{"id":108379,"date":"2013-03-12T09:13:24","date_gmt":"2013-03-12T08:13:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pcnen.com\/portal\/?p=108379"},"modified":"2013-03-12T09:13:24","modified_gmt":"2013-03-12T08:13:24","slug":"svjedocanstvo-grubog-krsenja-prava-gradana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/2013\/03\/12\/svjedocanstvo-grubog-krsenja-prava-gradana\/","title":{"rendered":"Svjedo\u010danstvo grubog kr\u0161enja prava gra\u0111ana!"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Autor: Elvir Padalovi\u0107<\/strong><\/p>\n

Dokument \u201eRegionalna energetska strategija\u201c, koji predvi\u0111a investicije u ovom sektoru u iznosu od 40 milijardi eura, donesen je netransparentno i suprotno interesima gra\u0111ana ove regije, tvrde stru\u010dnjaci i predstavnici civilnog sektora. Ovim dokumentom otvara se prostor za finansijske malverzacije i korupciju te se povla\u0111uje interesu energetskih lobija. Dok se i Evropa buni protiv ovakve Strategije, ministri koji su je usvojili, govore da se ona jo\u0161 uvijek mo\u017ee mijenjati, ali pitanje je da li \u0107e do promjena u Strategiji stvarno i do\u0107i.<\/p>\n

Sredinom oktobra pro\u0161le godine, daleko od \u017ei\u017ee javnosti, usvojen je dokument Regionalne energetske strategije Jugoisto\u010dne Evrope. Dokument su potpisale \u010dlanice Energetske zajednice jugoisto\u010dne Evrope.<\/p>\n

Strategijom je predvi\u0111ena identifikacija energetskih projekata u regionu, koji su u ineteresu evropske zajednice. Realizacijom ove strategije svi zajedno bi\u0107emo uvezani i proizvodi\u0107emo struju a energetski sektor u regiji privu\u0107i \u0107e investicije od oko 40 milijardi eura. Planom strategije, u narednih osam godina regija \u0107e postati jedno veliko gradili\u0161te. Izgleda sve idealno pa ipak…<\/p>\n

Nevladine organizacije iz regije tvrde kako se pomenutom Strategijom otvara prostor za finansijske malverzacije i korupciju u energetskom sektoru te kako je u pitanju nastavak vladavine energetskih lobija. Usvajanje nacrta strategije je neprihvatljivo za njih. Prema njima, strategija nije donesena transparentno, ne sadr\u017ei procjenu uticaja na \u017eivotnu sredinu te ne tretira pitanja energetske efikasnosti, pitanja gubitaka i korupcije prilikom dobijanja tendera i sl.<\/p>\n

\u201dOvo nije dokument koji je pokazan javnosti i postoji dobar razlog za to.On nije kreiran za javnost, jer da je pravljen za gra\u0111ane ove regije, bavio bi se energetskom u\u010dinkovito\u0161\u0107u i \u0161tedio bi njihov novac. Tu ovdje nije rije\u010d, ovdje je rije\u010d o investitorima i interesu velikog biznisa\u201d rekao je ranije za Al D\u017eaziru Balkans Garret Tankosi\u0107 Kelly iz Mre\u017ee za promjene jugoisto\u010dne Evrope<\/p>\n

Evropski komesar za energetiku Ginter Etinger, nije se sla\u017eio se sa Tankosi\u0107em.<\/p>\n

\u201cRazvitak tr\u017ei\u0161ta, transparentnost, takmi\u010denje me\u0111u dr\u017eava \u010dlanicama, prevazila\u017eenje granica gotovo je garancija za manju korupciju ili da je uop\u0161te ne bude.\u201d kazao je on.<\/p>\n

Uo\u010di sastanka Savjeta ministara Energetske zajednice, koji su usvojili pomenutu Strategiju, grupa evropskih parlamentaraca tra\u017eila je odlaganje usvajanja pomenutog dokumenta zbog toga \u0161to je sve donesena na brzinu i iza le\u0111a javnosti.<\/p>\n

Jedan od potpisnika zahtjeva dostavljenog Evropskoj komsiji bio je i Jelko Kacin koji je medijima kazao kako je ovakva strategija dugoro\u010dne namjene i ako se \u017eeli ostvariti neki efekat morala bi biti posljedica \u0161ireg konsenzusa.<\/p>\n

\u201dTog konsenzusa nema i nije ga moglo biti jer znatan dio javnosti uop\u0161te nije bio konsultovan. Na brzinu usvojiti neku strategiju na koju bi se u narednim godinama svi pozivali nije put koji vodi ka pomirenju ni ka nekom konstruktivnom pristupu\u201d kazao je Kacin.<\/p>\n

Parlamentarci su posebno skrenuli pa\u017enju da u Strategiji nema ni slova o korupciji, prisutnoj i u sektoru energetike na Balkanu.<\/p>\n

“Ako mi svakoj zemlji u regionu govorimo da je \u017ertva sistemske korupcije i da je borba protiv organizovanog kriminala i korupcije jedan od najposve\u0107enijih izazova, onda mislim da to jednostavno ne mo\u017ee manjkati u strategiji iz oblasti energetike”, rekao je Kacin.<\/p>\n

O Regionalnoj energetskoj strategiji razgovarano je prije nekoliko dana i na vanjskopoliti\u010dkom komitetu Evropskog parlamenta u Briselu.<\/p>\n

Ova institucija organizovala je javnu raspravu kako bi ispitala upravo nedostatke vezane za proces usvajanja i sadr\u017eaj Regionalne energetske strategije. Evropski parlamentarci mi\u0161ljenja su da postoje nedostaci u pomenutoj strategiji. \u010cetiri najve\u0107e grupe u Evropskom parlamentu su saop\u0161tile da je ovakvu strategiju nemogu\u0107e braniti i da se mora pisati nanovo i to ovog puta kroz konzultacije i u skladu za evropskim normama i ciljevima.<\/p>\n

\u201dMi podr\u017eavamo takav pristup i predlo\u017eit \u0107emo ekonomski odr\u017eivu i ekolo\u0161ki prihvatljivu alternativu koja \u0107e jam\u010diti energetsku stabilnost i sigurnost. Vlade moraju pokazati ve\u0107u odgovornost u biranju puta energetskog razvoja ako im je stalo do socijalnog mira\u201d rekao je za BUKU Zoran Ivan\u010di\u0107 iz Fondacije CPI.<\/p>\n

Miodrag Daki\u0107 iz Centra za \u017eivotnu sredinu iz Banjaluke, koji je u\u010destvovao u javnoj raspravi Vanjskopoliti\u010dkog komiteta u Briselu rekao je tom prilikom kako je bitno \u0161to je ova institucija dala priliku predstavnicima civilnog dru\u0161tva iz zemalja regiona da diskutuju i otvoreno predstave svoje stavove o ovom va\u017enom dokumentu te je izrazio nadu da \u0107e iznesene informacije i zaklju\u010dci poslu\u017eiti kao primjer Evropskoj komisiji, Sekretarijatu energetske zajednice i vladama na\u0161ih zemalja za sve budu\u0107e javne rasprave o ovoj temi.<\/p>\n

Garret Tankosi\u0107 Kelly je kazao da je potpuno saglasan sa glavnim zaklju\u010dcima ove rasprave posebno sa zaklju\u010dkom da Regionalna energetska strategija ne garantuje odr\u017eivost energetskog sektora u Jugoisto\u010dnoj Europi u skladu sa Evropskim okoli\u0161nim standardima.<\/p>\n

\u201eTako va\u017ean dokument nije smio biti pripremljen na netransparentan na\u010din niti usvojen iza zatvorenih vrata. Vrlo je upitno da li ovakva strategija uop\u0161te mo\u017ee biti implementirana kad se uzme u obzir koliko korupcija u regiji odbija investicije u sektor energije.\u201c rekao je Garret Tankosi\u0107 Kelly.<\/p>\n

Nacrt Regionalne strategije tako\u0111er predvi\u0111a ogromne investicije na novu energetsku infrastrukturu u Jugoisto\u010dnoj Evropi u narednom periodu, od \u010dega veliki dio za proizvodnju baziranu na najprljavijim i naj\u0161tetnijim energentima! Preko 6000 megavata, \u0161to je gotovo polovina svih planiranih novih kapaciteta, bazira se na uglju i lignitu. Dok zemlje Evropske unije idu prema cilju dekarbonizacije proizvodnje elektri\u010dne energije do 2050. godine, na\u0161a djeca \u0107e se suo\u010diti sa ozbiljnim zdravstvenim i ekonomskim posljedicama ako se ovi planovi ostvare.<\/p>\n

Koliko je problem ozbiljan i po zdravlje gra\u0111ana regije govori najnoviji izvje\u0161taj Svjetske banke o uticaju uglja na Kosovu, koji ka\u017ee da kori\u0161tenje ovog energenta prosje\u010dno godi\u0161nje uzrokuje 900 smrtnih slu\u010dajeva i izaziva 11.000 oboljenja od astme, prete\u017eno kod djece!<\/p>\n

Tako\u0111er, ekonomske \u0161tete ovakvih projekata \u0107e biti ogromne, a ovakvi projekti su prepreka integraciji regije u Evropsku uniju. \u017divotni vijek energetskih objekata je vrlo dug, 25 do 60 godina, te sa takvim postrojenjima zemlje regije ne\u0107e mo\u0107i ispuniti obaveze smanjenja emisija gasova staklene ba\u0161te, koje svojim \u010dlanicama propisuje Evropska unija.<\/p>\n

\u201cRazvoj energetskog sektora je temelj razvoja svih ostalih grana privrede u \u010ditavoj regiji\u201d, rekao je Zoran Ivan\u010di\u0107.<\/p>\n

\u201c\u017delimo da u budu\u0107nosti na\u0161e zemlje i dalje budu bogate prirodnim resursima, prosperitetne, sa zdravom \u017eivotnom sredinom i integrirane u Evropsku uniju. Da bismo postigli taj cilj moramo iskoristiti veliki potencijal koji imamo u energetskoj efikasnosti, odr\u017eivim obnovljivim izvorima energije i kori\u0161tenju ljudskih resursa.\u201c kazao je Ivan\u010di\u0107 za BUKU<\/p>\n

On smatra da je cilj strategije trebao biti da gra\u0111ani imaju dugoro\u010dno pouzdano snabdijevanje energijom koja nije preskupa i dolazi iz izvora koji nisu opasni po okolinu i zdravlja stanovni\u0161tva, citirav\u0161i pritom Slav\u010da Nejkova, direktora Sekreterijata energetske zajednice Regionalne energetske strategije, koji je kazao kako \u201covaj dokument uop\u0161te nije strategija nego naprosto plan investicija\u201d.<\/p>\n

\u201cPoliti\u010dke i finansijske elite, zajedno sa energetskim lobijima pod krinkom regionalne saradnje opredijelile su se za takav model dugoro\u010dnog razvoja energetskog sektora koji bi njima maksimalizirao dobit, bez obzira na ekolo\u0161ke i socijalne posljedice takvog plana\u201d rekao je Ivan\u010di\u0107 za BUKU.<\/p>\n

Prema njegovom mi\u0161ljenju Strategija je antievropska, jer je pripremljena i donesena iza zatvorenih vrata, protiv je postoje\u0107ih i budu\u0107ih evropskih energetskih politika koje propisuju sasvim druga\u010dije ciljeve po pitanju zaga\u0111enja i kori\u0161tenja obnovljive energije. Ona tako\u0111er nema nikakvu podr\u0161ku dvadesetak miliona gra\u0111ana kojima \u0107e se ispostavljati ra\u010duni.<\/p>\n

\u201cStrategija vodi direktno u destabilizaciju \u010ditave regije i scenario bugarske revolucije, ako se ne revidira i ne stavi fokus na plan podizanja energetske efikasnosti u svim sektorima \u0161to bi rezultiralo stvaranjem novih radnih mjesta i sa manjom potro\u0161njom energije po jedinici proizvoda i po doma\u0107instvu. Zna\u010di konkurentnijom privredom i manjim ra\u010dunima za gra\u0111ane\u201d kategori\u010dno tvrdi Ivan\u010di\u0107.<\/p>\n

Nata\u0161a Kova\u010devi\u0107, program koordinatorka organizacije “Green Home” iz Podgorice ka\u017ee da pored izuzetno negativnih kritika upucenih od strane 14 NVO iz jugoisto\u010dne Evrope na kona\u010dnu verziju Regionalne energetske strategije za zemlje jugoistocne Evrope ovaj dokument koji je usvojen predstavlja svjedo\u010danstvo grubog kr\u0161enja prava gra\u0111ana ali i neodr\u017eivog i na lobisti\u010dkim interesima zasnovanog planiranja energetike!<\/p>\n

\u201cJavnost i organizacije civilnog dru\u0161tva su bile potpuno isklju\u010dene iz procesa konsultacija tokom izrade Strategije. Tako\u0111e, u nacrtu Strategije se navodi \u201cda revizije i izrade novih nacionalnih energetskih strategija moraju biti usagla\u0161ene sa ovom Strategijom\u201d, \u010dime je javnost li\u0161ena mogu\u0107nosti u\u010de\u0161\u0107a i uticaja na prioritete u oblasti energetike ne samo na regionalnom nego i na nivou svih zemalja na koje se ovaj dokument odnosi” ka\u017ee za BUKU Nata\u0161a Kova\u010devi\u0107<\/p>\n

Prema njenom mi\u0161ljenju strategija zanemaruje pitanja za\u0161tite \u017eivotne sredine i nije pro\u0161la kroz proces strate\u0161ke procjene uticaja prema EU standardima i Direktivi o strate\u0161koj procjeni uticaja, koja je transponovana u nacionalna zakonodavstva i implementira se u periodu izmedju 3-5 godina zavisno o kojoj zemlji u regionu je rije\u010d.<\/p>\n

\u201dOna ne uzima u obzir EU Energetski Plan 2050 niti \u010dinjenicu da svi predlo\u017eeni scenariji zna\u010dajno uve\u0107avaju emisije CO2. Tako\u0111e u analizama za planiranje energetskog razvoja ne uzima stvarne i kljucne elemente u obzir, kao \u0161to su tehni\u010dki i komercijalni gubici koji variraju u regionu od 15% to 35.%.\u201d navodi Kova\u010devi\u0107eva<\/p>\n

Ona dodaje da uzimaju\u0107i u obzir sve konfliktne \u010dinjenice i de\u0161avanja u periodu izrade i odlu\u010divanja o Regionalnoj Energetskoj strategiji, zaklju\u010dujemo da ista nije ura\u0111ena kako bi pomogla stvarni razvoj zasnovan na interesima gra\u0111ana.<\/p>\n

\u201dSuprotno od spomenutog, ona otvara put izgradnji neodr\u017eivih energetskih projekata i intezivnom iskori\u0161\u0107avanju prirodnih resursa, pri \u010demu se daje neopravdana prednost megalomanskim investicijama, prljavim i zastarjelim tehnologijama i sli\u010dno. Njom se otvara prostor za razli\u010dite zloupotrebe i koruptivna djelovanja interesnih grupa, na u\u0161trb prirodnih resursa, \u017eivotne sredine, gra\u0111ana i budu\u0107ih generacija\u201d dodaje Kova\u010devi\u0107eva.<\/p>\n

Miodrag Daki\u0107 iz Centra za \u017eivotnu sredinu iz Banjaluke ka\u017ee za BUKU da je najva\u017eniji cilj Regionalne energetske strategije trebao biti osiguranje dugoro\u010dno odr\u017eivog razvoja energetskih sistema zemalja u regionu, kao i njihova povezanost. U tom procesu je, ka\u017ee on, trebalo osigurati da zemlje u regionu prilagode svoje zakonodavstvo i politike sa Evropskom unijom, obzirom da sve zemlje u regionu Zapadnog Balkana su u procesu priklju\u010denja EU.<\/p>\n

\u201cObzirom da je vremenski period strategije do 2030. godine, to je vrijeme do kada sve zemlje regije planiraju biti \u010dlanice EU, a time i uskladiti svoje zakone i planove sa EU. Najva\u017enije politike EU u oblasti energije su takozvana strategija 20-20-20 i mapa puta EU do 2050. godine. Strategija 20-20-20 podrazumijeva da sve zemlje EU do 2020. godine imaju najmanje 20% proizvodnje energije iz obnovljivih izvora, da se smanji emisija gasova staklene ba\u0161te za 20% i da se pove\u0107a nivo energetske efikasnosti za 20%. Mapa puta do 2050. godine predvi\u0111a smanjenje emisija gasova staklene ba\u0161te za 80-95%. Regionalna energetska strategija bi trebala pomo\u0107i zemljama u regionu da se u \u0161to ve\u0107oj mjeri pribli\u017ee tim ciljevima do 2030. godine. Na \u017ealost, to nije slu\u010daj\u201d smatra Daki\u0107.<\/p>\n

Daki\u0107 ka\u017ee kako postoji mnogo razloga za\u0161to je strategija neadekvatna, sa jedne strane je u pitanju proces izrade i usvajanja, koji je bio potpuno netransparentan i u koliziji sa procedurama koje promovi\u0161e EU. Sa druge strane, sadr\u017eaj strategije uop\u0161te ne uzima u obzir ciljeve EU i potrebu za uskla\u0111ivanjem zakona i planova zemalja u regionu sa tim ciljevima.<\/p>\n

\u201cImaju\u0107i u vidu nivo korupcije i transparentnosti u zemljama u regiji, o\u010dekivali smo da \u0107e EU institucije koje su uklju\u010dene u proces osigurati da se ti standardi po\u0161tuju, te je u tom smislu na\u0161a najve\u0107a kritika upravo prema EU, jer su na neki na\u010din usvojili standarde netransparentnosti koje imaju zemlja u regionu. Nije po\u0161tovan “princip u\u010de\u0161\u0107a”, Arhu\u0161ka konvencija, a nije izra\u0111ena ni Strate\u0161ka procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu za dokument strategije, \u0161to je standard koji promovi\u0161e EU. Javnost i organizacije civilnog dru\u0161tva su bile potpuno isklju\u010dene iz ovog procesa\u201d ka\u017ee za BUKU Miodrag Daki\u0107.<\/p>\n

Prema njegovom mi\u0161ljenju je te\u0161ko odgovoriti na pitanje koji je primarni motiv zemalja u regionu bio da se usvoji regionalna strategija koja \u201cnas udaljava od pomenutih ciljeva i dugoro\u010dno predstavlja opasnost za zdravlje gra\u0111ana i \u017eivotnu sredinu, a uspostavlja neodr\u017eive energetske sisteme u zemljama u regiji\u201d. Daki\u0107 smatra jedan od motiva odr\u017eavanje nivoa korupcije koji je prisutan u energetskom sektoru, obzirom da se radi o investicijama od preko 28 milijardi evra do 2030. godine.<\/p>\n

Daki\u0107 ka\u017ee kako razni energetski lobiji u zemljama u regiji vide ogromnu priliku koju daje strategija.<\/p>\n

\u201d\u0160tavi\u0161e, izostanak inicijative EU da se primjene ciljevi EU do 2020. i 2050. godine, otvara sumnju da su velike energetske kompanije iz EU uticale da se EU standardi ne primjene u ovoj strategiji, a da regija snabdijeva EU energijom iz prljavih i \u0161tetnih tehnologija, koju zemlja EU ubrzano napu\u0161taju. Interesi su veliki, pa je i mogu\u0107nost korupcije velika, \u0161to uvijek treba imati u vidu u sektoru energije\u201d. rekao nam je Daki\u0107.<\/p>\n

Udru\u017eenja za \u017eivotnu sredinu iz regiona su dosad tra\u017eila da se usvajanje stratregije odgodi dok se nje otklone uo\u010deni nedostaci, ali ni ministri zemalja u regionu, ni Sekretarijat energetske zajednice, ni uklju\u010dene institucije EU nisu njihove primjedbe uzeli u obzir. Upravo nedavno organizovana diskusija na ovu temu, koju je pokrenulo nekoliko parlamentarnih grupa, gdje su organizacije imale priliku da iznesu primjedbe na proces usvajanja i sadr\u017eaj stategije, bi stvar mogle pomaknuti sa polumrtve ta\u010dke.<\/p>\n

\u201dReakcije EU parlamentaraca su bile veoma pozitivne i o\u010dekujemo da uskoro saznamo na koji na\u010din \u0107e se uzeti u obzir na\u0161e primjedbe i osigurati da se strategija unaprijedi. Mi \u017eelimo osigurati da strategija prioritetno radi na pove\u0107anju energetske efikasnosti i kori\u0161tenja novih obnovljivih izvora energije, jer je to dugoro\u010dno dobro za \u017eivotnu sredinu ali i za ekonomiju i otvaranje novih radnih mjesta\u201d zaklju\u010duje za BUKU Daki\u0107.<\/p>\n

Nata\u0161a Kova\u010devi\u0107 zaklju\u010duje kako je potrebno da razumijemo da \u0107e energetske investicije planirane u ovom dokumentu tokom narednih 8 godina u iznosu od 44,6 miliona eura pla\u0107ati kroz poreze desetine miliona gra\u0111ana iz regiona.<\/p>\n

\u201dPosljedice ovakvih nerazumnih investicija \u0107e ko\u0161tati ne samo stanovni\u0161tvo i prirodu, nego i zdravlje osjetljivih dru\u0161tvenih grupa, uklju\u010duju\u0107i djecu i siroma\u0161ne\u201d.<\/p>\n

Buka<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Regionalna energetska strategija vodi direktno u destabilizaciju \u010ditave regije i scenario bugarske revolucije<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-108379","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-drugi-pisu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108379","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108379"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108379\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108379"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108379"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pcnen.com\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108379"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}