12.3.2004.
Fokus na EU:
Nova granica Unije koristi stanovnicima Balkana
Pise: Nil Barnet iz
Obrezja (IWPR)
Izgleda da nema mesta
strahovanjima da prosirivanje Unije stvara novu gvozdenu zavesu na
jugoistoku Evrope
Pre trinaest godina, granicni prelaz
Obrezje izmedju Slovenije i Hrvatske bio je samo zarastao, uzani seoski
put koji je povezivao dve republike unutar savezne republike
Jugoslavije.
U ono vreme nije bilo granicne postaje, pa cak ni bilo kakvog znaka. Sve
se promenilo 25.juna 1991. kada je Slovenija proglasila nezavisnost.
Skromna montazna kabina odmah je postavljena na mestu koje je sada
predstavljalo medjunarodnu granicu i od tada su i put i granicni prelaz
konstantno prosirivani.
Danas, put sa nekoliko traka i velikom lucnom nadstresnicom lici na bilo
koju drzavnu granicu.
Za nekoliko sedmica, od 1. maja, to ce biti i spoljasnja granica
Evropske unije.
Na jugu se nalaze bivse jugoslovenske republike zapadnog Balkana, koje
su propustile voz za Brisel zbog ratova za nezavisnost koje su vodile
devedesetih godina sa jugoslovenskom vojskom kontrolisanom od strane
Srba. Na severu je mirna Slovenija, koja ce sada biti ukljucena u
porodicu Evropske unije.
Kao da zele da naglase ovo geografsko pomeranje granica EU, Italija i
Slovenija uklanjanju sve preostale fizicke barijere izmedju dve zemlje,
koje vec izgledaju kao preziveli ostatak iz vremena hladnog rata.
Neki posmatraci uporedili su napredovanje granice EU u pravcu jugoistoka
sa iscrtavanjem nove gvozdene zavese. O "zavesi" koja se spusta izmedju
komunistickog istoka i demokratskog zapada, i prostire se od Trsta na
Jadranu do Stetina na Baltiku, prvi je govrio Vinston Cercil u Fultonu,
u Misuriju, 1946. godine.
Nova zavesa, takva kakva je, prostire se od severoistocnog dela Jadrana
i pravi luk na istok duz juznih granica Slovenije i Madjarske.
U stvarnosti, bar za jos neko vreme malo toga ce se promeniti na ovoj
spoljasnjoj granici. Slovenija se nece odmah pridruziti Sengenskoj zoni
drzava EU, koje su izmedju sebe ukinule pogranicnu kontrolu.
Dusan Burian, visi inspektor nadlezan za saradnju sa inostranstvom u
pogranicnom odseku slovenacke policije, izjavio je za IWPR: "Verovatno
se necemo pridruziti zoni Sengena pre 2007. Dotle ce nase granice sa
Italijom i Austrijom i dalje biti formalno kontrolisane."
Ako EU bude zadovoljna kontrolom koju Slovenija vrsi na 670 kilometara
dugoj granici sa Hrvatskom, 2007. godine bi mogla dobiti pristup bazi
podataka Sengenskog informativnog sistema. Putnici koji ulaze u ovu zonu
kroz Sloveniju bice slobodni da putuju gde zele bez obaveze da
razmisljaju o granicama.
Posle 1. maja, kao i danas, drzavljanima Hrvatske nece biti potrebne
vize za ulazak u EU. Ali, drzavljanima Srbije ce takve vize biti
potrebne. Sasvim ocekivano, Hrvati, koji cine deo od deset miliona ljudi
koji godisne predju granicu na prelazu Obrezje, nisu zabrinuti zbog ovih
promena. "Za nas se nista nece pogorsati", izjavio je Zoran, hrvatski
poslovni covek iz Zagreba, vozeci svoj novi BMW. "Ulaskom Slovenije u EU
dobijamo priliku da prosirimo poslove sa gradjeviskim materijalom. To je
nova mogucnost."
Izgleda da je granica vec dobro organizovana i opremljena. Tu su
automatski citaci pasosa, detektori falsifikata, endoskopi, Gajgerovi
brojaci i sva standardna pogranicna pomagala.
Ali trgovci ljudima i narkoticima i dalje ce pokusavati da pronadju
nacine da udju. Visi inspektor Robert Kobe, koji je nadlezan za prelaz
Obrezje, kaze da se sverceri ljudi ovde vec oprobali srecu.
"Pre dve ili tri godine veliki broj ilegalnih imigranata pokusavao je da
predje granicu kod Obrezja u kamionima. Sada su verovato svesni da bi
bili uhvaceni, jer sve vise njih pokusava da predje 'zelenu granicu'",
kaze on, misleci na cesto neobelezene granicne prelaze u ruralnim
oblastima gde male grupe imigranata i svercera preko noci pokusavaju da
neopazeno predju na drugu stranu.
Slovenacka policija do sada nije u znacajnijoj meri koristila senzore za
detektovanje kretanja ili drugu visoko-tehnolosku opremu na "zelenim
granicama", mada duz njih redovno patroliraju i planiraju da nabave
helikopter za nocno osmatranje.
Svercere droge, koju je lakse sakriti nego ljudski kargo, teze je
staviti pod kontrolu. Slovenacka policija je prosle godine zaplenila 90
kg heroina, sto je znacajno povecanje u odnosu na 68 kg iz prethodne
godine.
Zemlja se nalazi na balkanskoj tranzitnoj ruti za sverc droge koja vodi
do Zapadne Evrope. Jedan visoki inspektor iz Ljubljane izjavio je da
promet ne ide samo u jednom smeru. Hemikalije koje se koriste u
proizvodnji droge putuju iz EU kroz Sloveniju do Balkana i Turske. "Pre
nekliko godina zaplenili smo dvadeset tona acetat anhidrida u jednom
skladistu", kaze inspektor, "a to je dovoljno da se od opijumske baze
napravi osam tona cistog heroina."
Granicari na madjarskoj granici takodje ce morati da cuvaju zamasan deo
spoljasnje granice EU. Ova zemlja se granici sa Hrvatskom, Srbijom,
Rumunijom i Ukrajinom. Smatra se da granica sa bivsim Sovjetskim Savezom
potencijalno predstavlja vecu pretnju nego granica sa bivsom
Jugoslavijom.
U februaru je na granici zadrzan drzavljanin Ukrajine nakon sto je
policija u njegovom vozilu pronasla 400 grama uranijuma, za koji je
osumnjiceni tvrdio da je bio namenjen jednom stomatologu.
Pukovnik Sandor Orodan, pripadnik Madjarske granicne sluzbe, veruje da
ce ulazak u EU staviti pogranicnu policiju pred nove izazove, jer
Madjarska tako postaje "ne samo tranzitna vec i odredisna zemlja za
medjunarodne organizacije koje se bave svercom ljudi."
Trgovci ljudima najradije biraju Madjarsku kada svoje zrtve medju zenama
treba da prebace iz Moldavije, Ukrajine i Rumunije do destinacija unutar
EU.
Prema misljenju pukovnika Orodana, broj pokusaja svercovanja ljudi preko
"zelenih granica" je u opadanju.
Razlog je to sto su medjunarodne mreze za sverc ljdui postale veoma
sofisticirane - koriste nove metode, kao sto je falsifikovanje
dokumenata - pa mogu neopazeno prelaziti i kontrolisane granice.
Za sada, cini se da nema mesta retorici o novoj gvozdenoj zavesi. Ako se
duz Evrope postavlja nova zavesa, ona je po svojoj prirodi dobrocudna.
Oni koji zele da ilegalno udju u EU ili se bave svercom verovatno ce
imati vise problema. Ali vecina koja postuje zakon od toga moze imati
samo koristi.
Za vecinu putnika, granica ce biti jednako porozna kao i pre prosirenja
EU. Osim toga, zavesa nije fiksirana: ocekuje se da ce za neko vreme
nastaviti da se pomera na jug.
Nil Barnet je nezavisni izvestac sa Balkana
www.neil-barnett.com).
 |