 22.12.2012.godine i dana 10.01.2013.godine zaklju\u010den ugovor o radu sa jednim pripravnikom, a na osnovu prijave o slobodnom radnom mjestu od 08.12.2012.godine.<\/p>\n

Iz dopisa Instituta za fizikalnu medicinu, rehabilitaciju i reumatologiju \u201cDr Simo Milo\u0161evi\u0107\u201d br.01\/1-1706 od 30.05.2013.godine proizilazi da Institut nije raspisao oglas za zasnivanje radnog odnosa sa pripravnicima, sa zavr\u0161enim fakultetom medicine, niti je po tom osnovu primio u radni odnos ljekare pripravnike.<\/p>\n

Ocjenom prikupljenih dokaza i obavje\u0161tenja proizilazi da ne postoji osnovana sumnja da su osumnji\u010deni Nik\u010devi\u0107 Radivoje, Lazovi\u0107 Boro, Zarubica Milorad, Kujovi\u0107 Abaz i \u0110urovi\u0107 Miodrag, izvr\u0161ili prijavljena krivi\u010dna djela, niti drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

U prijavi su kao radnje izvr\u0161enja krivi\u010dnog djela – povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dl.186 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, koja se stavljaju na teret Lazovi\u0107 Boru, navedeno njegovo javno priznanje da je, sa drugim \u010dlanovima DPS-a iz Budve i direktorima preduze\u0107a vr\u0161io pritisak na glasa\u010de. Me\u0111utim, sadr\u017eina transkripta sa sjednice Predsjedni\u0161tva DPS-a objavljenog u dnevnom listu \u201cDAN\u201d, ne potkrijepljuje navode prijave. Imaju\u0107i u vidu inkriminaciju ozna\u010denih krivi\u010dnih djela i dovode\u0107i ih u vezu sa navodima prijave i objavljene izjave Lazovi\u0107 Bora, jasno se da zaklju\u010diti da navedena izjava ne predstavlja radnju izvr\u0161enja prijavljenih krivi\u010dnih djela, niti drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Navodi krivi\u010dne prijave koji se odnose na radnje koje su preduzeli Kujovi\u0107 Abaz i \u0110urovi\u0107 Miodrag, nemaju upori\u0161te u zakonskim elementima bi\u0107a krivi\u010dnih djela za koja su prijavljeni. Izno\u0161enje sopstvenih stavova o eventualnom izbornom rezultatu, na\u010dinima kako ga pobolj\u0161ati, komunikaciji sa dr\u017eavnim organima, te socijalnim potrebama stanovni\u0161tva, uklju\u010duju\u0107i i pristalice te partije, ne predstavljaju radnju izvr\u0161enja bilo kojeg krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Radi provjere navoda krivi\u010dne prijave u odnosu na Nik\u010devi\u0107 Radivoja i Zarubica Miodraga, tu\u017eila\u0161tvo je sprovelo izvi\u0111aj i prikupilo potrebna obavje\u0161tenja i dokumentaciju. Prema rezultatu tog postupka, zapo\u0161ljavanje pripravnika-doktora medicine u Domu zdravlja je izvr\u0161eno u zakonito sprovedenom postupku na osnovu kojeg su zaklju\u010deni ugovori o radu sa pripravnicima, u skladu sa \u010dl.22, \u010dl.23 i \u010dl.39 Zakona o radu i \u010dl.22 Statuta Doma zdravlja. Tako\u0111e, provjerom navoda prijave koji se odnose na navodno priznanje Nik\u010devi\u0107 Radivoja o formiranju \u201cpartijskog sindikata\u201d u \u201c\u017deljezari\u201d Nik\u0161i\u0107, utvr\u0111eno je da je sindikalna organizacija \u201c\u017deljezara\u201d Nik\u0161i\u0107 u 2012.godini promijenila naziv u \u201cTo\u0161\u010delik\u201d Nik\u0161i\u0107 i kao reprezentativan sindikat upisan u Registar sindikalnih organizacija Ministarstva rada i socijalnog staranja, dok je saglasno zakonu, nakon odr\u017eane sjednice za predsjednika sindikalne organizacije izabran Kadovi\u0107 Pero, a koji je ujedno bio i jedini kandidat za to mjesto. U prilog prednjem zaklju\u010dku je i \u010dinjenica da u \u201c\u017deljezari\u201d nije formiran novi sindikat, ve\u0107 je samo izvr\u0161ena promjena naziva i izabran novi predsjednik. Upis u Registar reprezentativnih organizacija izvr\u0161en je u svemu u skladu sa propisima i na osnovu slobodno izra\u017eene volje \u010dlanova sindikalne organizacije na sjednici od 29.11.2012.godine.<\/p>\n

Dakle, ne postoji osnovana sumnja da je Nik\u010devi\u0107 Radivoje izvr\u0161io krivi\u010dna djela – neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 Krivi\u010dnog zakonika, povreda prava iz rada iz \u010dl.224 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, kao ni drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

U odnosu na osumnji\u010denog Zarubica Milorada tako\u0111e ne postoji osnovana sumnja da je preduzeo bilo koju radnju kojom bi zbog razlika u pogledu politi\u010dkog ili drugog ubje\u0111enja ili nekog drugog li\u010dnog svojstva, drugome uskratio ili ograni\u010dio ljudska prava i slobode utvr\u0111ene Ustavom, zakonima ili drugim propisima ili op\u0161tim aktima ili potvr\u0111enim me\u0111unarodnim ugovorima ili mu na osnovu ove razlike davao povlastice ili pogodnosti, niti s umi\u0161ljajem drugog podstrekavao da silom ili prijetnjom prinudi drugoga ili na drugi protivpravan na\u010din na njega uticao da na izborima vr\u0161i ili ne vr\u0161i pravo glasanja ili da glasa za ili protiv odre\u0111enog kandidata, izborne liste odnosno predloga, niti da je zloupotrebom polo\u017eaja pribavio sebi korist ili nanio drugome \u0161tetu ili drugome te\u017ee povrijedio prava. Ovakav zaklju\u010dak se temelji na podacima prikupljenim od Doma zdravlja Podgorica o zapo\u0161ljavanju pripravnika-doktora medicine.<\/p>\n

Dakle, ne postoji osnovana sumnja da je Zarubica Milorad izvr\u0161io krivi\u010dna djela – povreda ravnopravnosti iz \u010dl.159 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, povreda slobode opredjeljenja pri glasanju putem podstrekavanja iz \u010dl.186 st.1 u vezi \u010dl.24 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, niti drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

2. Kt.br.541\/13 \u2013 ODBA\u010cENA JE krivi\u010dna prijava Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora – MANS br.17795\/04 od 11.04.2013.godine protiv Pejovi\u0107 Daliborke, zbog krivi\u010dnih djela – neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 Krivi\u010dnog zakonika, povreda prava glasanja iz \u010dl.185 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, te protiv Bo\u0161njak Zorana, zbog krivi\u010dnog djela – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja podstrekavanjem iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika, kao i protiv Novosel Ivana, zbog produ\u017eenog krivi\u010dnog djela zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.49 Krivi\u010dnog zakonika i produ\u017eenog krivi\u010dnog djela povreda ravnopravnosti iz \u010dl.159 st.1 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.49 Krivi\u010dnog zakonika, jer u radnjama osumnji\u010denih Pejovi\u0107 Daliborke, Bo\u0161njak Zorana i Novosel Ivana nema elemenata bi\u0107a prijavljenih krivi\u010dnih djela, niti drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a iz sljede\u0107ih razloga:<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom predstavljeno je da je osumnji\u010dena Pejovi\u0107 Daliborka, kao dr\u017eavni sekretar Ministarstva odr\u017eivog razvoja i turizma, zloupotrebljavaju\u0107i svoj slu\u017ebeni polo\u017eaj uticala na promjenu stanja u bira\u010dkom spisku iako za to nije ovla\u0161\u0107ena, a tako\u0111e je zloupotrebljavala podatke zaposlenih u dr\u017eavnim preduze\u0107ima u Herceg Novom, kako bi pravila analize o izlaznosti tih lica i analize o tome koliku podr\u0161ku njena partija-DPS dobija u odre\u0111enim dr\u017eavnim preduze\u0107ima. Prijavljena krivi\u010dna djela osumnji\u010dena je, prema navodima iz obrazlo\u017eenja krivi\u010dne prijave, u\u010dinila tako \u0161to je na sjednici Glavnog odbora Demokratske partije socijalista odr\u017eanoj u Podgorici dana 14.maja 2012.godine, javno priznala da je zloupotrebljavala slu\u017ebeni polo\u017eaj te neovla\u0161\u0107eno uticala na \u2019\u2019sre\u0111ivanje\u2019\u2019 bira\u010dkog spiska koji vodi Op\u0161tina Herceg Novi, vode\u0107i ra\u010duna da iz bira\u010dkog spiska budu izbrisani uglavnom bira\u010di koji ne podr\u017eavaju DPS, pri \u010demu je neovla\u0161\u0107eno koristila li\u010dne podatke zaposlenih u dr\u017eavnim preduze\u0107ima u Herceg Novom, kako bi utvrdila da li izlaze na izbore i da li podr\u017eavaju DPS, jer u protivnom ne bi mogla iznositi analize na tu temu, pri \u010demu je istakla da ima evidenciju lica koja su \u2019\u2019protivglasa\u010di\u2019\u2019, najavljuju\u0107i brisanje iz bira\u010dkog spiska 1872 bira\u010da kroz \u2019\u2019iskori\u0161\u0107avanje upravnog postupka\u2019\u2019, ve\u0107inom \u2019\u2019protivglasa\u010da\u2019\u2019. Dalje, osumnji\u010dena Pejovi\u0107 Daliborka je na istoj sjednici navela da \u0107e preduzimati radnje u cilju identifikovanja dvije hiljade bira\u010da koji nisu \u017eivotno vezani za Herceg Novi, a sve u cilju projektovanja izbornog rezultata u Herceg Novom, \u010dime je osumnji\u010dena potvrdila da se iz bira\u010dkog spiska nezakonito bri\u0161u bira\u010di koji nisu glasa\u010di DPS-a. Osumnji\u010dena je na sjednici kritikovala direktore javnih preduze\u0107a u Herceg Novom zbog njihove \u2019\u2019autisti\u010dnosti\u2019\u2019 koja je dovela do pada podr\u0161ke DPS-u u nekim preduze\u0107ima, dok je na svom li\u010dnom primjeru pokazala kako to treba \u010diniti, jer je kao direktor Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine tokom 2011.godine sa zaposlenima zaklju\u010dila 79 ugovora o djelu, i to za radna mjesta i poslove koji su dio redovnih poslova Agencije, iako je Zakonom o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima propisano da se ugovor o djelu mo\u017ee zaklju\u010diti samo radi obavljanja poslova koji su van djelatnosti poslodavca, koja odredba je brisana krajem 2011.godine, ali je osumnji\u010dena nastavila sa zaklju\u010divanjem ugovora o djelu i tokom 2012.godine sa ciljem uticaja i pritiska na politi\u010dko opredjeljenje zaposlenih, pa se iz svega navedenog vidi da je osumnji\u010dena kontinuirano vr\u0161ila nezakonit uticaj na bira\u010de koji ne podr\u017eavaju njenu politi\u010dku opciju.<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom dalje je predstavljeno da je osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran, kao \u010dlan Glavnog odbora DPS-a u Herceg Novom i biv\u0161i poslanik, svojim izjavama zamjerio direktorima javnih preduze\u0107a zbog pasivnosti u obezbje\u0111ivanju glasova za DPS, na taj na\u010din vr\u0161e\u0107i pritisak na njih i podstrekavaju\u0107i ih na zloupotrebu slu\u017ebenog polo\u017eaja. Prijavljeno krivi\u010dno djelo izvr\u0161io je, prema navodima prijave, tako \u0161to je na istoj sjednici javno priznao da se na \u010delu dr\u017eavnih preduze\u0107a nalaze direktori koji vi\u0161e ne pokazuju zainteresovanost, jer vi\u0161e ne u\u010destvuju u \u2019\u2019\u0161irenju klime\u2019\u2019 pripadnosti Demokratskoj partiji socijalista i pona\u0161aju se vanstrana\u010dki.<\/p>\n

Kona\u010dno, prijavom je predstavljeno da je osumnji\u010deni Novosel Ivan, kao predsjednik Op\u0161tinskog odbora DPS-a u Tivtu i sekretar Sekretarijata za bud\u017eet i finansije Op\u0161tine Tivat, u\u010destvovao u kontroli zapo\u0161ljavanja isklju\u010divo \u010dlanova DPS-a u dr\u017eavnim preduze\u0107ima, tako \u0161to je na istoj sjednici javno priznao postojanje radne grupe DPS-a koja prati rad u javnim ustanovama i preduze\u0107ima, na \u010dijem \u010delu su kadrovi DPS-a, koji su zadu\u017eeni za zapo\u0161ljavanje \u010dlanova DPS-a, istovremeno potvr\u0111uju\u0107i navode osumnji\u010dene Pejovi\u0107 Daliborke koja je kritikovala nedovoljne aktivnosti direktora javnih preduze\u0107a u Herceg Novom, da se sli\u010dno pona\u0161aju i direktori u Tivtu, \u010dime je osumnji\u010deni priznao u\u010de\u0161\u0107e u vr\u0161enju krivi\u010dnog djela zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja u produ\u017eenom trajanju.<\/p>\n

Uz prijavu dostavljeni su dva CD-a sa sadr\u017einom izjava osumnji\u010denih na sjednici Glavnog odbora DPS-a, kao i \u010dlanak objavljen u dnevnom listu \u2019\u2019Dan\u2019\u2019 od 16.02.2013.godine pod nazivom \u2019\u2019Direktori popisivali za koga glasaju zaposleni\u2019\u2019, u kojem su citirani djelovi transkripta izjava osumnji\u010denih, iz kojih se utvr\u0111uje da je osumnji\u010dena Pejovi\u0107 Daliborka na sjednici izjavila:\u2019\u2019Zahvaljuju\u0107i dobroj analizi bira\u010dkog spiska, krenuli smo od po\u010detne pretpostavke da svi postoje\u0107i stanovnici Herceg Novog nemaju do kraja definisano bira\u010dko pravo, naravno reagovali smo na vrijeme tako \u0161to smo izbrisali 548 imena jer su se stekli zakonski uslovi kao nosilaca li\u010dne karte za strance…,ono \u0161to je bila sre\u0107na okolnost jeste da se radilo o licima koja su prema na\u0161oj identifikaciji bila sigurno protivglasa\u010di na ovim izborima…,va\u017ena napomena vezana za jul mjesec ove godine gdje bi tako\u0111e po istoj dinamici zapravo trebalo nekih 1.872 bira\u010da da u\u0111u u istu ovu grupaciju i da iskoristimo upravni postupak za njihovo brisanje…, u ve\u0107ini slu\u010dajeva radi se o velikom procentu glasa\u010da protiv…, naravno i dalje ostaje na\u0161a briga da prepoznamo nekih 2000 fiktivnih glasa\u010da u bira\u010dkom spisku u Herceg Novom koji nisu ni na koji na\u010din \u017eivotno vezani za ovaj grad i na taj na\u010din redukujemo ili maksimalno smanjimo onu ciljnu grupu koja nam je bitna da projektujemo izborni rezultat\u2019\u2019. Dalje je osumnji\u010dena, kritikuju\u0107i \u2019\u2019autisti\u010dnost\u2019\u2019 pojedinih direktora javnih preduze\u0107a u Herceg Novom navela da je \u2019\u2019neshvatljivo da neko ko je za 20 godina direktor nije imao snage, mogu\u0107nosti, kapaciteta ili nekih drugih atributa da napravi dobar rezultat u okviru preduze\u0107a koje vodi…, ovdje vidite neka preduze\u0107a u kojima iz godine u godinu, iz izbora u izbore, bilje\u017eimo jedan ogroman pad podr\u0161ke u njima\u2019\u2019.<\/p>\n

Iz transkripta se utvr\u0111uje da je osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran izjavio: \u2019\u2019Tokom na\u0161ih aktivnosti na prepoznavanju i otklanjanju nedostataka u redovima partije, primijetili smo da je jedan zna\u010dajan potencijal zaposlenih u javnim preduze\u0107ima izostao iz redova na\u0161e partije i njene anga\u017eovanosti…, to pripisujemo aktuelnim direktorima takvih preduze\u0107a koji ni sami nemaju osje\u0107aj pripadnosti partiji, pa time i ne \u0161ire takvu klimu me\u0111u zaposlenim radnicima, oni se jednostavno pona\u0161aju kao vanstrana\u010dki direktori\u2019\u2019, dok je osumnji\u010deni Novosel Ivan izjavio: \u2019\u2019Ono \u0161to je gospo\u0111a Pejovi\u0107 rekla vezano za rukovodioce javnih preduze\u0107a na lokalnom i dr\u017eavnom nivou va\u017ei i za Tivat, dosta indiferentan odnos prema izborima na svim nivoima i prema na\u0161im \u010dlanovima, prije svega kada se radi o zapo\u0161ljavanju\u2019\u2019.<\/p>\n

U cilju provjere navoda krivi\u010dne prijave, prikupljena su potrebna obavje\u0161tenja od Op\u0161tine Herceg Novi i Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine, dok je kod Ministarstva unutra\u0161njih poslova-Direkcije za inspekcijski nadzor inicirano vr\u0161enje inspekcijskog nadzora u Op\u0161tini Herceg Novi i Agenciji za za\u0161titu \u017eivotne sredine.<\/p>\n

Iz dokaza prikupljenih od Op\u0161tine Herceg Novi-Slu\u017ebe za bira\u010dki spisak, proizilazi da su u toku 2012. i 2013.godine vr\u0161ene promjene u bira\u010dkom spisku koji vodi Op\u0161tina Herceg Novi isklju\u010divo po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a shodno \u010dl.7 st.4 Zakona o bira\u010dkim spiskovima, pa je tako u periodu 01.01.-30.06.2012.godine iz bira\u010dkog spiska izbrisano ukupno 716 lica, od \u010dega po osnovu \u010dinjenice smrti 142 lica; po osnovu preseljenja izvan Crne Gore 13 lica; po osnovu preseljenja u drugu lokalnu samoupravu 94 lica; po sili zakona 458 lica i po osnovu gubitka poslovne sposobnosti 9 lica, dok je u periodu 01.07.-31.12.2012.godine iz bira\u010dkog spiska izbrisano ukupno 359 lica, od \u010dega po osnovu \u010dinjenice smrti 184 lica; po osnovu preseljenja izvan Crne Gore 12 lica; po osnovu preseljenja u drugu lokalnu samoupravu 87 lica i po sili zakona 76 lica, te u periodu 01.01.-07.05.2013.godine iz bira\u010dkog spiska izbrisano ukupno 1.798 lica, od \u010dega po osnovu \u010dinjenice smrti 122 lica; po osnovu preseljenja izvan Crne Gore 4 lica; po osnovu preseljenja u drugu lokalnu samoupravu 54 lica i po sili zakona 1.618 lica, \u0161to u periodu od 01.01.2012. do 07.05.2013.godine \u010dini ukupno 2.873 lica.<\/p>\n

Iz dostavljenog obavje\u0161tenja Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine proizilazi da su ugovori o djelu sa zaposlenima zaklju\u010divani shodno \u010dl.165 Zakona o radu, te \u010dl.669 Zakona o obligacionim odnosima, pa je tako u toku 2011.godine zaklju\u010deno ukupno 55 ugovora o djelu, a u toku 2012.godine ukupno 24 ugovora o djelu, o \u010demu je dostavljen i tabelarni prikaz. Dostavljenim obavje\u0161tenjem detaljno je opisan broj zaposlenih u navedenoj ustanovi od njenog osnivanja 2009.godine do dana dostavljanja obavje\u0161tenja, te dati razlozi da je zbog nemogu\u0107nosti popunjavanja sistematizovanih radnih mjesta, Agencija bila primorana da anga\u017euje odre\u0111ena stru\u010dna lica putem zaklju\u010divanja ugovora o djelu, a sve u cilju obavljanja stru\u010dnih poslova u nadle\u017enosti Agencije datih joj realizacijom vi\u0161e projekata ostvarenih u saradnji sa me\u0111unarodnim organizacijama. Osim stru\u010dnih poslova, Agencija je zaklju\u010dila i ugovore o djelu na poslovima obezbje\u0111enja i odr\u017eavanja zgrade u kojoj je smje\u0161tena jer Uprava za imovinu zbog nepostojanja upotrebne dozvole nije mogla da obezbijedi nadzor i odr\u017eavanje zgrade.<\/p>\n

Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru izvr\u0161enom u Op\u0161tini Herceg Novi, utvr\u0111uje se da je upravni inspektor, postupaju\u0107i po inicijativi Dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva, u odnosu na primjenu propisa kojima se ure\u0111uje vo\u0111enje bira\u010dkog spiska za slu\u010dajeve brisanja bira\u010da iz bira\u010dkog spiska Op\u0161tine Herceg Novi, dana 24.06. i 25.06.2013.godine izvr\u0161io inspekcijsku kontrolu u Op\u0161tini Herceg Novi-Sekretarijatu za lokalnu samoupravu, tokom koje kontrole su preuzete kopije spisa predmeta koje se odnose na brisanje iz bira\u010dkog spiska za period 01.01.2012.godine do 07.05.2013.godine, kada je utvr\u0111eno da je u tra\u017eenom periodu iz bira\u010dkog spiska brisano ukupno 2.873 lica, te utvr\u0111eno da su sve promjene vr\u0161ene u skladu sa Zakonom o bira\u010dkim spiskovima.<\/p>\n

Inspekcijskim nadzorima izvr\u0161enim dana 23.07.2013.godine u Agenciji za za\u0161titu \u017eivotne sredine, te dana 26.07.2013.godine u Upravi za kadrove, a povodom inicijative Dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva da se izvr\u0161i inspekcijska kontrola zasnivanja radnog odnosa u navedenoj ustanovi za period 01.01.2011. do 31.12.2012.godine, utvr\u0111eno je da je zasnivanje radnog odnosa na neodre\u0111eno i odre\u0111eno vrijeme u Agenciji za za\u0161titu \u017eivotne sredine vr\u0161eno putem javnog ogla\u0161avanja slobodnog radnog mjesta, koji postupak se obavljao posredstvom Uprave za kadrove, pa je zapisnicima o inspekcijskom nadzoru dat detaljan pregled broja i postupka zasnivanja radnog odnosa, iz kojeg proizilazi da je Uprava za kadrove vr\u0161ila testiranje kandidata u postupku provjere sposobnosti, nakon \u010dega je starje\u0161ina organa donosio rje\u0161enje o zasnivanju radnog odnosa sa kandidatom koji je postigao zadovoljavaju\u0107i rezultat, pa je upravni inspektor zaklju\u010dio da u postupku zapo\u0161ljavanja dr\u017eavnih slu\u017ebenika i namje\u0161tenika u Agenciji za za\u0161titu \u017eivotne sredine nijesu utvr\u0111ene nepravilnosti, ve\u0107 da je postupak zasnivanja radnog odnosa bio u svemu u skladu sa Zakonom o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima. Upravni inspektor je dalje izvr\u0161io inspekcijski nadzor u odnosu na zaklju\u010dene ugovore o djelu u istoj ustanovi, kada je utvrdio da je Agencija za za\u0161titu \u017eivotne sredine u toku 2011.godine po ugovoru o djelu anga\u017eovala 55 lica, a u toku 2012.godine 24 lica, i to za potrebe vi\u0161e projekata u kojima je Agencija za za\u0161titu \u017eivotne sredine imala implementacionu ulogu (Twinning projekat \u2019\u2019Support to Environmental Managment\u2019\u2019, otvaranje Arhus centara, ADRICOSM Intermediate projekat…), kojim ugovorima o djelu su obuhva\u0107eni poslovi koji nijesu sistematizovani kroz postoje\u0107a slu\u017ebeni\u010dka i namje\u0161teni\u010dka mjesta utvr\u0111ena aktom o unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji, a da je ista ustanova zaklju\u010dila i jedan ugovor o volonterskom radu.<\/p>\n

Iz navedenog se utvr\u0111uje sljede\u0107e \u010dinjeni\u010dno stanje i zaklju\u010dak:<\/p>\n

Prema navodima krivi\u010dne prijave, a u odnosu na osumnji\u010denu Pejovi\u0107 Daliborku, proizilazi da je osumnji\u010dena prijavljena krivi\u010dna djela izvr\u0161ila tako \u0161to je nezakonito uticala na promjene u vidu brisanja u bira\u010dkom spisku Op\u0161tine Herceg Novi, te zloupotrebljavaju\u0107i li\u010dne podatke pravila analize o tome koliku podr\u0161ku ima Demokratska partija socijalista u javnim preduze\u0107ima u Herceg Novom i kao direktor Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine, zaklju\u010divala vi\u0161e ugovora o djelu, \u010dime bi izvr\u0161ila krivi\u010dno djelo povreda prava glasanja iz \u010dl.185 st.1 KZ, krivi\u010dno djelo neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 KZ i krivi\u010dno djelo zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 KZ.<\/p>\n

Prikupljenim obavje\u0161tenjima od Op\u0161tine Herceg Novi, kao i inspekcijskom kontrolom izvr\u0161enom u Op\u0161tini Herceg Novi, a povodom izvr\u0161ene promjene u bira\u010dkom spisku u vidu brisanja, i to za period kada su u toj op\u0161tini odr\u017eani lokalni izbori (april 2012.godine), ali i period nakon sporne sjednice DPS-a, kada su u oktobru 2012.godine odr\u017eani i parlamentarni izbori, te period do kraja prve polovine 2013.godine, nesporno je utvr\u0111eno da su sve promjene u vidu brisanja izvr\u0161ene u skladu sa Zakonom o bira\u010dkim spiskovima, i to po slu\u017ebenoj du\u017enosti. Osim toga, a shodno odredbama Zakona o bira\u010dkim spiskovima – \u010dl.7, promjena u bira\u010dkom spisku mo\u017ee se izvr\u0161iti jedino po slu\u017ebenoj du\u017enosti ili na zahtjev bira\u010da, a nikako na inicijativu bilo koje politi\u010dke partije, dok je za postupak promjene u bira\u010dkom spisku nadle\u017ean organ koji vodi bira\u010dki spisak, a to je, shodno \u010dl.3 istog zakona, organ lokalne uprave, u konkretnom slu\u010daju Op\u0161tina Herceg Novi u \u010dijoj izvr\u0161noj vlasti Demokratska partija socijalista nema u\u010de\u0161\u0107a. Iz navedenih razloga, ali i imaju\u0107i u vidu propisane elemente bi\u0107a krivi\u010dnog djela – povreda prava glasanja iz \u010dl.185 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, u radnjama osumnji\u010dene Pejovi\u0107 Draliborke nema elemenata bi\u0107a ovog krivi\u010dnog djela.<\/p>\n

Krivi\u010dno djelo – neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 Krivi\u010danog zakonika, prema zakonskom opisu, \u010dini slu\u017ebeno lice u vr\u0161enju slu\u017ebe kada podatke o li\u010dnosti koji se prikupljaju, obra\u0111uju i koriste na osnovu zakona, neovla\u0161\u0107eno pribavi, saop\u0161ti drugom ili upotrijebi u svrhu za koju nisu namijenjeni. Medjutim, a \u0161to iz krivi\u010dne prijave i prilo\u017eenih transkripata proizilazi, osumnji\u010dena Pejovi\u0107 Daliborka nema svojstvo slu\u017ebenog lica u bilo kojem javnom preduze\u0107u u Herceg Novom. Nadalje, utvr\u0111uje se i da je na spornoj sjednici Demokratske partije socijalista odr\u017eanoj nakon lokalnih izbora u Herceg Novom i Tivtu, iznijela uop\u0161tene analize o podr\u0161ci Demokratskoj partiji socijalista od strane lica zaposlenih u dr\u017eavnim preduze\u0107ima u Herceg Novom. Tom prilikom, zaklju\u010dila je da je do\u0161lo do pada podr\u0161ke DPS-u, bez navo\u0111enja bilo kakvog konkretnog podatka o politi\u010dkoj opredijeljenosti bilo kojeg lica zaposlenog u javnom preduze\u0107u, pa i bez navo\u0111enja uop\u0161tenog broja zaposlenih lica za koja se pretpostavlja da su na odr\u017eanim izborima glasali za Demokratsku partiju socijalista. Stoga, tu\u017eila\u0161tvo je utvrdilo da u radnjama osumnji\u010dene Pejovi\u0107 Daliborke, koja se bavila politi\u010dkom analizom postignutog rezultata na zavr\u0161enim izborima koji su prema zakonu tajni, nema elemenata bi\u0107a ni ovog krivi\u010dnog djela.<\/p>\n

U odnosu na prijavljene radnje zaklju\u010divanja ugovora o djelu za radna mjesta i poslove koji su dio redovnih poslova Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine, a koje je osumnji\u010dena Pejovi\u0107 Daliborka kao direktor Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine zaklju\u010dila u toku 2011. i 2012.godine, osim \u0161to u konkretnom slu\u010daju nema osnova za zaklju\u010dak da je osumnji\u010dena protivpravnim iskori\u0161\u0107avanjem svog slu\u017ebenog polo\u017eaja ili ovla\u0161\u0107enja, prekora\u010denjem granica svog slu\u017ebenog ovla\u0161\u0107enja ili nevr\u0161enjem svoje slu\u017ebene du\u017enosti pribavila drugom korist, a u smislu prijavljenog krivi\u010dnog djela – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, prikupljenim obavje\u0161tenjima od Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine i inspekcijskim nadzorom izvr\u0161enim u istoj ustanovi, utvr\u0111eno je da su zaklju\u010denim ugovorima o djelu (koji u svom zbiru \u010dine 79 zaklju\u010denih ugovora u periodu 2011. i 2012.godine, a ne samo za period 2011.godine kako je prijavljeno) obuhvatani poslovi koji nijesu sistematizovani kroz postoje\u0107a slu\u017ebeni\u010dka i namje\u0161teni\u010dka mjesta utvr\u0111ena aktom o unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji, a zaklju\u010deni su u svrhu implementacije vi\u0161e projekata u kojima je Agencija za za\u0161titu \u017eivotne sredine imala implementacijsku ulogu.<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran prijavljen je da je svojim izjavama na spornoj sjednici Glavnog odbora DPS zamjerio direktorima u javnim preduze\u0107ima u Herceg Novom zbog pasivnosti u obezbje\u0111ivanju glasova za DPS, vr\u0161e\u0107i na taj na\u010din pritisak na njih, \u010dime bi izvr\u0161io krivi\u010dno djelo – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja podstrekavanjem iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.24 KZ. Iz priloga dostavljenih uz krivi\u010dnu prijavu utvr\u0111eno je da je osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran konkretno izjavio: \u2019\u2019Tokom na\u0161ih aktivnosti na prepoznavanju i otklanjanju nedostataka u redovima partije, primijetili smo da je jedan zna\u010dajan potencijal zaposlenih u javnim preduze\u0107ima izostao iz redova na\u0161e partije i njene anga\u017eovanosti…, to pripisujemo aktuelnim direktorima takvih preduze\u0107a koji ni sami nemaju osje\u0107aj pripadnosti partiji, pa time i ne \u0161ire takvu klimu me\u0111u zaposlenim radnicima, oni se jednostavno pona\u0161aju kao vanstrana\u010dki direktori\u2019\u2019. Iz citiranih rije\u010di, suprotno navodima krivi\u010dne prijave, proizilazi da je osumnji\u010deni iznio politi\u010dke zaklju\u010dke o anga\u017eovanosti \u010dlanova politi\u010dke partije kojoj sam pripada, a shodno rezultatu koji je ostvaren na ve\u0107 odr\u017eanim izborima, bez izno\u0161enja bilo kakvih podataka da je on umi\u0161ljajno podstrekavao bilo koje slu\u017ebeno lice da u\u010dini krivi\u010dno djelo, pri \u010demu se u konkretnom slu\u010daju, a shodno zakonskim elementima bi\u0107a krivi\u010dnog djela, ne mo\u017ee raditi o krivi\u010dnom djelu iz \u010dl.416 st.1 KZ koje je prijavljeno, pa je ocijenjeno da u izjavi osumnji\u010denog Bo\u0161njak Zorana nema elemenata bi\u0107a prijavljenog, niti drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Kona\u010dno, u odnosu na osumnji\u010denog Novosel Ivana, analiziraju\u0107i radnje predstavljene krivi\u010dnom prijavom, te konkretnu sadr\u017einu njegovih izjava dostavljenih kao prilog krivi\u010dnoj prijavi, a upore\u0111uju\u0107i ih sa propisanim obilje\u017ejima bi\u0107a prijavljenih krivi\u010dnih djela, proizilazi zaklju\u010dak da u njegovim radnjama nema elemenata bi\u0107a prijavljenog produ\u017eenog krivi\u010dnog djela zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.49 Krivi\u010dnog zakonika i produ\u017eenog krivi\u010dnog djela povreda ravnopravnosti iz \u010dl.159 st.1 u vezi \u010dl.49 Krivi\u010dnog zakonika. Naime, suprotno navodima krivi\u010dne prijave kojima se tvrdi da je osumnji\u010deni javno priznao da je izvr\u0161io krivi\u010dno djelo, iz transkripta snimljene sjednice dostavljenog u prilogu krivi\u010dne prijave, proizilazi da je osumnji\u010deni na spornoj sjednici izme\u0111u ostalog izjavio: \u2019\u2019Ono \u0161to je gospo\u0111a Pejovi\u0107 rekla vezano za rukovodioce javnih preduze\u0107a na lokalnom i dr\u017eavnom nivou va\u017ei i za Tivat, dosta indiferentan odnos prema izborima na svim nivoima i prema na\u0161im \u010dlanovima, prije svega, kada se radi o zapo\u0161ljavanju\u2019\u2019. Dakle, iz izjave osumnji\u010denog proizilazi da je kao \u010dlan jedne politi\u010dke partije, politi\u010dki i po sopstvenom uvjerenju, iznio zaklju\u010dak o politi\u010dkoj anga\u017eovanosti drugih \u010dlanova iste partije na ve\u0107 odr\u017eanim izborima, bez navo\u0111enja bilo kakvog konkretnog podatka o tome da je sam izvr\u0161io krivi\u010dno djelo – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 Krivi\u010dnog zakonika. Takodje, osumnji\u010deni ne navodi podatke o tome da je zbog nekog li\u010dnog svojstva drugome uskratio ili ograni\u010dio ljudska prava i slobode utvr\u0111ene Ustavom, zakonima ili drugim propisima ili op\u0161tim aktima ili potvr\u0111enim me\u0111unarodnim ugovorima ili mu je na osnovu ove razlike dao povlastice ili pogodonosti, a \u0161to su sve bitni elementi bi\u0107a krivi\u010dnog djela – povreda ravnopravnosti iz \u010dl.159 Krivi\u010dnog zakonika, iz kojih razloga proizilazi naprijed navedeni zaklju\u010dak.<\/p>\n

3. Kt.br.542\/13 \u2013 ODBA\u010cENA JE krivi\u010dna prijava Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora-MANS br.17799\/04 od 11.04.2013.godine podnijeta protiv Gvozdenovi\u0107 Branimira zbog krivi\u010dnog djela zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja podstrekavanjem iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika, krivi\u010dnog djela falsifikovanje rezultata glasanja podstrekavanjem iz \u010dl.192 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika i krivi\u010dnog djela neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka pomaganjem iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika, kao i protiv Bo\u0161njak Zorana zbog krivi\u010dnog djela zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja podstrekavanjem iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika i krivi\u010dnog djela povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dl.186 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, jer u radnjama osumnji\u010denih Gvozdenovi\u0107 Branimira i Bo\u0161njak Zorana nema elemenata bi\u0107a prijavljenih krivi\u010dnih djela, niti drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a iz sljede\u0107ih razloga:<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora – MANS predstavljeno je da je osumnji\u010deni Gvozdenovi\u0107 Branimir, kao ministar odr\u017eivog razvoja i turizma, na sjednici Glavnog odbora Demokratske partije socijalista koja je odr\u017eana 02.decembra 2012.godine u Podgorici, obja\u0161njavao partijskim kolegama koji su njihovi glasa\u010dki potencijali koje treba da iskoriste u narednom periodu. Prijavljena krivi\u010dna djela osumnji\u010deni je, prema navodima iz obrazlo\u017eenja krivi\u010dne prijave, u\u010dinio tako \u0161to je na sjednici javno podstrekavao partijske kolege na zloupotrebu slu\u017ebenog polo\u017eaja, falsifikovanje rezultata glasanja, a po njegovom priznanju, u\u010destvovao je i u neovla\u0161\u0107enom prikupljanju li\u010dnih podataka. Naime, osumnji\u010deni je \u010dlanove Glavnog odbora DPS-a upoznao sa na\u010dinom na koji se pove\u0107ava broj mandata u Skup\u0161tini Crne Gore i to falsifikovanjem neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, prevode\u0107i ih u glasove za DPS, uz podstrekavanje i sugerisanje da to \u010dini u ve\u0107em obimu, potvr\u0111uju\u0107i da je mjesec i po prije izbora krenula \u2019\u2019jedna akcija bijelih listi\u0107a\u2019\u2019 i saop\u0161tio da je za \u010detrdeseti mandat na parlamentarnim izborima DPS-u nedostajalo 167 glasova koje je trebalo obezbijediti iz neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, sugeri\u0161u\u0107i da se i na predsjedni\u010dkim izborima obrati pa\u017enja na taj segment, iako je kritikovao \u0161to nije obezbije\u0111eno jo\u0161 167 glasova, osumnji\u010deni je ipak ukazao da je u nekim op\u0161tinama \u2019\u2019jako dobro odra\u0111en taj dio posla\u2019\u2019, \u0161to prema prijavi ukazuje na to da je zna\u010dajan broj neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a pretvoren u glasove DPS-u, u kom cilju je osumnji\u010deni pomagao u neovla\u0161\u0107enom prikupljanju podataka o li\u010dnosti. Krivi\u010dnom prijavom dalje je predstavljeno da je osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran, kao \u010dlan Glavnog odbora DPS-a u Herceg Novom i biv\u0161i poslanik, u Herceg Novom anga\u017eovao veliki broj zaposlenih u preduze\u0107ima gdje je dr\u017eava ve\u0107inski vlasnik, kako bi se obezbijedio \u0161to ve\u0107i broj glasa\u010da DPS-a. Prijavljeno krivi\u010dno djelo osumnji\u010deni je, prema navodima iznijetim u obrazlo\u017eenju krivi\u010dne prijave, izvr\u0161io tako \u0161to je na istoj sjednici javno priznao da je preduzeo sve da anga\u017euje zaposlene u preduze\u0107ima gdje je dr\u017eava vlasnik u cilju obezbje\u0111ivanja podr\u0161ke DPS-u, navode\u0107i kao konkretan primjer preduze\u0107e \u2019\u2019Igalo\u2019\u2019, za koje je rekao da je veliki bira\u010dki potencijal i saop\u0161tavaju\u0107i da i tu treba nastaviti sa kadrovskim promjenama.<\/p>\n

U prilogu krivi\u010dne prijave dostavljen je CD snimak sa sadr\u017einom citiranih izjava osumnji\u010denih na sjednici Glavnog odbora DPS-a, kao i \u010dlanak objavljen u dnevnom listu \u2019\u2019Dan\u2019\u2019, dana 21.02.2013.godine pod nazivom \u2019\u2019Neva\u017ee\u0107e listi\u0107e moramo pretvoriti u listi\u0107e DPS-a\u2019\u2019, u kojem su citirani djelovi transkripta izjava osumnji\u010denih, iz kojih priloga se utvr\u0111uje da je osumnji\u010deni Gvozdenovi\u0107 Branimir na sjednici konkretno izjavio: \u2019\u2019Ovdje smo tako\u0111e malo analizirali dio podataka koji je vezan za neva\u017ee\u0107e glasa\u010dke listi\u0107e, bilo je u jednom momentu, nekih mjesec i po dana prije 14.oktobra, krenula je jedna akcija bijelih listi\u0107a, kasnije su mediji odustali od toga, onda su sna\u017enije podr\u017eavali opozicione partije, kod nas je ipak bilo 5.748 neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, u nekim op\u0161tinama je to bilo preko \u010detiri odsto…,siguran sam i sugeri\u0161em da ove op\u0161tine koje su se tu na\u0161le analiziraju u svom materijalu i u skladu sa tim pripreme odre\u0111ene politike da se prevazi\u0111e taj problem…, ali ovdje tako\u0111e treba naglasiti da je za \u010detrdeseti mandat trebalo samo 167 glasova, da smo, na primjer, na svakom \u0161estom bira\u010dkom mjestu od 1.150 bira\u010dkih mjesta neva\u017ee\u0107i listi\u0107 pretvorili u listi\u0107 DPS-a, odnosno Evropske koalicije, imali bi taj \u010detrdeseti mandat…,siguran sam da \u0107emo na osnovu ovakvih analiza slede\u0107i put uraditi maksimalno sve da prevazi\u0111emo problem ovih skoro 6.000 neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a i to pretvorimo u svoju korist\u2019\u2019. Dalje je osumnji\u010deni Gvozdenovi\u0107 Branimir naveo:\u201c… u rukama imate va\u017ene informacije o sigurnom glasu, ko je iza\u0161ao, ko nije iza\u0161ao, lako mo\u017eete uporediti jer u ve\u0107ini op\u0161tina postoje baze podataka o apstinentima u 2009. i 2012.godini\u2019\u2019. Iz prilo\u017eenog snimka proizilazi da je osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran na istoj sjednici izjavio: \u201e…pou\u010deni iskustvom sa lokalnih izbora iz aprila mjeseca, a u vezi nedovoljnog anga\u017eovanja zaposlenih u preduze\u0107ima gdje je dr\u017eava ve\u0107inski vlasnik, posebnu pa\u017enju smo posvetili tom segmentu, po\u010deli smo sa \u2019\u2019Igalom\u2019\u2019, kao jednim velikim bira\u010dkim potencijalom, prvi pozitivni rezultati su ve\u0107 zabilje\u017eeni\u2019\u2019.<\/p>\n

U cilju provjere navoda krivi\u010dne prijave, prikupljena su potrebna obavje\u0161tenja od Dr\u017eavne izborne komisije i Instituta \u2019\u2019 Dr. Simo Milo\u0161evi\u0107\u201c -Igalo\u2019, dok je kod Uprave za inspekcijske poslove-Inspekcije rada inicirano vr\u0161enje inspekcijskog nadzora u navedenom Institutu.<\/p>\n

Iz dokaza prikupljenih od Dr\u017eavne izborne komisije utvr\u0111uje se da je na izborima za izbor poslanika u Skup\u0161tinu Crne Gore odr\u017eanim 14.oktobra 2012.godine ukupno glasalo 362.714 bira\u010da, od \u010dega je 5.764 bilo neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, dok je na izborima za izbor Predsjednika Crne Gore odr\u017eanim 07.aprila 2013.godine ukupno glasalo 326.803 bira\u010da, od \u010dega je 10.774 bilo neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a. Dr\u017eavna izborna komisija nije imala prigovore na rje\u0161enja op\u0161tinskih izbornih komisija povodom mogu\u0107ih nepravilnosti u vezi sa neva\u017ee\u0107im glasa\u010dkim listi\u0107ima, dok je sama, od svih op\u0161tinskih izbornih komisija, pribavila podatke da li je u odnosu na neva\u017ee\u0107e listi\u0107e bilo prigovora op\u0161tinskim komisijama, koje je i dostavila. Iz obimnih i detaljnih podataka dostavljenih od strane op\u0161tinskih izbornih komisija proizilazi da su nakon odr\u017eanih izbora za Predsjednika Crne Gore nekim op\u0161tinskim izbornim komisijama izjavljivani prigovori na rad bira\u010dkih odbora koji se odnose na neva\u017ee\u0107e listi\u0107e od strane predsjedni\u010dkog kandidata Miodraga Leki\u0107a, kao i od strane Demokratske partije socijalista koja je kandidovala Filipa Vujanovi\u0107a, a kojim prigovorima je, izme\u0111u ostalog, predstavljeno da su neva\u017ee\u0107i listi\u0107i pridodati glasovima jednog od kandidata, da nedostaju neki neva\u017ee\u0107i listi\u0107i i sli\u010dno, koje sve prigovore su op\u0161tinske izborne komisije rije\u0161ile tako \u0161to su ih odbile, ili izvr\u0161ile ispravku rezultata glasanja, ili poni\u0161tile izbore na odre\u0111enom bira\u010dkom mjestu. U svim rje\u0161enjima navedena je pravna pouka o mogu\u0107nosti podno\u0161enja prigovora protiv rje\u0161enja Dr\u017eavnoj izbornoj komisiji, kojih, prema citiranom izvje\u0161taju DIK-a, nije bilo.<\/p>\n

Iz obavje\u0161tenja Instituta \u201e Dr.Simo Mmilo\u0161evi\u0107\u201c \u2013 Igalo, proizilazi da je kod tog poslodavca u periodu 01.04. do 31.12.2012.godine radni odnos zasnovalo 98 lica, a u periodu od 01.01. do 30.04.2013.godine radni odnos zasnovalo ukupno 31 lice. Svi zaposleni su radni odnos zasnovali na odre\u0111eno vrijeme, uglavnom u toku sezone, pri \u010demu u Institutu ne postoji praksa zapo\u0161ljavanja na privremenim i povremenim poslovima. Postupak zasnivanja radnog odnosa u tra\u017eenom periodu vr\u0161io se na osnovu Zakona o radu i Zakona o zapo\u0161ljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti, kojim propisima je predvi\u0111ena obaveza poslodavca da Zavodu za zapo\u0161ljavanje prijavi slobodno radno mjesto, \u0161to je Institut ispo\u0161tovao u cjelosti, pri \u010demu je u navedenom periodu samo jedno zaposleno lice kojem nije produ\u017een ugovor o radu na odre\u0111eno vrijeme podnijelo tu\u017ebu Osnovnom sudu u Herceg Novom, koji spor je u toku.<\/p>\n

Inspekcijskim nadzorom koji je dana 18.,19.,22.,23.,24.,25.,26. i 29.07.2013.godine izvr\u0161ila Uprava za inspekcijske poslove-Inspekcija rada kod poslodavca Institut za fizikalnu medicinu, rehabilitaciju i reumatologiju \u2019\u2019Dr Simo Milo\u0161evi\u0107\u2019\u2019 AD iz Igala, kontrolisana je zakonitost zasnivanja radnog odnosa kod navedenog poslodavca u periodu od 01.04.2012. do 01.05.2013.godine, o \u010demu je dostavljeno vi\u0161e zapisnika, sa kona\u010dnim zaklju\u010dkom da su od svih ukupno zasnovanih radnih odnosa, u ovom periodu, u \u010detiri slu\u010daja utvr\u0111ene upravne nepravilnosti u postupku zasnivanja radnog odnosa za \u010detiri lica, tako \u0161to je poslodavac zaklju\u010dio ugovor o radu suprotno \u010dl.16 Zakona o radu (op\u0161ti i posebni uslovi za zaklju\u010divanje ugovora o radu), zbog \u010dega je upravni inspektor poslodavcu nalo\u017eio da u roku od sedam dana otkloni na\u0111ene nepravilnosti.<\/p>\n

Iz navedenog se utvr\u0111uje sljede\u0107e \u010dinjeni\u010dno stanje i zaklju\u010dak:<\/p>\n

Prema navodima krivi\u010dne prijave, a u odnosu na osumnji\u010denog Gvozdenovi\u0107 Branimira, proizilazi da je osumnji\u010deni prijavljena krivi\u010dna djela izvr\u0161io tako \u0161to je partijskim kolegama \u2019\u2019obja\u0161njavao\u2019\u2019 koji glasa\u010dki potencijali mogu da se iskoriste u narednom periodu, konkretno kolege iz partije podstrekavaju\u0107i da falsifikovanjem neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a mogu pove\u0107ati broj mandata DPS-a u Skup\u0161tini Crne Gore, te da je ve\u0107 zna\u010dajan broj neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a pretvoren u glasove njegovoj partiji i da se i na predstoje\u0107im predsjedni\u010dkim izborima obrati pa\u017enja na taj segment i glasovi obezbijede iz neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, \u010dime bi izvr\u0161io krivi\u010dno djelo – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja podstrekavanjem iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika i krivi\u010dno djelo – falsifikovanje rezultata glasanja podstrekavanjem iz \u010dl.192 u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika, dok je prijavljeno krivi\u010dno djelo – neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka pomaganjem iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika, prema navodima krivi\u010dne prijave, izvr\u0161io tako \u0161to je na sjednici naveo da u ve\u0107ini op\u0161tina postoje \u2019\u2019baze apstinenata\u2019\u2019, prikupljaju\u0107i i podatke o tome kojim strukturama pripadaju apstinenti.<\/p>\n

Iz samog transkripta snimka izjava osumnji\u010denog Gvozdenovi\u0107 Branimira, koji je dostavljen kao prilog krivi\u010dnoj prijavi, proizilazi da, suprotno navodima krivi\u010dne prijave, osumnji\u010deni Gvozdenovi\u0107 Branimir je konkretno izjavio, izme\u0111u ostalog, da iako je oko mjesec dana prije parlamentarnih izbora u medijima postojala kampanja tzv.bijelih listi\u0107a, a nakon toga kampanja da se glasa za opozicione politi\u010dke partije, na parlamentarnim izborima je bilo ukupno 5.748 neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, pri \u010demu je DPS-u nedostajalo 167 glasova za \u010detrdeseti mandat u Skup\u0161tini Crne Gore, iz kojih razloga je potrebno \u2019\u2019pripremiti politike da se prevazi\u0111e taj problem\u2019\u2019, te obratiti pa\u017enju na taj segment na predstoje\u0107im izborima za Predsjednika Crne Gore, koji su i odr\u017eani u aprilu 2013.godine, jo\u0161 dodaju\u0107i kao primjer da u slu\u010daju da je na svakom \u0161estom bira\u010dkom mjestu neva\u017ee\u0107i listi\u0107 bio glas za DPS, bio bi dobijen navedeni \u010detrdeseti mandat. Osim \u0161to se dokazima prikupljenim od Dr\u017eavne izborne komisije i op\u0161tinskih izbornih komisija ne potkrepljuju navodi krivi\u010dne prijave da su postojale zloupotrebe neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a na izborima koji su analizirani od strane osumnji\u010denog (parlamentarni izbori) u smislu falsifikovanja izbornog rezultata, ni iz samog konteksta sadr\u017eine njegovih izjava na sjednici politi\u010dke partije \u010diji je \u010dlan, ne proizilazi zaklju\u010dak da je osumnji\u010deni umi\u0161ljajnim podstrekavanjem, odnosno pomaganjem, izvr\u0161io prijavljena krivi\u010dna djela zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja i falsifikovanje rezultata glasanja. Naime, iz sadr\u017eine njegovih rije\u010di proizilazi da je osumnji\u010deni Gvozdenovi\u0107 Branimir davao politi\u010dku analizu posljedice toga \u0161to je na ve\u0107 odr\u017eanim izborima bilo 5.748 neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, iznose\u0107i kao primjer na koji na\u010din bi u slu\u010daju da je bilo manje neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a ta \u010dinjenica uticala na izborni rezultat, te smatraju\u0107i da je potrebno \u2019\u2019pripremiti politike\u2019\u2019 da se na predstoje\u0107im izborima za Predsjednika Crne Gore \u2019\u2019prevazi\u0111e taj problem\u2019\u2019. Me\u0111utim, iz obavje\u0161tenja Dr\u017eavne izborne komisije proizilazi da je na izborima za Predsjednika Crne Gore, na kojima je kao kandidat Demokratske partije socijalista u\u010destvovao Filip Vujanovi\u0107, bilo 10.774 neva\u017ee\u0107ih listi\u0107a, odnosno skoro duplo vi\u0161e nego na analiziranim parlamentarnim izborima, pa je i iz ovog podatka jasno kakav je bio kontekst izjave osumnji\u010denog kao \u010dlana odre\u0111ene politi\u010dke partije koji je na sjednici povodom odr\u017eanih izbora iznosio svoje politi\u010dke zaklju\u010dke i davao odre\u0111ene politi\u010dke predloge.<\/p>\n

U odnosu na krivi\u010dno djelo neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka pomaganjem iz \u010dl.176 st.3 u vezi st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010danog zakonika, za koje je tako\u0111e prijavljen osumnji\u010deni Gvozdenovi\u0107 Branimir, imaju\u0107i u vidu \u010dinjenicu da je osumnji\u010deni u spornoj izjavi naveo da u ve\u0107ini op\u0161tina politi\u010dka partija ima baze podataka o apstinentima u 2009. i 2012.godini, proizilazi zaklju\u010dak da u citiranoj izjavi osumnji\u010denog nema elemenata bi\u0107a ovog krivi\u010dnog djela, a obzirom na \u010dinjenicu da iz ove uop\u0161tene izjave ne proizilazi da su podaci o li\u010dnosti neovla\u0161\u0107eno pribavljeni, saop\u0161teni ili upotrijebljeni u svrhu za koju nisu namijenjeni, a sve u smislu \u010dl.176 Krivi\u010dnog zakonika, ve\u0107 da je konkretna politi\u010dka partija, u okviru svog politi\u010dkog djelovanja, sa\u010dinila odre\u0111ene spiskove lica koja su, prema njenim saznanjima, apstinenti na izborima.<\/p>\n

Iz navedenih razloga, u radnjama osumnji\u010denog Gvozdenovi\u0107 Branimira nema elemenata bi\u0107a prijavljenih, niti drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran prijavljen je da je \u2019\u2019preduzeo sve da anga\u017euje zaposlene u preduze\u0107ima gdje je dr\u017eava vlasnik u cilju obezbje\u0111ivanja podr\u0161ke DPS-u, konkretno navode\u0107i primjer Instituta \u2019\u2019Dr. Simo Milo\u0161evi\u0107\u201c – Igalo\u2019. Me\u0111utim, uvidom u transkript njegove izjave, na osnovu koje je i podnijeta krivi\u010dna prijava i koja je kao jedini dokaz i dostavljena uz krivi\u010dnu prijavu, utvr\u0111uje se da je osumnji\u010deni Bo\u0161njak Zoran konkretno izjavio da je u vezi nedovoljnog anga\u017eovanja zaposlenih u preduze\u0107ima gdje je dr\u017eava ve\u0107inski vlasnik, posebnu pa\u017enju posvetio tom segmentu, po\u010dev\u0161i sa \u2019\u2019Igalom\u2019\u2019, kao jednim velikim bira\u010dkim potencijalom. Iz sadr\u017eine ovakve izjave, ali i prikupljenih dokaza od Instituta \u2019\u2019Igalo\u2019\u2019 i Uprave za inspekcijske poslove-Inspekcije rada, ne zaklju\u010duje se da je osumnji\u010deni ovom izjavom izvr\u0161io prijavljeno krivi\u010dno djelo zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja podstrekavanjem iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika, odnosno da je umi\u0161ljajno podstrekao slu\u017ebeno lice da protivpravnim iskori\u0161\u0107avanjem svog slu\u017ebenog polo\u017eaja ili ovla\u0161\u0107enja, prekora\u010denjem granica svog slu\u017ebenog ovla\u0161\u0107enja ili nevr\u0161enjem svoje slu\u017ebene du\u017enosti sebi ili drugom pribavi korist, odnosno drugom nanese \u0161tetu ili te\u017ee povrijedi prava drugog, a obzirom da je inspekcijskom kontrolom kod navedenog poslodavca u vezi zakonitosti zasnivanja radnog odnosa u periodu od 01.04.2012. do 01.05.2013.godine (period obuhvata lokalne izbore u Herceg Novom, parlamentarne izbore i predsjedni\u010dke izbore), utvr\u0111eno da je jedino u \u010detiri slu\u010daja zaklju\u010denih ugovora o radu, Inspekcija rada, cijenila da je do\u0161lo do upravnih nepravilnosti za koje je u okviru svojih nadle\u017enosti poslodavcu nalo\u017eila da ih ispravi. Tako\u0111e, a suprotno navodima krivi\u010dne prijave, u spornoj izjavi osumnji\u010denog Bo\u0161njak Zorana nema ni elemenata bi\u0107a prijavljenog krivi\u010dnog djela – povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dl.186 Krivi\u010dnog zakonika, a obzirom da iz sadr\u017eine njegovih rije\u010di ne proizilazi zaklju\u010dak da je silom ili prijetnjom prinudio drugog ili na drugi protivpravan na\u010din na njega uticao da na izborima ili na referendumu vr\u0161i ili ne vr\u0161i pravo glasanja ili da glasa za ili protiv odre\u0111enog kandidata, izborne liste odnosno predloga, a \u0161to predstavlja elemente bi\u0107a ovog krivi\u010dnog djela, iz kojih razloga proizilazi da u radnjama osumnji\u010denog Bo\u0161njak Zorana nema elemenata bi\u0107a prijavljenih, niti drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

4. Kt.br. 543\/13 \u2013 ODBA\u010cENA JE krivi\u010dna prijava Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora-MANS, broj 17801\/04 od 11.04.2013. godine, podnijeta protiv Branimira Gvozdenovi\u0107a zbog krivi\u010dnih djela – sastavljanje neta\u010dnih bira\u010dkih spiskova putem pomaganja iz \u010dl.188 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem pomaganja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i Mila \u0110ukanovi\u0107a, zbog krivi\u010dnog djela – povreda ravnopravnosti putem pomaganja iz \u010dl.159 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i zluopotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem pomaganja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika, jer ne postoji osnovana sumnja da su izvr\u0161ili prijavljena krivi\u010dna djela, niti bilo koje drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a iz sljede\u0107ih razloga:<\/p>\n

U krivi\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora-MANS, navedeno je da je Branimir Gvozdenovi\u0107 na sjednici predsjedni\u0161tva Demokratske partije socijalista javno priznao da je u\u010destvovao u pravljenju la\u017enog bira\u010dkog spiska, odnosno bira\u010dkog spiska koji bi odgovarao potrebama njegove partije. U krivi\u010dnoj prijavi je, tako\u0111e, navedeno da je na istoj sjednici, Milo \u0110ukanovi\u0107 javno priznao da je diskriminisao gra\u0111ane Crne Gore tako \u0161to je isklju\u010divo glasa\u010dima Demokratske partije socijalista omogu\u0107io da promijene li\u010dna dokumenta, kako bi mogli da iskoriste svoje ustavno pravo i u\u010destvuju na izborima, odnosno da je podstrekao i davao uputstva da se dokumeta zamijene isklju\u010divo glasa\u010dima Demokratske partije socijalista i da se ostalim gra\u0111anima ka\u017ee da su “probili sve rokove i da vi\u0161e ne mogu da u\u010destvuju u izbornom procesu”, kao i da je Jovan Martinovi\u0107, na sjednici, javno priznao da je u\u010destvovao u ispla\u0107ivanju jednokratne socijalne pomo\u0107i gra\u0111anima Cetinja, kako bi obezbijedio glasove za Demokratsku partiju socijalista, a na \u0161tetu bud\u017eeta Prijestonice Cetinje.<\/p>\n

Kao dokazi uz krivi\u010dnu prijavu dostavljeni su fotokopija naslovne i \u010detvrte stranice dnevne novine “DAN” i CD sa snimkom sa kojeg je u dnevnoj novini “DAN” na \u010detvrtoj stranici objavljen transkript izlaganja osumnji\u010denih Mila \u0110ukanovi\u0107a, Branimira Gvozdenovi\u0107a i Jovana Martinovi\u0107a.<\/p>\n

Ocjenom izlaganja osumnji\u010denih Mila \u0110ukanovi\u0107a i Branimira Gvozdenovi\u0107a, tu\u017eila\u0161tvo je utvrdilo da ne postoji osnovana sumnja da je Branimir Gvozdenovi\u0107 izvr\u0161io krivi\u010dna djela – sastavljanje neta\u010dnih bira\u010dkih spiskova putem pomaganja iz \u010dl.188 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem pomaganja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika, kao ni da je Milo \u0110ukanovi\u0107 izvr\u0161io krivi\u010dno djelo – povreda ravnopravnosti putem pomaganja iz \u010dl.159 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i zluopotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem pomaganja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika. Naime, ne stoje navodi iz krivi\u010dne prijave da je osumnji\u010deni Milo \u0110ukanovi\u0107 javno priznao da je diskriminisao gra\u0111ane Crne Gore, tako \u0161to je isklju\u010divo svojim glasa\u010dima omogu\u0107io da promijene li\u010dna dokumenta, kako bi u\u010destvovali na izborima, odnosno da je podstrekao i davao uputstva da se dokumenta zamijene isklju\u010divo glasa\u010dima Demokratske partije socijalista a da se ostalim gra\u0111anima ka\u017ee da su “probili sve rokove i da vi\u0161e ne mogu da u\u010destvuju u izbornom procesu”.<\/p>\n

Ovakvi navodi krivi\u010dne prijave su u suprotnosti sa dokazima na kojima se zasniva prijava i koji su dostavljeni uz prijavu. Iz dostavljenog snimka i fotokopije \u010detvrte stranice dnevne novine “DAN” od 05. aprila 2013. godine na kojoj je objavljen transkript sa CD-a, jasno proizilazi da je osumnji\u010deni Milo \u0110ukanovi\u0107 naveo: “Bilo je govora oko li\u010dnih karata, starih li\u010dnih karata. Mislim da je Brano to ve\u0107 prokomentarisao. Problem je pod kontrolom. Zna\u010di, mi \u0107emo morati jo\u0161 jednom da do\u0111emo do rje\u0161enja kojim \u0107e se omogu\u0107iti jednom ogromnom broju ljudi koji uprkos svim rokovima koje smo im dali, nijesu zamijenili stare novim li\u010dnim kartama. Dakle, to ne smije, te ljude, preko stotinak hiljada, je li, ne smijemo ih suspendovati, ne smijemo im suspendovati bira\u010dko pravo. Dakle, tra\u017ei se sada kako da se to pravno i politi\u010dki odgovorno zavr\u0161i, da ne ugrozi regularnost bira\u010dkog procesa. Ali prosto trebamo znati da \u0107e ti ljudi imati bira\u010dko pravo. Mo\u017eda je dobro da, da ka\u017eem, sada svoje ljude koji nijesu jo\u0161 zamijenili dokumenta sada stimuli\u0161emo, jer na\u017ealost Crnogorci tako funkcioni\u0161u, u tih mjesec dana uo\u010di izbora, i poslije toga niko vi\u0161e. Dakle, hajde da uo\u010di sljede\u0107e kampanje ne bude sto hiljada nego pedeset hiljada koji \u0107e nam biti problem, ne bismo li do\u0161li do faze u kojoj \u0107emo mo\u0107i da ka\u017eemo:”E pa, izvinite sve ste rokove probili i vi vi\u0161e ne u\u010destvujete u izbornom procesu. Ali ako bismo to danas kazali, onda bismo imali problem sa Evropom, jer \u0107e nam re\u0107i – u redu nijesu reagovali na va\u0161 poziv da mijenjaju dokumenta ali je starije njihovo bira\u010dko pravo.\u201c<\/p>\n

Iz ovakve formulacije osumnji\u010denog Mila \u0110ukanovi\u0107a se ne mo\u017ee izvesti zaklju\u010dak da je bilo koga podstrekao da ne izdaje nova dokumenta licima koja nijesu \u010dlanovi Demokratske partije socijalista, posebno iz razloga \u0161to jasno proizilazi da govori o velikom broju gra\u0111ana koji nijesu zamijenili li\u010dne karte, te da im se iz tih razloga ne mo\u017ee uskratiti bira\u010dko pravo.<\/p>\n

Ako se bira\u010dko pravo moglo ostvariti i sa starom li\u010dnom kartom, nelogi\u010dno je iz kojih bi se razloga \u010dlanovima drugih partija onemogu\u0107avalo da zamijene li\u010dnu kartu. Jasno je da osumnji\u010deni Milo \u0110ukanovi\u0107 govori o nekim budu\u0107im izbornim procesima, na kojima bi se, eventualno, mnogo manjem broju lica koja nijesu zamijenila li\u010dne karte, moglo re\u0107i da ne mogu da u\u010destvuju na izborima.<\/p>\n

Ovakav zaklju\u010dak je u skladu i sa izja\u0161njenjem Ministarstva unutra\u0161njih poslova Crne Gore broj 205\/13-28937\/2 od 20.05.2013. godine, koje je tu\u017eila\u0161tvo obavijestilo da je u periodu od 01.01.2012. godine do 05.04.2013. godine MUP-u podnijeto 93602 zahtjeva za izdavanje li\u010dne karte, od \u010dega je usvojeno 92324 zahtjeva, dok su 624 zahtjeva odbijena, 654 su nezavr\u0161ena. Aktom broj 205\/13-28937\/4 od 05.06.2013.godine Ministarstvo unutra\u0161njih poslova je dostavilo spisak lica \u010diji su zahtjevi nezavr\u0161eni ili odbijeni, pri \u010demu je posebno poja\u0161njeno da se ve\u0107ina nezavr\u0161enih zahtjeva odnosi na zahtjeve za upotrebu mobilne stanice, odnosno izdavanja dokumenata starim i bolesnim licima kojima se biometrijski podaci uzimaju na adresi podnosioca zahtjeva.<\/p>\n

Dakle, ako se ima u vidu zanemarljivo mali broj nezavr\u0161enih i odbijenih zahtjeva za izdavanje li\u010dne karte, u odnosu na broj izdatih li\u010dnih karata, te navodi krivi\u010dne prijave koji predstavljaju citiranje samo dijela izjave osumnji\u010denog Mila \u0110ukanovi\u0107a i njihovu interpretaciju koja nema utemeljenje ni u jednom prikupljenom dokazu, a posebno nije u vezi sa cjelokupnim izlaganjem osumnji\u010denog Mila \u0110ukanovi\u0107a, to ne proizilazi da je osumnji\u010deni bilo koje lice podstrekavao i davao mu uputstva da se dokumenta zamijene isklju\u010divo glasa\u010dima Demokratske partije socijalista.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da ne postoji osnovana sumnja da je Milo \u0110ukanovi\u0107 izvr\u0161io krivi\u010dna djela – povreda ravnopravnosti putem pomaganja iz \u010dl.159 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i zluopotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem pomaganja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Ocjenom navoda krivi\u010dne prijave i njihovim dovo\u0111enjem u vezu sa odredbama Zakona o bira\u010dkim spiskovima, proizilazi da ne stoje navodi krivi\u010dne prijave da je osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107 u\u010destvovao u pravljenju la\u017enog bira\u010dkog spiska, odnosno bira\u010dkog spiska koji bi odgovarao potrebama njegove partije.<\/p>\n

Zakonom o bira\u010dkim spiskovima je propisano da se promjena u bira\u010dkom spisku-upis, brisanje, izmjena, dopuna ili ispravka, vr\u0161e po slu\u017ebenoj du\u017enosti ili na zahtjev bira\u010da, koji se podnosi organu nadle\u017enom za vo\u0111enje bira\u010dkog spiska, te da se o zahtjevu odlu\u010duje u roku od 48 \u010dasova. Zakonom je propisano i da se protiv odluke o promjenama u bira\u010dkom spisku mo\u017ee izjaviti \u017ealba glavnom administratoru, kao i da se protiv odluke glavnog administratora mo\u017ee pokrenuti upravni spor. Postupci po zahtjevima za promjene u bira\u010dkom spisku, kao i postupci po \u017ealbama, su hitni i odluke se donose u kratkim rokovima. Bira\u010dke spiskove za podru\u010dje lokalne samouprave vodi organ lokalne samouprave, dok su svi bira\u010dki spiskovi za podru\u010dja lokalnih samouprava objedinjeni u centralni bira\u010dki spisak, koji vodi nadle\u017eni organ dr\u017eavne uprave, te je organ nadle\u017ean za vo\u0111enje centralnog bira\u010dkog spiska du\u017ean da parlamentarnoj stranci i podnosiocu potvr\u0111ene izborne liste, na njihov zahtjev, dostavi sve podatke o bira\u010dima na koje se odnose promjene, koje se javno objavljuju u dnevnom listu “Pobjeda”. Inspekcijski nadzor nad primjenom propisa kojima se ure\u0111uje vo\u0111enje bira\u010dkih spiskova vr\u0161i ministarstvo nadle\u017eno za poslove uprave. Tako\u0111e, zakonom je propisano da Skup\u0161tina Crne Gore i skup\u0161tine jedinica lokalnih samouprava mogu obrazovati komisije za pra\u0107enje primjene zakona, pri \u010demu je broj \u010dlanova komisije proporcionalan broju poslanika, odnosno odbornika koje stranke imaju.<\/p>\n

Osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107 je izjavio: “Klju\u010dna stvar koju treba uraditi u narednih nekoliko dana jeste da se realizuju obaveze koje su vam vezane za bira\u010dke spiskove. Zna\u010di, ima jo\u0161 odre\u0111enih elemenata koji su vezani za bira\u010dke spiskove, koje treba pre\u010distiti. Zamolio bih vas sve samo da ubrzate te aktivnosti i da do kraja ra\u0161\u010distite bira\u010dke spiskove. Boro Mari\u0107 i njegov tim vam stoje na raspolaganju oko svih tih elemenata, da dobijete najnovije bira\u010dke spiskove da mo\u017eete to da a\u017eurirate, ono \u0161to odgovara interesima na\u0161e partije”. Kada se ovi navodi dovedu u vezu sa citiranim odredbama Zakona o bira\u010dkim spiskovima, zaklju\u010duje se da se predlaganjem radnji koje su propisane Zakonom o bira\u010dkim spiskovima, ne mo\u017ee tvrditi da je osumnji\u010deni u\u010destvovao u pravljenju la\u017enog spiska, kako je to u prijavi navedeno, tim prije \u0161to se parlamentarnoj stranci i podnosiocu potvr\u0111ene izborne liste imaju dostaviti podaci o bira\u010dima na koje bi se promjene odnosile.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, cijene\u0107i prikupljene dokaze i podatke, tu\u017eila\u0161tvo je utvrdilo da ne postoji osnovana sumnja da je osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107 izvr\u0161io krivi\u010dna djela – sastavljanje neta\u010dnih bira\u010dkih spiskova putem pomaganja iz \u010dl.188 u vezi \u010dl.25 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem pomaganja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Krivi\u010dna prijava u odnosu na osumnji\u010denog Jovana Martinovi\u0107a u kojoj je navedeno da je koristio svoj polo\u017eaj kako bi na ra\u010dun Prijestonice Cetinje dijelio jednokratnu pomo\u0107 gra\u0111anima koji bi na izborima podr\u017eali Demokratsku partiju socijalista, odnosno da je bio upoznat sa visinom sredstava koje je Prijestonica Cetinje isplatila na ime socijalnih davanja i stipendija, dostavljena je Osnovnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu u Cetinju, kao stvarno i mjesno nadle\u017enom.<\/p>\n

5. Kt-I br.3\/13 – ODBA\u010cENA JE krivi\u010dna prijava politi\u010dke partije \u201ePozitivna Crna Gora\u201c od 05.04.2013 godine, podnijeta protiv politi\u010dke partije \u201eDemokratske partije socijalista\u201c, kao pravnog lica i Mila Djukanovi\u0107a kao odgovornog lica u tom pravnom licu, zbog krivi\u010dnog djela – povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dl. 225 Krivi\u010dnog zakonika, jer ne postoji osnovana sumnja da su izvr\u0161ili krivi\u010dno djelo stavljeno im na teret, niti drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a iz sljede\u0107ih razloga:<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom predstavljeno je da je dana 30.06.2012 godine, na sjednici Savjeta za pra\u0107enje izbornog programa politi\u010dke partije DPS, kao i na sjednicama Predsjedni\u0161tva ove partije odr\u017eanim povodom parlamentarnih izbora zakazanih za 14.10.2012 godine, predsjednik Demokratske partije socijalista Milo Djukanovi\u0107, sa ostalim \u010dlanovima DPS-a u sinhronizovanoj akciji zloupotrebe dr\u017eavnih resursa u izborne svrhe, organizovao svjesno kr\u0161enje propisa Crne Gore na na\u010din \u0161to su planiranjem i sprovodjenjem akcija zapo\u0161ljavanja isklju\u010divo pripadnika DPS-a uskratili i ograni\u010dili pravo na slobodno zapo\u0161ljavanje na teritoriji Crne Gore pod jednakim uslovima gradjanima koji nisu \u010dlanovi i glasa\u010di te partije. Dana 20.06.2013.godine, podnosilac krivi\u010dne prijave je dostavio dopunu krivi\u010dne prijave o povredi prava na rad M. D. prilikom zapo\u0161ljavanja na konkurs za direktora Javnog komunalnog preduze\u0107a Cetinje, kao i dana 09.07.2013 godine dopunu o povredi prava na rad N.M. prilikom zapo\u0161ljavanja na konkurs JU Srednja stru\u010dna \u0161kola u Cetinju.<\/p>\n

Kako krivi\u010dna prijava nije pru\u017eala dovoljno osnova za dono\u0161enje odluke, tu\u017eila\u0161tvo je, shodno \u010dl. 271.st.3 ZKP-a, zahtijevalo od podnosioca da pru\u017ei relevantne podatke za dono\u0161enje odluke u ovoj krivi\u010dno pravnoj stvari.<\/p>\n

Iz prikupljenih obavje\u0161tenja od gradjanina Jasavi\u0107 Azre, potpredsjednika politi\u010dke partije \u201ePozitivna Crna Gora\u201c proizilazi da je odgovornost politi\u010dke partije DPS i njenog predsjednika Mila Djukanovi\u0107a utvrdjena iz stenograma sjednica te partije, na kojima se Djukanovi\u0107 nije protivio, niti izrazio neslaganje sa \u010dlanovima DPS-a, koji su tokom sjednica te partije izlagali plan o predizbornom politi\u010dkom djelovanju u zapo\u0161ljavanju lica koja su \u010dlanovi DPS-a, na \u0161tetu gradjana koji ne podr\u017eavaju tu politi\u010dku partiju. Takodje, tom prilikom dostavila je dokaze o povredi prava na rad R.I. i K.B., tra\u017ee\u0107i od tu\u017eila\u0161tva da pomo\u0107u svojih mehanizama od Uprave za kadrove zatra\u017ei svu dokumentaciju za raspisivanje oglasa u periodu od po\u010dekta 2011. do kraja 2012.godine, te da ispita da li je prilikom odlu\u010divanja za te konkurse povrijedjeno ne\u010dije pravo na rad.<\/p>\n

Iz prikupljenih obavje\u0161tenja od gradjanina R. I. proizilazi da se ista od 16.01.2012. godine prijavila na skoro 80 konkursa za rad u dr\u017eavnim organima, da je na svim konkursima bila prvorangirana ili me\u0111u prva tri kandidata, a da su u tim dr\u017eavnim organima zapo\u0161ljavana lica koja su bila ni\u017ee rangirana od nje. Dalje navodi da ona nije \u010dlan niti jedne politi\u010dke partije, niti da je bilo ko prilikom njenog konkurisanja od nje tra\u017eio da se izjasni na te okolnosti. Isti\u010de da ne zna da li su lica koja su zapo\u0161ljavana po konkursima politi\u010dki aktivna, navode\u0107i na kraju da na rje\u0161enja kojima je odbijena na konkurse nije izjavljivala \u017ealbe.<\/p>\n

Iz prikupljenih obavje\u0161tenja gradjanina K.B. proizilazi da je ista diplomirani filolog, da se dana 14.02.2011 godine javila na konkurs Uprave za kadrove za radno mjesto samostalni savjetnik za knji\u017eevnost, prevodila\u0161tvo i izdava\u010dku djelatnost Ministarstva kulture Crne Gore, da je na konkursu bila jedini kandidat i da je, i pored toga \u0161to je ispunjavala sve uslove konkursa, odbijena, te da povodom ozna\u010denog konkursa sada vodi upravni spor. Istakla je da je mi\u0161ljenja da na konkurs nije primljena zato \u0161to je kriti\u010dar vlasti i da je sigurno neko u DPS-u rekao da ona ne bude primljena, a takodje je 1997.godine, kritikuju\u0107i kulturna de\u0161avanja u Crnoj Gori, kritikovala dramu sada\u0161njeg ministra kulture \u201eGorski Vijenac\u201c, pa je to sigurno ministru zasmetalo.<\/p>\n

Ocjenom svih prikupljenih dokaza i podataka, tu\u017eila\u0161tvo je utvrdilo da u radnjama Mila Djukanovi\u0107a. kao odgovornog lica politi\u010dke partije Demokratska partija socijalista i Demoskratske partije socijalista kao pravnog lica, nema elemenata bi\u0107a krivi\u010dnog djela – povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dl. 225 Krivi\u010dnog zakonika, niti bilo kojeg drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, iz razloga \u0161to nije preduzeo niti jednu radnju kojom bi prekr\u0161io bilo koji propis ili na bilo koji drugi protivpravan na\u010din uskratio ili ograni\u010dio pravo gradjana na slobodu zapo\u0161ljavanja na teritoriji Crne Gore pod jednakim uslovima, jer nije u\u010destvovao u raspisivanju ozna\u010denih konkursa niti u odlu\u010divanju o prijemu nekog od kandidata na navedene konkurse.<\/p>\n

Takdje, tu\u017eila\u0161tvo je utvrdilo da u radnjama starje\u0161ina organa u kojim su R.I. i K.B. konkurisale nema elemenata krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, zato \u0161to je shodno \u010dl.25 Zakona o slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima (Sl.CG.br.50\/08,86\/09 i 49\/10) propisano da se lista za izbor dr\u017eavnog slu\u017ebenika, odnosno namje\u0161tenika dostavlja starje\u0161ini organa, koji sa te liste vr\u0161i izbor kandidata. Dakle, starje\u0161ina organa vr\u0161i izbor, budu\u0107i da listu kandidata \u010dine sva lica koja ispunjavaju uslove konkursa, uz razloge o osnovima iz kojih se opredjelio za odredjenog kandidata.<\/p>\n

U odnosu na dopune krivi\u010dne prijave o povredi prava na rad M.D. prilikom zapo\u0161ljavanja po konkursu za direktora Javnog komunalnog preduze\u0107a Cetinje, kao i dopunu o povredi prava na rad N.M. prilikom zapo\u0161ljavanja po konkursu JU Srednja stru\u010dna \u0161kola u Cetinju, tu\u017eila\u0161tvo je iste dostavilo Osnovnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu u Cetinju, budu\u0107i da su sve radnje preduzimane na teritoriji Prijestonice Cetinje, za koje je mjesno nadle\u017eno to tu\u017eila\u0161tvo.<\/p>\n

6. Kt.br.544\/13 \u2013 ODBACENA JE krivi\u010dna prijava Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora-MANS, broj 17802\/04 od 11.04.2013. godine, podnijetu protiv Branimira Gvozdenovi\u0107a zbog krivi\u010dnih djela – neovla\u0161\u0107eno prikupljanje li\u010dnih podataka iz \u010dl.176 Krivi\u010dnog zakonika, sastavljanje neta\u010dnih bira\u010dkih spiskova iz \u010dl.188 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem podstrekavanja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.24 Krivi\u010dnog zakonika, Mijomira Vuja\u010di\u0107a zbog krivi\u010dnih djela – povreda ravnopravnosti putem pomaganja iz \u010dl.159 st.1 u vezi \u010dl.25 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, Zorana Srzenti\u0107a zbog krivi\u010dnog djela – povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dl.225 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika i Vladana Vu\u010deli\u0107a zbog krivi\u010dnog djela – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja putem podstrekavanja iz \u010dl.416 st.1 u vezi \u010dl.24 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, jer ne postoji osnovana sumnja da su izvr\u0161ili prijavljena krivi\u010dna djela, niti bilo koje drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti, a iz sljede\u0107ih razloga:<\/p>\n

Krivi\u010dnom prijavom Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora-MANS, je predstavljeno da je Branimir Gvozdenovi\u0107 na sjednici predsjedni\u0161tva Demokratske partije socijalista odr\u017eane uo\u010di parlamentarnih izbora u oktobru 2012.godine, javno priznao da je u\u010destvovao u kreiranju bira\u010dkih spiskova u skladu sa interesima Demokratske partije socijalista, da je u\u010destvovao u prikupljanju li\u010dnih podataka velikog broja gra\u0111ana Crne Gore kako bi se pravile baze podataka za potrebe izbora, da je podstrekavao druga lica na zloupotrebu slu\u017ebenog polo\u017eaja, kako bi se dr\u017eavna sredstva koristila u predizborne svrhe, odnosno da je u dogovoru sa Vladom Crne Gore, zloupotrebljavao sredstva Fonda rada, tako \u0161to su se sredstva toga Fonda i sredstva dodijeljena od Evropske investicione banke, koristila za kupovinu glasova za Demokratsku partiju socijalista. U krivi\u010dnoj prijavi je tako\u0111e navedeno da je, na istoj sjednici, Mijomir Vuja\u010di\u0107, predsjednik Op\u0161tine \u0160avnik, javno priznao da je podstrekavao ljude na razne nezakonite radnje kako bi obezbijedio razne vrste pomo\u0107i radi naknade \u0161tete zbog vremenskih nepogoda, prevashodno \u010dlanovima Demokratske partije socijalista, kao i da je priznao da je dobijao pomo\u0107 od Vlade Crne Gore, a sve u cilju kupovine glasova za Demokratsku partiju socijalista. Dalje je u krivi\u010dnoj prijavi nevedeno da je Zoran Srzenti\u0107, poslanik u Skup\u0161tini Crne Gore, javno priznao da se u op\u0161tini Bar isklju\u010divo zapo\u0161ljavaju \u010dlanovi Demokratske partije socijalista, na koji na\u010din je u\u010destvovao u zloupotrebi slu\u017ebenog polo\u017eaja i diskriminaciji pri zapo\u0161ljavanju. Tako\u0111e, u krivi\u010dnoj prijavi je navedeno da je Vladan Vu\u010deli\u0107, zamjenik gradona\u010delnika Glavnog grada Podgorica, na sjednici priznao da u izborne svrhe sara\u0111uje sa ministrima, sugeri\u0161u\u0107i da predsjedni\u0161tvo Demokratske partije socijalista tra\u017ei od ministara punu anga\u017eovanost na terenu, odnosno da zloupotrijebe slu\u017ebeni polo\u017eaj i aktivno se uklju\u010de u kampanju za parlamentarne izbore.<\/p>\n

Kao dokazi za navode krivi\u010dne prijave dostavljeni su CD i fotokopija naslovne i tre\u0107e strane dnevnih novina “DAN” od 05. marta 2013. godine.<\/p>\n

Iz sad\u017eine prilo\u017eenih dokaza proizilazi da je na sjednici predsjedni\u0161tva Demokratske partije socijalista, odr\u017eane prije parlamentarnih izbora u oktobru 2012.godine, osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107 rekao: “Klju\u010dna stvar koju treba uraditi u narednih nekoliko dana jeste da se realizuju obaveze koje su vam vezane za bira\u010dke spiskove. Zna\u010di, ima jo\u0161 odre\u0111enih elemenata koji su vezani za bira\u010dke spiskove, koje treba pre\u010distiti. Zamolio bih vas sve samo da ubrzate te aktivnosti i da do kraja ra\u0161\u010distite bira\u010dke spiskove. Boro Mari\u0107 i njegov tim vam stoje na raspolaganju oko svih tih elemenata, da dobijete najnovije bira\u010dke spiskove da mo\u017eete to da a\u017eurirate, ono \u0161to odgovara interesima na\u0161e partije”.<\/p>\n

Zakonom o bira\u010dkim spiskovima je propisano da se promjena u bira\u010dkom spisku-upis, brisanje, izmjena, dopuna ili ispravka, vr\u0161e po slu\u017ebenoj du\u017enosti ili na zahtjev bira\u010da, koji se podnosi organu nadle\u017enom za vo\u0111enje bira\u010dkog spiska, te da se o zahtjevu odlu\u010duje u roku od 48 \u010dasova. Zakonom je propisano i da se protiv odluke o promjenama u bira\u010dkom spisku mo\u017ee izjaviti \u017ealba glavnom administratoru, kao i da se protiv odluke glavnog administratora mo\u017ee pokrenuti upravni spor. Ina\u010de, rje\u0161enja po zahjevima za promjene u bira\u010dkom spisku, kao i postupak po \u017ealbama, su hitni i odluke se donose u kratkim rokovima. Dalje, bira\u010dke spiskove za podru\u010dje lokalne samouprave vodi organ lokalne samouprave, dok su svi bira\u010dki spiskovi za podru\u010dja lokalnih samouprava objedinjeni u centralni bira\u010dki spisak, koji vodi nadle\u017eni organ dr\u017eavne uprave, te je organ nadle\u017ean za vo\u0111enje centralnog bira\u010dkog spiska du\u017ean da parlamentarnoj stranci i podnosiocu potvr\u0111ene izborne liste, na njihov zahtjev dostavi, sve podatke o bira\u010dima na koje se odnose promjene koje su javno objavljene u dnevnom listu “Pobjeda”. Inspekcijski nadzor nad primjenom propisa kojima se ure\u0111uje vo\u0111enje bira\u010dkih spiskova vr\u0161i ministarstvo nadle\u017eno za poslove uprave. Tako\u0111e, zakonom je propisano da Skup\u0161tina Crne Gore i skup\u0161tine jedinica lokalnih samouprava mogu obrazovati komisije za pra\u0107enje primjene zakona, pri \u010demu je broj \u010dlanova komisije proporcionalan broju poslanika, odnosno odbornika koje stranke imaju. Ako se navodi Branimira Gvozdenovi\u0107a dovedu u vezu sa odredbama Zakona o bira\u010dkim spiskovima, ne mo\u017ee se na osnovu toga \u0161to je predlo\u017eio radnje koje su propisane Zakonom o bira\u010dkim spiskovima, tvrditi da je u\u010destvovao u kreiranju bira\u010dkih spiskova u skladu sa interesima Demokratske partije socijalista, a posebno ako se ima u vidu op\u0161tepoznata zainteresovanost svih partija koje u\u010destvuju na izborima da stalno vr\u0161e kontrolu i a\u017euriranje bira\u010dkih spiskova, odnosno, imaju\u0107i u vidu zainteresovanost javnosti i politi\u010dkih partija, prosto je nemogu\u0107e sastaviti bira\u010dki spisak u skladu sa interesima jedne partije, a da neko ne iskoristi zakonsko pravo provjere takvog bira\u010dkog spiska.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu da je organ nadle\u017ean za vo\u0111enje centralnog bira\u010dkog spiska du\u017ean da parlamentarnoj stranci i podnosiocu potvr\u0111ene izborne liste, na njihov zahtjev dostavi, sve podatke o bira\u010dima na koje se odnose promjene koje su javno objavljene u dnevnom listu “Pobjeda”, te da sve politi\u010dke partije iskazuju zainteresovanost za kontrolu i a\u017euriranje bira\u010dkih spiskova, proizilazi da osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107, saop\u0161tavanjem podataka o broju mladih ljudi koji se nalaze na bira\u010dkom spisku, ne zna\u010di da je do tih podataka do\u0161ao protivno zakonu, a \u0161to je bitan element bi\u0107a krivi\u010dnog djela sastavljanje neta\u010dnih bira\u010dkih spiskova iz \u010dl.188 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Dalje, iz pikupljenih dokaza u izvi\u0111aju proizilazi da je Fond rada do sada usvojio 9499 zahtjeva za isplatu potra\u017eivanja, od \u010dega je u 2010. godini ispla\u0107eno 478 rje\u0161enja u iznosu od 920.628,00 \u20ac, u 2011. godini je ispla\u0107eno 1290 rje\u0161enja u iznosu od 2.484.135,00 \u20ac i u 2012. godini je ispla\u0107eno 4219 rje\u0161enja u iznosu 8.125.390,00 \u20ac.<\/p>\n

U 2010. godini sva sredstva po rje\u0161enjima su bila bud\u017eetom opredijeljena iz sredstava za Fond rada, u 2011. godini 2.389.135,00 \u20ac su ispla\u0107eni iz bud\u017eetom opredijeljenih sredstava za Fond rada i 95.000,00 \u20ac iz bud\u017eetske rezerve, dok je u 2012. godini 971.108,00 \u20ac ispla\u0107eno iz bud\u017eetom opredijeljenih sredstava za Fond rada, a 5.999.490,00 \u20ac je ispla\u0107eno emisijom obveznica na osnovu odluke Vlade Crne Gore od 12. jula 2012. godine. Utvr\u0111eno je i da se isplata po donijetim rje\u0161enjima vr\u0161ila po redosljedu donijetih rje\u0161enja, te da je prioritet u bud\u017eetskoj godini bila isplata neispla\u0107enih rje\u0161enja iz prethodne godine, kao i da su u 2012. godini ispla\u0107ena 972 rje\u0161enja donijeta u 2011. godini i 132 rje\u0161enja donijeta u 2012. godini, dok su 813 rje\u0161enja donijeta u 2011. godini i 2302 rje\u0161enja donijeta u 2012. godini ispla\u0107ena iz sredstava iz emisije obveznica.<\/p>\n

Dakle, iz svega navedenog proizilazi da je Fond rada isplatio opredjeljenja sredstva po\u0161tuju\u0107i redosljed donijetih rje\u0161enja za lica koja su ostvarila pravo na isplatu potra\u017eivanja kojima je prestao radni odnos usljed ste\u010daja i tehnolo\u0161kih, ekonomskih i restrukturalnih promjena, pa je samim tim jasno da ne stoje navodi iz krivi\u010dne prijave da je osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107 zloupotrijebio sredstva Fonda rada radi kupovine glasova za Demokratsku partiju socijalista. Tako\u0111e, ako se ima u vidu da je osumnji\u010deni Branimir Gvozdenovi\u0107 rekao:”\u0160to se ti\u010de Fonda rada, to je bilo, onako dosta \u010desto postavljano pitanje. Mislim da ste u skladu sa va\u0161im zahtjevima precizno definisana dinamika realizacije tog posla. Definisani su, definisana je ta dinamika i u skladu sa dogovorom sa Vladom, to treba da se realizuje tokom septembra, septembra mjeseca. Ozbiljna su o\u010dekivanja od Fonda rada. I to \u0107e biti jedan poseban, ovaj, sastanak koji \u0107emo imati sa, ovaj, Fondom rada, kako da se ubrzaju odre\u0111ene aktivnosti, ne\u0161to iz raspolo\u017eivog fonda, a ne\u0161to iz fonda koji \u0107e se realizovati preko projekta Evropske investicione, investicione banke. Ovaj, o\u010dekujemo tu maksimalnu njihovu podr\u0161ku, ima odre\u0111enih problema da se neki projekti koji nijesu dovoljno bili pripremljeni od odre\u0111enih privrednih struktura usmjere u pravcu br\u017ee realizacije. Ali uradi\u0107emo sve da se taj posao dovede do kraja i tu sam siguran da \u0107emo imati podr\u0161ku Vlade i resornih ministarstava da taj posao dovedemo do kraja.”, ne mo\u017ee se zaklju\u010diti da su sredstva opredijeljena Fondu rada kori\u0161\u0107ena za kupovinu glasova za Demokratsku partiju socijalista.<\/p>\n

Tu\u017eila\u0161tvo nije utvr\u0111ivalo na\u010din i motive na osnovu kojih je Vlada Crne Gore, na sjednici od 12. jula 2012. godine, donijela Odluku o emisiji obveznica Crne Gore za isplatu neispla\u0107enih potra\u017eivanja zaposlenih za \u010dijim je radom prestala potreba (“Slu\u017ebeni list CG” broj 44\/2012 od 09.08.2012. godine), niti je u tom dijelu krivi\u010dnu prijavu dostavio na nadle\u017enost Vrhovnom dr\u017eavnom tu\u017eila\u0161tvu, s obzirom da iz sredstava javnog informisanja-dnevnih novina “DAN” od 25.08.2013. godine, proizilazi da je Mre\u017ea za afirmaciju nevladinog sektora-MANS, podnijela krivi\u010dnu prijavu protiv Igora Luk\u0161i\u0107a i Milorada Katni\u0107a zbog dono\u0161enja navedene odluke.<\/p>\n

Tokom postupka je pribavljeno izja\u0161njenje Sekretarijata za finansije, ekonomski razvoj, op\u0161tu upravu i dru\u0161tvene djelatnosti op\u0161tine \u0160avnik br.03-2219 od 25.06.2013.godine iz kojeg proizilazi da u periodu od 01.01.2012. godine do 05.04.2013. godine iz Bud\u017eeta op\u0161tine \u0160avnik nije bilo isplata po osnovu \u0161teta nastalih kao posljedica elementarnih nepogoda. Me\u0111utim, Sekretarijat je obavijestio tu\u017eila\u0161tvo da je predsjednik op\u0161tine \u0160avnik, Mijomir Vuja\u010di\u0107 aktom broj 01-644 od 17.04.2012. godine formirao Komisiju sa zadatkom da obi\u0111e poljoprivredna gazdinstva na podru\u010dju op\u0161tine \u0160avnik, vezano za posljedice vremenske stihije koja je imala karakter vremenske nepogode u intervalu januar-mart 2012. godine. Navedena komisija je sa\u010dinila izvje\u0161taj, nakon \u010dega je predsjednik op\u0161tine formirao Komisiju sa zadatkom da po prispjelim zahtjevima, obi\u0111e podru\u010dje op\u0161tine \u0160avnik i izvr\u0161i evidenciju i procjenu pri\u010dinjenih \u0161teta na objektima u privatnom i dr\u017eavnom vlasni\u0161tvu kao i na pomo\u0107nim objektima. Komisija je o tome sa\u010dinila izvje\u0161taj koji je sjednica Skup\u0161tine op\u0161tine razmatrala 26.06.2012. godine i jednoglasno usvojila, nakon \u010dega je taj izvje\u0161taj dostavljen Vladi Crne Gore \u2013 Komisiji za procjenu \u0161teta od elementarnih nepogoda. Kako op\u0161tina \u0160avnik nije imala sredstava da bar djelimi\u010dno izvr\u0161i naknadu \u0161teta, Skup\u0161tina op\u0161tine \u0160avnik na sjednici odr\u017eanoj 21.12.2012. godine donijela je:<\/p>\n

1. Zaklju\u010dak o osloba\u0111anju obaveze pla\u0107anja po osnovu poreza na nepokretnosti za 2012. godinu, za sva lica koja su podnijela zahtjeve Komisijama za procjenu \u0161teta nastalih kao posljedica elementarnih nepogoda tokom 2012. godine.<\/p>\n

2. Odluku o osloba\u0111anju obaveza po osnovu poreza na nepokretnosti na poljoprivredno zemlji\u0161te za 2012. godinu kao jednu od mogu\u0107ih mjera za pomo\u0107 ubla\u017eavanju posljedica elementarnih nepogoda.<\/p>\n

Kona\u010dno, Sekretarijat za finansije ekonomski razvoj, op\u0161tu upravu i dru\u0161tvene djelatnosti op\u0161tine \u0160avnik je dostavio obavje\u0161tenje da je po osnovu navedene Odluke izvr\u0161eno osloba\u0111anje poreza 118 obveznika u ukupnom iznosu od 2.166,30 eura, a po osnovu zaklju\u010dka 146 obveznika, u ukupnom iznosu od 2.184,77 eura.<\/p>\n

Dakle, navodi krivi\u010dne prijave da je osumnji\u010deni Vuja\u010di\u0107 Mijomir prikupljao informacije o stanju \u010dlanstva DPS-a u op\u0161tini \u0160avnik kako bi im pomogao da obezbijede naknade zbog \u0161tete od vremenskih nepogoda, pri tom daju\u0107i im prvijenstvo zbog partijske pripadnosti, u suprotnosti su sa njegovim izlaganjem na sjednici Predsjedni\u0161tva DPS-a gdje je, izme\u0111u ostalog, naveo: \u201eJa mogu samo da ka\u017eem, ponovo skoro i ovu zimu i ove ljetnje neda\u0107e sa su\u0161ama i po\u017earima u stalnoj komunikaciji sa gra\u0111anima i mislim da je uspjeh i nama i svima razgovor s ljudima. Mislim da je na\u0161e \u010dlanstvo, bar u na\u0161oj Op\u0161tini, onako slojevito i osjetljivo, ali, ipak, uspjeh je tome kako budemo i dalje razgovarali i mislim, da identifikujemo da ka\u017eem, te njihove probleme i pomognemo u granicama u kojima se to mo\u017ee. Ja opet ka\u017eem, ne sumnjam da, kad ih identifikujemo, da se ne\u0107e pomo\u0107i.\u201d Iz navedenog se da zaklju\u010diti da je osumnji\u010deni Vuja\u010di\u0107 na ozna\u010denoj sjednici govorio o gra\u0111anima njegove op\u0161tine i njihovim problemima i potrebama, te o njihovom \u010dlanstvu koje je po rije\u010dima Vuja\u010di\u0107a \u201eslojevito i osjetljivo\u201d, kao i o identifikovanju problema stanovni\u0161ta u toj op\u0161tini, a ne o prikupljanju informacija o stanju \u010dlanstva DPS-a i davanju prednosti njihovim \u010dlanovima prilikom obezbje\u0111enja naknada zbog \u0161teta od elementarnih nepogoda. Osim toga, navodi prijave su opovrgnuti i prikupljenim podacima iz kojih proizilazi da u periodu od 01.01.2012. godine do 05.04.2013. godine iz Bud\u017eeta op\u0161tine \u0160avnik nije bilo isplata po osnovu \u0161teta nastalih kao posljedica elementarnih nepogoda, zbog nedostatka sredstava za isplatu, ali da je Sekretarijat za finansije ekonomski razvoj, op\u0161tu upravu i dru\u0161tvene djelatnosti op\u0161tine \u0160avnik, po osnovu Odluke, donijete na sjednici od 21.12.2012.godine, izvr\u0161io osloba\u0111anje poreza 118 obveznika u ukupnom iznosu od 2.166,30 eura, a po osnovu zaklju\u010dka, usvojenog na istoj sjednici, 146 obveznika, ukupnom iznosu od 2.184,77 eura.<\/p>\n

U odnosu na provjeru navoda krivi\u010dne prijave koji se odnose na radnje koje je preduzeo osumnji\u010deni Srzenti\u0107 Zoran, a vezano za njegovo aktivno u\u010de\u0161\u0107e u zapo\u0161ljavanju isklju\u010divo \u010dlanova DPS-a, kako bi odradili pripravni\u010dki sta\u017e u dr\u017eavnim institucijama, kori\u0161\u0107eni su prikupljeni podaci iz drugih predmeta pod radnim nazivom \u201eSnimak\u201d i to: Kt.br.538\/13, Kt.br.539\/13 i Kt.br.545\/13. Tako su u predmetu Kt.br.538\/13 izvr\u0161ene provjere postupka zapo\u0161ljavanja pripravnika u Domu zdravlja, Klini\u010dkom centru i Institutu \u201eSimo Milo\u0161evi\u0107\u201d, zatim u predmetu Kt.br.539\/13 dostavljeni su podaci Komisije za \u017ealbe koji se odnose na izjavljene \u017ealbe protiv odluka o zapo\u0161ljavanju pripravnika u dr\u017eavnim organima, zatim u predmetu poslovne oznake Kt.br.545\/13 izvr\u0161en je inspekcijski nadzor radi utvr\u0111ivanja zakonitosti postupka zapo\u0161ljavanja u Ministarstvu zdravlja i Ministarstvu prosvjete i sporta.<\/p>\n

Iz dostavljenih podataka je utvr\u0111eno da u postupku zapo\u0161ljavanja u navedenim dr\u017eavnim institucijama postupljeno u svemu u skladu sa va\u017ee\u0107im zakonskim propisima, a \u0161to proisti\u010de iz dostavljene dokumentacije i zapisnika o izv\u0161renom inspekcijskom nadzoru, dok iz dostavljenog obavje\u0161tenja Komisije za \u017ealbe proizilazi da je u periodu od 01.01.2012.godine do 05.04.2012.godine na odluke starje\u0161ina dr\u017eavnih organa o izboru dr\u017eavnih slu\u017ebenika i namje\u0161tenika po oglasima objavljenim od strane Uprave za kadrove izjavljeno ukupno 126 \u017ealbi, od \u010dega je 66 \u017ealbi odbijeno, dok su po izjavljenim \u017ealbama poni\u0161tene 42 odluke starje\u0161ina organa, 10 odluka je djelimi\u010dno poni\u0161teno, u 5 slu\u010dajeva je postupak obustavljen i 3 \u017ealbe su odba\u010dene, o \u010demu je Komisija dostavila tabelarni prikaz izjavljenih \u017ealbi i donijetih odluka u tom postupku, kao rje\u0161enja Komisije po \u017ealbama u kojima se ukazivalo na bilo koji vid diskriminacije u postupku zapo\u0161ljavanja. Uvidom u dostavljenu dokumentaciju, utvr\u0111eno je da se u \u017ealbama uglavnom kao osnov diskriminacije navodi pripadnost manjinskim narodima, odnosno proporcionalnoj zastupljenosti manjinskih naroda u dr\u017eavnim organima, dok se samo u jednom slu\u010daju kao osnov diskriminacije u \u017ealbi navodi politi\u010dka pripadnost.<\/p>\n

Naime, Uprava za kadrove je za potrebe Ministarstva saobra\u0107aja i pomorstva dana 23.05.2012.godine objavila javni oglas br.02-2971\/1 za radno mjesto inspektor\/ka za sigurnost plovidbe-Odsjek Lu\u010dka kapetanija Bar u Sektoru pomorskog i \u017eeljezni\u010dkog saobra\u0107aja, a nakon ocjene primljenih prijava po oglasu sa\u010dinila Listu kandidata koji ispunjavaju uslove javnog oglasa. Kandidat Baldi\u0107 Veselin je izjavio \u017ealbu na zaklju\u010dak direktora Uprave za kadrove br.02-2971\/4 od 18.07.2012.godine navode\u0107i da ispunjava uslove oglasa, da ga prvostepeni organ neosnovano nije uvrstio na Listu kandidata koji ispunjavaju uslove javnog oglasa, da su oglas popunili partijski kadrovi vladaju\u0107e koalicije, da je navedeni zaklju\u010dak donijet na njegovu \u0161tetu, da je on lojalni gra\u0111anin Crne Gore, ali koji nema i ne \u017eeli partijsku pripadnost vladaju\u0107oj koaliciji kao uslov za zapo\u0161ljavanje. Odlu\u010duju\u0107i po \u017ealbi, Komisija za \u017ealbe je rje\u0161enjem br.164\/4-12 od 24.09.2012.godine poni\u0161tila zaklju\u010dak direktora Uprave za kadrove i predmet vratila prvostepenom organu na ponovni postupak. U obrazlo\u017eenju ozna\u010denog rje\u0161enja je kao razlog za poni\u0161tenje odluke Uprave za kadrove navedeno da odluka data u dispozitivu zaklju\u010dka je u suprotnosti sa stanjem u spisima predmeta i ne korespondira razlozima datim u obrazlo\u017eenju zaklju\u010dka, gdje je navedeno da kandidat nije uvr\u0161ten na listu kandidata koji ispunjavaju uslove javnog oglasa, zato \u0161to ne posjeduje tra\u017eeno radno iskustvo sa visokim obrazovanjem. Komisija za \u017ealbe je ocijenila da prvostepeni organ u obrazlo\u017eenju odluke, za svoj zaklju\u010dak, nije dao jasne i konkretne razloge, odnosno nije pravilno cijenio diplomu o zavr\u0161enim studijama na Vi\u0161oj pomorskoj \u0161koli u Kotoru br.12-49\/633 od 09.06.1982.godine kojom je \u017ealilac stekao stru\u010dni naziv in\u017einjer brodoma\u0161inske struke i ukazao prvostepenom organu da navedene nepravilnosti otkloni i donese novo i na zakonu zasnovano rje\u0161enje.<\/p>\n

Osim toga, predmeti pod radnim nazivom \u201eSnimak\u201c izazvali su veliko interesovanje i pa\u017enju gra\u0111ana, koji su sa sadr\u017einom izlaganja prijavljenih lica bili upoznati preko sredstava javnog informisanja, iz kojih razloga je i Vrhovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo javno pozvalo sva lica, koja smatraju da im je povrije\u0111eno neko pravo prilikom zapo\u0161ljavanja, da se jave i obavijeste tu\u017eila\u0161tvo o tome. Me\u0111utim, u ovo tu\u017eila\u0161tvo niko od gra\u0111ana nije pristupio da da obavje\u0161tenja o eventualno izvr\u0161enom krivi\u010dnom djelu iz oblasti krivi\u010dnih djela protiv prava iz rada ili drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu da je provjerom dostavljene dokumentacije utvr\u0111eno da nije bilo nepravilnosti prilikom zapo\u0161ljavanja u dr\u017eavnim institucijama koje su bile predmet provjera, kao i \u010dinjenicu da se niko od gra\u0111ana nije javio tu\u017eila\u0161tvu da pru\u017ei obavje\u0161tenja i podatke vezane za eventualne zloupotrebe prilikom zapo\u0161ljavanja, ocijenjeno je da ne postoji osnovana sumnja da je osumnji\u010deni Srzenti\u0107 Zoran izvr\u0161io krivi\u010dna djela povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dl.225 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika, niti bilo koje drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

U odnosu na osumnji\u010denog Vu\u010deli\u0107 Vladana navodi krivi\u010dne prijave su bili uop\u0161teni, pa je tu\u017eila\u0161tvo, radi poja\u0161njenja, od njega uzelo izjavu. Iz sadr\u017eine ove izjave proizilazi da se njegova diskusija odnosila na potrebu anga\u017eovanosti ministara na terenu i na njihovo u\u010de\u0161\u0107e u partijskom radu mjesnih odbora na teritoriji na kojoj \u017eive, te na uklju\u010divanje ministara u predizbornu kampanju.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu izjavu Vu\u010deli\u0107a, sadr\u017einu CD snimka i transkript njegove diskusije, a u nedostatku drugih dokaza, tu\u017eila\u0161tvo je ocijenilo da nijesu potvr\u0111eni navodi iz krivi\u010dne prijave da je na partijskom sastanku, uo\u010di parlamentarnih izbora u oktobru 2012.godine, podstrekavao \u010dlanove DPS-a na izvr\u0161enje prijavljenih krivi\u010dnih djela, niti bilo kojeg drugog krivi\u010dnog djela za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Kona\u010dno, dovode\u0107i u vezu navode krivi\u010dne prijave sa transkriptima izjava prijavljenih u dnevnim novinama \u201cDAN\u201d i prikupljenim podacima tokom postupka, tu\u017eila\u0161tvo je na\u0161lo da nema osnovane sumnje da su Gvozdenovi\u0107 Branimir, Vuja\u010di\u0107 Mijomir, Srzenti\u0107 Zoran i Vu\u010deli\u0107 Vladan izvr\u0161ili krivi\u010dna djela za koja su prijavljeni, kao ni drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

U predmetima u kojima je izvi\u0111aj u toku, Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo u Podgorici dostavilo je informaciju o do sada preduzetim radnjama, kako slijedi:<\/p>\n

7. Kt.br.539\/13 – formiran po krivi\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, broj 17800\/04 od 11.04.2013 godine, podne\u0161enoj protiv Branimira Gvozdenovi\u0107a, ministra odr\u017eivog razvoja i turizma i biv\u0161eg politi\u010dkog direktora DPS-a, Mila \u0110ukanovi\u0107a, predsjednika Vlade Crne Gore i predsjednika DPS-a i Tarzana Milo\u0161evi\u0107a, politi\u010dkog direktora DPS-a i biv\u0161eg ministra poljoprivrede i ruralnog razvoja, zbog krivi\u010dnih djela -povreda ravnopravnosti iz \u010dlana 159 Krivi\u010dnog zakonika, povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dlana 225 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dlana 416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Kako su podaci iz prijave bili nejasni i nepotpuni, tu\u017eila\u0161tvo je zatra\u017eilo odre\u0111ena obavije\u0161tenja od Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja i Komisije za \u017ealbe.<\/p>\n

Od Ministarstva poljoprivrede tra\u017eeni su podaci o raspodjeli sredstava dobijenih od Svjetske banke za realizaciju projekta MIDAS, a od Komisije za \u017ealbe dokumentacija formirana po \u017ealbama kandidata, u odnosu na koje je prijavom navedeno da je izvr\u0161ena diskriminacija gradjana, posebno po osnovu politi\u010dke opredijeljenosti.<\/p>\n

Postupaju\u0107i po navedenom zahtjevu, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja tu\u017eila\u0161tvu je 21.06.2013. godine dostavilo pet registratora sa dokumetacijom. Izja\u0161njavaju\u0107i se na zahtjeve tu\u017eila\u0161tva, naveli su da su u okviru projekta MIDAS objavili \u010detiri javna poziva i to u periodima od 15.04. do 15.07.2011. godine, od 15.07. do 15.09.2012. godine, od 15.10.2012. do 15.01.2013. godine, i od 01.02. do 30.04.2013. godine.<\/p>\n

Na javni poziv od 15.04. do 15.07.2011. godine primili su ukupno 780 aplikacija sa planiranim investicijama od 20.610.460,21 eura, te da je do sada ugovore o grantu potpisalo 333 aplikanata, od \u010dega je va\u017ee\u0107ih ugovora koji su pristupili investiciji 292, a vrijednost investicija je 6.499.232,62 eura tj. da njihov grant podr\u0161ke iznosi 3.249.616,31 eura, odnosno 50% iznosa od investicije. Od 292 aktuelna ugovora, ukupno je 236 aplikanata uspje\u0161no zavr\u0161ilo investicije i njima je upla\u0107eno 2.215.965,69 eura.<\/p>\n

Na drugi poziv za grantove koji je bio u periodu od 15.07. do 15.09.2012. godine ukupno je primljeno 149 aplikacija, pri \u010demu je iznos planiranih investicija bio 2.148.068,21 euro. Ugovore o grantu je potpisalo 104 proizvo\u0111a\u010da sa vrijedno\u0161\u0107u planiranih investicija od 1.114.235,95 eura, odnosno sa podr\u0161kom Ministarstva od 668.297,68 eura. Tako\u0111e, su istakli da su, s obzirom na specifi\u010dnost mjera za ovaj poziv predvidjeli podr\u0161ku u iznosu od 60% za uspje\u0161no zavr\u0161ene investicije. Do sada je realizovano 14 ugovora u vrijednosti od 102.225,65 eura i Ministarstvo je uplatilo 61.335,39 eura bespovratne podr\u0161ke.<\/p>\n

Na tre\u0107i poziv za grantove koji je bio u periodu od 15.10.2012. do 15.01.2013. godine primljeno je 50 aplikacija ukupne vrijednosti planiranih investicija 669.096,07 eura. Do sada su odobrena 23 projekta u ukupnom iznosu investicija 250.738,11 eura i potencijalne grant podr\u0161ke Ministarstva u iznosu od 150.442,87 eura. Tako\u0111e, su naveli da su i za ovaj poziv predvidjeli podr\u0161ku u iznosu od 60% za uspje\u0161no zavr\u0161ene investicije.<\/p>\n

Na \u010detvrti poziv za grantove koji je bio otvoren od 01.02. do 01.04.2013. godine primljene su 424 aplikacije ukupne vrijednosti projekata 12.557.583,98 eura dok potencijalna grant podr\u0161ka iznosi 6.295.017,49 eura. Tako\u0111e je navedeno da \u0107e Ministarstvo podr\u017eati uspje\u0161no navedene investicije u iznosu od 50% kada se potvrdi da su investicije zavr\u0161ene po pravilima.<\/p>\n

Odgovaraju\u0107i na zahtjev tu\u017eila\u0161tva u izja\u0161njenju kojim gra\u0111anima, kada i u kojem iznosu, u koju svrhu i na osnovu koje dokumentacije od po\u010detka 2012. godine do 05.04.2013. godine je od tog Ministarstva ispla\u0107en novac, navedeno je da je Bud\u017eet Ministarstva za 2012. godinu iznosio ukupno 14.875.329,64 eura pri \u010demu se najve\u0107i dio ovih sredstava – 88,77% ili 13.206.000,00 eura odnosi na realizaciju mjera agrarne politike \u2013 Agro bud\u017eet. Tako\u0111e, navedeno je da je u toku te godine, na ime subvencije, ispla\u0107eno 8.350.000,00 eura, na ugovorene usluge 836.000,00 eura, na ime socijalnih davanja 2.820.000,00 eura i infrastrukturu i ruralni razvoj 1.200.000,00 eura.<\/p>\n

Dalje je navedeno da se samo na osnovu mjera predvi\u0111enih agrobud\u017eetom godi\u0161nje donese oko 100.000 rje\u0161enja od \u010dega se na direktna davanja u sto\u010darstvu i biljnoj proizvodnji odnosi oko 10.000 rje\u0161enja. Preostalih 90.000 rje\u0161enja odnosi se na korisnike za koje se vr\u0161e mjese\u010dna pla\u0107anja, te da je za izvr\u0161enje agrobud\u017eeta odgovorno Ministarstvo i slu\u017ebe odnosno lica odgovorna za realizaciju pojedinih mjera u Ministarstvu.<\/p>\n

U prilogu rje\u0161enja je dostavljena i obimna dokumentacija koja izme\u0111u ostalog sadr\u017ei i rje\u0161enja sa obra\u010dunom premija za mlijeko, rje\u0161enja sa obra\u010dunom premija za sto\u010darstvo sa spiskovima korisnika po op\u0161tinama, rje\u0161enja sa obra\u010dunom premija u biljnoj proizvodnji i vo\u0107arstvu po op\u0161tinama, rje\u0161enja sa obra\u010dunom stara\u010dkih naknada sa spiskovima korisnika po op\u0161tinama, rje\u0161enja sa spiskovima korisnika za \u0161tete i pomo\u0107i i za\u0161titi fizi\u010dkih lica iz ruralnih podru\u010dja u stanju socijalne potrebe, rje\u0161enja sa zahtjevima o isplati sredstava namijenjenih za razvoj seoske infrastrukture i uva\u017eavanja posljedica od elementarnih nepogoda.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu da prikupljeni podaci nijesu bili potpuni, dana 17.09.2013.godine zahtjevana su odre\u0111ena obavje\u0161tenja od Ministrastva poljoprivrede i dostavljanje dodatne dokumentacije, po kojem zahtjevu je Ministrastvo dana 01.10.2013.godine dostavilo podatke. Me\u0111utim, nijesu dostavljeni podaci koje je tu\u017eila\u0161tvo tra\u017eilo, iz kojeg razloga je aktom Kt.br.539\/13 od 04.10.2013.godine kod Ministarstva urgirano za dostavljanje tra\u017eenih podataka.<\/p>\n

Postupaju\u0107i po zahtjevu tu\u017eila\u0161tava, Komisija za \u017ealbe dostavila je pregled izjavljenih \u017ealbi na odluke starje\u0161ine dr\u017eavnih organa o izboru dr\u017eavnih slu\u017ebenika i namje\u0161tenika po oglasima objavljenim od strane Uprave za kadrove u periodu od 01.01.2012. do 05.04.2013. godine. U prilogu je dostavljeno 28 rje\u0161enja Komisije za \u017ealbe, od \u010dega se 14 rje\u0161enja odnosi na odbijanje \u017ealbe o izboru kandidata, a 14 rje\u0161enja na poni\u0161tenje ili djelimi\u010dno poni\u0161tenje odluke o izboru kandidata.<\/p>\n

U ovom predmetu izvidjaj je u toku.<\/p>\n

8. Kt.br.540\/13 – formiran po kriv\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, broj 17796\/04 od 11.04.2013 godine, podne\u0161enoj protiv Zorana Jeli\u0107a, poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore i biv\u0161eg direktora Zavoda za zapo\u0161ljavanje Crne Gore, Vukice Jeli\u0107, direktora Zavoda za zapo\u0161ljavanje Crne Gore i Zorana Vuk\u010devi\u0107a, poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore i biv\u0161eg \u010dlana borda direktora Investiciono razvojnog fonda, zbog krivi\u010dnih djela – povreda ravnopravnosti iz \u010dlana 159 Krivi\u010dnog zakonika, povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 Krivi\u010dnog zakonika, povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dlana 225 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dlana 416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Kako su podaci u prijavi bili nejasni i nepotpuni, tu\u017eila\u0161tvo je zatra\u017eilo odredjena obavije\u0161tenja od Zavoda za zapo\u0161ljavanje Crne Gore. Nakon \u0161to su dobijena obavije\u0161tenja, tu\u017eila\u0161tvo je Upravi za inspekcijske poslove nalo\u017eilo da izvr\u0161i inspekcijski nadzor kod 252 poslodavca kod kojih su, prema informacijama Zavoda, vr\u0161ena zapo\u0161ljavanja lica putem projekta \u201cRadna praksa za visoko\u0161kolce\u201d.<\/p>\n

Dana 25.07.2013 godine, nakon urgencije Vrhovnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva od 23.07.2013 godine, Uprava za inspecijske poslove dostavila je obavije\u0161tenje da nije nadle\u017ena da vr\u0161i inspekcijski nadzor stru\u010dnog osposobljavanja 478 lica ostvarenog putem projekta Zavoda za zapo\u0161ljavanje, obzirom da se u konkretnom slu\u010daju zaklju\u010duje ugovor o stru\u010dnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa. Nakon ovakvog izja\u0161njenja Uprave za inspekcijske poslove, tu\u017eila\u0161tvo je od Uprave policije \u2013 Centra bezbjednosti Podgorica zahtijevalo da uvidom u dokumentaciju kod Zavoda za zapo\u0161ljavanje, te eventualnu drugu dokumentaciju u posjedu kod poslodavaca, prikupe podatke i dokumentaciju po ugovorima o stru\u010dnom osposobljavanju visoko\u0161kolaca, putem kojeg je, kako je ve\u0107 utvrdjeno, stru\u010dno osposobljeno 478 lica, te da o svemu tome tu\u017eila\u0161tvu dostavi informaciju sa podacima i dokazima.<\/p>\n

Izvidjaj u ovom predmetu je u toku.<\/p>\n

9.Kt.br.545\/13 \u2013 formiran po krivi\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, broj 17798\/04 od 11.04.2013 godine, podne\u0161enoj protiv Jovana Martinovi\u0107a, poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore i biv\u0161eg direktora Zavoda za zapo\u0161ljavanje Crne Gore, Dejana Medojevi\u0107a, predsjednika Op\u0161tine Mojkovac, Budimira Dabeti\u0107a, predsjednika op\u0161tinskog odbora DPS-a u Beranama, Ljora Nreki\u0107a, predsjednika op\u0161tinskog odbora DPS-a u Ulcinju i Husnije \u0160abovi\u0107a, poslanika u Skup\u0161tini Crne Gore, zbog krivi\u010dnih djela- povreda ravnopravnosti iz \u010dlana 159 Krivi\u010dnog zakonika, povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dlana 225 Krivi\u010dnog zakonika i zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dlana 416 st.1 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Kako su podaci u prijavi bili nejasni i nepotpuni, tu\u017eila\u0161tvo je 30.04.2013.godine zatra\u017eilo odre\u0111ena obavje\u0161tenja od Ministarstva prosvjete i sporta, Op\u0161tine Mojkovac, Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine, Fonda rada Crne Gore i Ministarstva zdravlja. Tra\u017eena obavje\u0161tenja i dokumentacija su dostavljeni.<\/p>\n

Imaju\u0107i u vidu da podaci koje su dostavili Ministarstvo prosvjete i sporta i Ministarstvo zdravlja nijesu bili potpuni, tu\u017eila\u0161tvo je dana 20.06.2013. godine nalo\u017eilo Odsjeku za inspekcijski nadzor – Upravnoj inspekciji da izvr\u0161i mjere inspekcijskog nadzora kod Ministarstva prosvjete i sporta i Ministarstva zdravlja za period od 01.januara do 31.decembra 2011. godine i period od 01.januara do 31.decembra 2012. godine, radi provjere zakonitosti postupka zapo\u0161ljavanja, sa posebnim osvrtom na zapo\u0161ljavanje pripravnika, da li je isto bilo opravdano, shodno popunjenosti radnih mjesta predvidjenih Pravilnikom o sistematizaciji i unutra\u0161njoj organizaciji, da li je bilo diskriminacije po osnovu politi\u010dke opredijeljenosti ili drugog li\u010dnog svojstva, da li su izmirivane sve poreske obaveze proistekle iz tog odnosa kao i sve druge okolnosti koje su pratile zasnivanje radnog odnosa sa pripravnicima u navedenom periodu. Dana 01.10.2013.godine upu\u0107en je zahtjev Upravi za inspekcijske poslove Podgorica radi vr\u0161enja inspekcijskog nadzora u Fondu rada Crne Gore, a u cilju provjere zakonitosti postupka dono\u0161enja odluka i isplate otpremnina od 01.01. – 31.12.2011.godine i 01.01-31.12.2012.godine.<\/p>\n

Podaci o rezultatima inspekcijskog nadzora u Ministarstvu prosvjete i sporta i Ministarstvu zdravlja su dostavljeni dana 23.09.2013.godine, iz kojih proizilazi da u postupku inspekcijskog nadzora u ozna\u010denim Ministarstvima nijesu utvr\u0111ene nepravilnosti, dok izvje\u0161taj o inspekcijskom nadzoru kod Fonda rada jo\u0161 nije dostavljen.<\/p>\n

Izvidjaj u ovom predmetu je u toku.<\/p>\n

Osnovno dr\u017eavno tu\u017eila\u0161tvo Pljevlja:<\/p>\n

1. Kt.br.143\/13 \u2013 formiran po krivi\u010dnoj prijavi Krstonijevi\u0107 Milenka iz mjesta Gradac, Op\u0161tina Pljevlja, od 03.06.2013.godine, protiv K.R. iz Nik\u0161i\u0107a, nakon sprovedenog izvidjaja i prikupljenih dokaza i podataka podnijet je optu\u017eni predlog protiv K.R., zbog krivi\u010dnog djela \u2013 povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 stav 1 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

Spisi predmeta Osnovnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva u Pljevljima, dostavljeni su Osnovnom sudu u Pljevljima radi zakazivanja glavnog pretresa.<\/p>\n

2. Kt.br.112\/13 \u2013 formiran po krivi\u010dnoj prijavi Mre\u017ee za afirmaciju nevladinog sektora \u2013 MANS, od 17.04.2013.godine, protiv S.N. i dr. lica, zbog krivi\u010dnog djela \u2013 povreda slobode opredjeljenja pri glasanju iz \u010dlana 186 Krivi\u010dnog zakonika i krivi\u010dnog djela \u2013 zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dlana 416 stav 1 Krivi\u010dnog zakonika, te\u010de izvidjaj, u kome je neophodno saslu\u0161ati jo\u0161 jedan broj lica, u svojstvu svjedoka.<\/p>\n

Na osnovu do sada saslu\u0161anih svjedoka, prikupljene dokumentacije od Centra za socijalni rad Op\u0161tina Pljevlja i \u017dabljak i rezultata vje\u0161ta\u010denja, proizilaze osnovi sumnje da su:<\/p>\n

U periodu od 04.oktobra do 28.novembra 2012.godine u Pljevljima, osumnji\u010deni A.J. u svojstvu slu\u017ebenog lica direktora JU Centar za socijalni rad Op\u0161tina Pljevlja i \u017dabljak, a osumnji\u010deni N.E., u svojstvu slu\u017ebenog lica \u2013 referenta starateljstva u Centru, pomognuti od strane osumnji\u010denih D.R., B.N., \u0160.A., H.A., S.V., S.R., B.S., M.D. i T.D., svi iz Pljevalja, protivpravnim iskori\u0161\u0107avanjem svog slu\u017ebenog polo\u017eaja i ovla\u0161\u0107enja pribavili drugom korist, na na\u010din \u0161to su po prethodnom dogovoru, osumnji\u010deni A.J. i osumnji\u010deni N.E., kr\u0161enjem propisa iz \u010dlana 42 i 94 Zakona o socijalnoj i dje\u010dijoj za\u0161titi, \u010dlana 126 i 196 Zakona o op\u0161tem upravnom postupku i \u010dlana 20 i 21 Pravilnika o bli\u017eim uslovima za ostvarivanje prava iz socijalne za\u0161tite i to: A.J., kao nalogodavac nov\u010danih sredstava Centra izdao dva gotovinska naloga, od kojih jedan 04.novembra 2012.godine, na iznos 10.300 eura i drugi 05.novembra 2012.godine na iznos od 10.000 eura, na osnovu kojih je podignut novac u ukupnom iznosu od 20.300 eura i gotovinski blagajni\u010dki zaprimljen u Centru, zatim dana 09.oktobra 2012.godine osumnji\u010deni N.E. sa\u010dinio nov\u010dano zadu\u017eenje bez datuma, broja i slu\u017ebenog pe\u010data Centra, na ukupan iznos od 19.750 eura, po kome je predao novac i to:<\/p>\n

– osumnji\u010denoj S.V., iznos od 1.700 eura za 34 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom M.D., iznos od 1.450 eura za 29 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom T.D., iznos od 1.950 eura za 39 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom D.R., iznos od 950 eura za 19 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom R.S., iznos od 950 eura za 19 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom \u0160.A., iznos od 3.400 eura za 68 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom S.B., iznos od 3.100 eura za 62 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom B.N., iznos od 3.000 eura za 60 pomo\u0107i,<\/p>\n

– osumnji\u010denom H.A., iznos od 3.250 eura za 65 pomo\u0107i,<\/p>\n

nakon \u010dega su osumnji\u010deni D.R., B.N., \u0160.A., H.A., S.V., S.R., B.S., M.D. i T.D., osumnji\u010denom N.E. predali spiskove bez datuma, broja, slu\u017ebenog pe\u010data i \u0161tambilja Centra, sa imenima ukupno 395 gradjana Pljevalja i potpisima o navodno primljenih po 50 eura, bez prethodnog zahtjeva lica za ostvarivanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107, bez dokaza o stambenom, maretijalnom i zdravstvenom stanju lica i bez prethodno vodjenog upravnog postupka za ostvarivanje prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107, zatim osumnji\u010deni A.J., na osnovu 395 zahtjeva bez podataka i dokaza o materijalnom, stambenom i zdravstvenom stanju lica koji su ru\u010dno zavedeni u Centru u periodu od 16.oktobra do 28.novembra 2012.godine, naknadno donio 395 rje\u0161enja o priznavanju prava na jednokratnu nov\u010danu pomo\u0107 u iznosu od po 50 eura i time za druge pribavili imovinsku korist,<\/p>\n

– \u010dime bi osumnji\u010deni A.J. i N.E. kao saizvr\u0161ioci izvr\u0161ili krivi\u010dno djelo \u2013 zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dlana 416 stav 1 Krivi\u010dnog zakonika, a osumnji\u010deni D.R., B.N., \u0160.A., H.A., S.V., S.R., B.S., M.D. i T.D., krivi\u010dno djelo \u2013 zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja u pomaganju iz \u010dlana 416 stav 1 u vezi \u010dlana 25 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

3. Kt.br.159\/13 \u2013 ODBA\u010cENA JE krivi\u010dna prijava predsjedni\u0161tva Demokratskog fronta Pljevlja, broj 105\/13 od 10.06.2013.godine, protiv Kurbegovi\u0107 Mensura iz Pljevalja, zbog krivi\u010dnog djela iz \u010dlana 21 stav 1 ta\u010dka 2 Zakona o bira\u010dkim spiskovima (\u201eSl.list CG\u201d, br.40\/2008), jer je na osnovu prikupljenih obavje\u0161tenja od MUP-a \u2013 Podru\u010dne jedinice u Pljevljima i rezultata inspekcijskog nadzora od strane MUP-a \u2013 Direktorata za dr\u017eavnu upravu i lokalnu samoupravu \u2013 Direkcije za inspekcijski nadzor utvrdjeno da ne postoji osnovana sumnja da je izvr\u0161io prijavljeno krivi\u010dno djelo niti drugo krivi\u010dno djelo za koje se goni po slu\u017ebenoj du\u017enosti.<\/p>\n

Kod Osnovnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva na Cetinju formirana su dva predmeta u kojima je izvidjaj u toku, i to:<\/p>\n

1. Kt.br.115\/12 – po krivi\u010dnoj prijavi N.M., od 09.07.2012.godine, sa dopunom prijave od 22.10.2012.godine, protiv B.A., Z.S., M.M., i NN lica zaposlenog u Prijestonici Cetinje, zbog krivi\u010dnog djela – zloupotreba slu\u017ebenog polo\u017eaja iz \u010dl.416 stav 1 Krivi\u010dnog zaknika, protivzakoniti uticaj iz \u010dl.422. Krivi\u010dnog zakonika, povreda ravnopravnosti u zapo\u0161ljavanju iz \u010dl.225 Krivi\u010dnog zakonika, falsifikovanje isprave iz \u010dl.412 Krivi\u010dnog zakonika i falsifikovanje slu\u017ebene isprave iz \u010dl.414 Krivi\u010dnog zakonika.<\/p>\n

U prijavi je predstavljeno da je B.A. u svojstvu gradona\u010delnika Prijestonice, tokom 2011. i 2012.godine, suprotno Zakonu o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima, Zakonu o lakalnoj samoupravi i Statutu Prijestonice, protivzakonito zaposlio vi\u0161e lica na rukovode\u0107a radna mjesta u Prijestonici i suprotno Statutu “Javnog komunalnog preduze\u0107a” Cetinje, izvr\u0161io uticaj na Upravi odbor JKP Cetinje, u aprilu 2012.godine, da izabere Z.S. na mjesto v.d. direktora u tom javnom preduze\u0107u i time im omogu\u0107io da ostvaruju protivpravnu dobit, a osumnji\u010deni Z.S. u svojstvu pomaga\u010da, obzirom da je prihvatio da obavlja poslove po nezakonito zasnovanom radnom odnosu po kome ostvaruje li\u010dnu zaradu, dok je u dopuni krivi\u010dne prijave od 22.10.2012.godine, navedeno da je B.A. suprotno Zakonu o dr\u017eavnim slu\u017ebenicima i namje\u0161tenicima, u avgustu 2012.godine, nezakonito imenovao sekretara Sekretarijata za komunalne poslove i saobra\u0107aj Prijestonice, falsifikuju\u0107i slu\u017ebenu dokumentaciju u ovom postupku, \u010dime je povrijedio pravo podnosioca prijave na ravnopravnost u zapo\u0161ljavanju i jednaku dostupnost radnih mjesta, dok je osumnji\u010dena M.M. u svojstvu predsjednice Komisije za \u017ealbe Prijestonice, odlu\u010duju\u0107i po \u017ealbi na odluku prekr\u0161ila odredbe Zakona o op\u0161tem upravnom postupku i falsifikovala zapisnik o radu komisije. Nazna\u010denom dopunom krivi\u010dne prijave pretstavljeno je tako\u0111e, da su osumnji\u010deni Z.S. i NN lica zaposlena u Prijestonici Cetinje izvr\u0161ili falsifikovanje podataka unijetih u radnu knji\u017eicu osumnji\u010denog Z.S., unose\u0107i i ovjeravaju\u0107i neistinite podatke o prestanku radnog odnosa Z.S. u Prijestonici Cetinje.<\/p>\n

Radi provjere prijave i dono\u0161enja odluke u predmetu, u toku su radnje u izvidjaju u pravcu prikupljanja obavje\u0161tenja preko Uprave policije \u2013 Ispostave Cetinje, dokumentacije od organa lokalne samouprave Op\u0161tine Cetinje, Javnog komunalnog preduze\u0107a Cetinje, kao i prikupljanja obavje\u0161tenja od vi\u0161e lica.O rezultatu postupka u predmetu i odluci tu\u017eila\u0161tva, Odbor za antikorupciju Skup\u0161tine Crne Gore bi\u0107e naknadno obavije\u0161ten.<\/p>\n

2. Ktn.37\/13 \u2013 po krivi\u010dnoj prijavi M.D. od 10.juna 2013.godine, kojom je predstavljeno da je M.D. u\u010destvovao na konkursu za izbor direktora JKP Cetinje koji je objavljen dana 07.11.2012.godine, a po kojem konkursu je za direktora izabran Z.S. iako navodno nije ispunjavao uslove. Nadalje je predstavljeno da je izbor Z.S. na mjesto direktora po nazna\u010denom konkursu izvr\u0161en po osnovu nezakonitog uticaja od strane B.A. gradona\u010delnika Prijestonice Cetinje, te da je na sjednici Skup\u0161tine Prijestonice Cetinje na kojoj je data saglasnost na izbor direktora, odbornik DPS-a P.B., odgovaraju\u0107i na optu\u017ebe da kandidat Z.S., koji je izabran za direktora, ne uspunjava propisane uslove, saop\u0161tio da Demokratskoj partiji socijalista pripada pravo da postavi direktora ovog preduze\u0107a, \u010dime bi se vr\u0161ila diskriminacija po osnovu politi\u010dke pripadnosti. Nadalje je, podnosilac prijave naveo da je u\u010destvovao na konkursu raspisanom 25.07.2012.godine za radno mjesto sekretara Sekretarijata za komunalne poslove i saobra\u0107aj Prijestonice, kojom prilikom je po\u010dinjeno vi\u0161e krivi\u010dnih djela na na\u010din \u0161to se, prije okon\u010danja postupka, znalo koji \u0107e kandidat biti izabran i to po politi\u010dkoj pripadnosti, pa se radi ostvarivanja tog cilja nije po\u0161tovala zakonska procedura, te je izbor kandidata izvr\u0161en nezakonito.<\/p>\n

Radi provjere prijave i dono\u0161enja odluke u predmetu, tu\u017eila\u0161tvo je prikupilo podatke i dokaze kod organa lokalne samouprave Prijestonice Cetinje, Javnog komunalnog preduze\u0107a Cetinje, Sekretarijata za komunalne poslove i saobra\u0107aj Prijestonice Cetinje, iniciralo inspekcijski nadzor od strane Uprave za inspekcijske poslove \u2013 Inspekcije rada kod organa lokalne samouprave i Javnog komunalnog preduze\u0107a, kao i nadzor od strane upravne inspekcije u vezi postupka po konkursu za imenovanje starje\u0161ine organa u Sekretarijatu za komunalne poslove i saobra\u0107aj i direktora JKP Cetinje.<\/p>\n

Izvidjaj u ovom predmetu je u toku, a o rezultatu izvidjaja i odluci u predmetu, Odbor za antikorupciju Skup\u0161tine Crne Gore, bi\u0107e informisan naknadno.<\/p>\n

Zamjenik Vrhovnog dr\u017eavnog tu\u017eioca<\/strong><\/p>\n

Veselin Vu\u010dkovi\u0107<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Informacija koju je Odboru za antikorupciju Skup\u0161tine Crne Gore dostavio Zamjenik Vrhovnog Dr\u017eavnog tu\u017eioca Veselin Vu\u010dkovi\u0107.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-126393","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-vijesti","category-prica-dana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/126393","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=126393"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/126393\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=126393"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=126393"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=126393"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}